【文章內(nèi)容簡介】 源管理新體制和新機制?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。第四章 礦產(chǎn)資源勘查一、礦產(chǎn)勘查開發(fā)主要方向限制產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)規(guī)模小的建材用石料的開采；限制在保護河段的河沙開采；禁止在相關保護內(nèi)采礦；禁止在基本農(nóng)田內(nèi)開采磚瓦用粘土。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。二、勘查規(guī)劃分區(qū).重點勘查區(qū)。落實市級重點勘查區(qū)在轄區(qū)內(nèi)的分區(qū)。專欄三 清河區(qū)礦產(chǎn)資源重點勘查區(qū)表序號名 稱面積（）主要礦種主攻礦種開原沙河斷裂帶銅金銀鋅鉬重點勘查區(qū)地下水銅。金。銀。鋅。鉬。政策導向及管理措施。主要是通過引導地質(zhì)礦產(chǎn)勘查基金和社會資金的投向，促進商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查，集中各方資金和力量推進礦產(chǎn)資源整體勘查，力爭在重要礦種的資源儲量上有較大突破，形成具有一定規(guī)模的（大中型）勘查或開發(fā)基地。重點勘查區(qū)可作為地質(zhì)勘查基金和商業(yè)性勘查投入的重點區(qū)域。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。.限制勘查區(qū)。在規(guī)劃期內(nèi)，根據(jù)礦產(chǎn)資源供需關系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力，對礦產(chǎn)資源勘查活動實行一定限制的區(qū)域。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。本次落實劃定個限制勘查區(qū)。專欄四 清河區(qū)礦產(chǎn)資源限制勘查區(qū)表序號名 稱面積（）主要礦種設置原因備注清河區(qū)水源地下水保護區(qū)市級清河水庫地下水保護區(qū)市級政策導向及管理措施。對限制勘查的礦種，實行探礦權限量控制，嚴格勘查準入條件。已有探礦權的延續(xù)變更，需符合探礦權限量控制和資源整合要求；新設探礦權應嚴格規(guī)劃審查，進行論證或進行規(guī)劃調(diào)整。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃分區(qū)禁止開采區(qū)。是指現(xiàn)有技術經(jīng)濟條件下，達不到資源合理利用、整體開發(fā)等要求的礦產(chǎn)地，開發(fā)利用會造成嚴重資源破壞或浪費的區(qū)域。包括國家或省市級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)，重要飲用水源地一、二級保護區(qū)，世界遺產(chǎn)、文物古跡等宗教圣地、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)以及鐵路、高速公路、國道兩側各1000m范圍內(nèi)及1000m外可視范圍內(nèi)、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設施、城鎮(zhèn)市政工程設施等一定范圍內(nèi)、港口、國防工程設施圈定的地區(qū)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。本次劃定個禁止開采區(qū)。專欄五 清河區(qū)礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)表序號名 稱面積（）主要礦種設置原因備注清河區(qū)水源地下水保護區(qū)市級清河水庫地下水保護區(qū)市級政策導向及管理措施。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護要求，在自然保護區(qū)內(nèi)嚴禁開展不符合功能定位的開發(fā)活動，依法嚴格準入管理。全面清理各類保護地內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，研究制定退出補償方案，在維護礦業(yè)權人合理權益的前提下，依法有序退出，及時治理恢復礦區(qū)環(huán)境，復墾損毀土地。禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設礦業(yè)權，已設置的采礦權和商業(yè)性探礦權要有序退出，有效期屆滿后原則上不予延續(xù)；確需保留的極少國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)開發(fā)項目，按程序批準后，實行清單式管理，明確資源環(huán)境保護要求和措施，嚴格監(jiān)管。在不影響禁止開采區(qū)主體功能并征得相關主管部門同意的情況下，可以進行地熱、礦泉水等礦產(chǎn)的開發(fā)利用。上述各類保護區(qū)域范圍以保護區(qū)主管部門最終確認并公開發(fā)布的范圍為準。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。