有關徽州文化保護和開發(fā)的調研報告(編輯修改稿)
2024-08-31 01:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 屏”古村落，每年得到國家與省里的專項保護資金較多，此外還有從宏村與西遞門票收入中提取的保護基金。去年，該縣對50余幢古民居進行了修繕，用的就是專項資金及保護基金。但是，該縣的3200幢古民居中，至少有一半以上都需要盡快維修，每年還有1000多萬元的經(jīng)費缺口。而黃山其他地方的古村落，保護狀況可能