第二節(jié) 砂石粘土礦產(chǎn)資源開發(fā)專項管理實施采礦權總數(shù)控制。按省委省政府要求，對普通建筑用砂、石、粘土類采礦權實施縣域總數(shù)控制。按照平均每500km設置個采礦權的標準，確定礦山數(shù)量上限，超出的必須進行核減，到年底前，全區(qū)普通建筑用砂、石、粘土類采礦權總數(shù)控制在個，完成核減任務。核減期間，未達到核減目標的縣（市 、區(qū)），停止新建礦山審批，已有礦山不予延續(xù)；達到核減目標的縣（市、區(qū)），保留的礦山必須達到最低開采規(guī)模。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。第六章 礦業(yè)轉型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展第一節(jié) 礦業(yè)轉型升級鼓勵礦山企業(yè)依托資源轉型，按照“模式化經(jīng)營和專業(yè)化分工”的指導原則，推動企業(yè)聯(lián)合重組。采（選）與加工企業(yè)通過聯(lián)合實現(xiàn)一體化經(jīng)營，塑造有競爭力的市場主體。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。嚴格執(zhí)行新建礦山準入條件，對于新建（改擴建）礦山，必須符合礦山最低開采規(guī)模的要求；對于不實行改擴建的已有礦山，按照開發(fā)利用方案和有償延續(xù)年限，實施正常延續(xù)。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。加強礦山“三率”指標的監(jiān)督管理。礦山企業(yè)均應按照礦山開發(fā)利用方案擬定的“三率”指標組織生產(chǎn)，礦山企業(yè)應當建立資源儲備和礦山“三率”考核制度，配備儲量和“三率”管理人員。到年，全區(qū)礦山“三率”水平達標率達以上。對入選礦石類型、選礦工藝、選礦設備和選礦藥劑的應用進行科學論證和實驗研究。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。第二節(jié) 綠色礦業(yè)發(fā)展一、制定標準，打造綠色礦山因地制宜，完善標準。落實并細化國家綠色礦山建設標準，明確礦山環(huán)境面貌、開發(fā)利用方式、資源節(jié)約集約利用、現(xiàn)代化礦山建設、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山建設考核指標要求。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。分類指導，逐步達標。新建礦山按照綠色礦山標準進行規(guī)劃、設計和運營管理，新建礦山的綠色礦山達標率為。對生產(chǎn)礦山，積極推動礦山升級改造，逐步達到綠色礦山建設要求。到年，綠色礦山建設數(shù)量力爭達到家左右。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。示范引領，整體推進。打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)，由點到面，整體推進綠色礦業(yè)發(fā)展。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。生態(tài)優(yōu)化，綠色勘查。樹立綠色環(huán)保勘查理念，切實做到依法勘查、綠色勘查，最大程度地減少地質(zhì)勘查對生態(tài)環(huán)境的影響。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪。二、加大政策支持，加快建設進程實行有利于綠色礦山建設的支持政策。對實行總量調(diào)控礦種的開采指標、礦業(yè)權投放，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。保障綠色礦山建設用地。土地利用總體規(guī)劃要將綠色礦山建設所需項目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排。加大財稅政策支持力度。在用好中央資金的同時，可統(tǒng)籌安排地質(zhì)礦產(chǎn)、礦山生態(tài)環(huán)境治理、重金屬污染防治、土地復墾等資金，優(yōu)先支持綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。三、創(chuàng)新評價機制，強化監(jiān)督管理 完成綠色礦山建設任務或達到綠色礦山建設要求和相關標準的礦山企業(yè)，經(jīng)自行評估、第三方現(xiàn)場核查認定符合綠色礦山建設要求的，逐級上報省級有關主管部門，納入全國綠色礦山名錄。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。四、落實責任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進由國土資源主管部門會同有關部門負責本市綠色礦業(yè)發(fā)展工作，按照“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、公眾參與、共同推進”的原則，立足基本地區(qū)情況和礦業(yè)發(fā)展新階段性特征，制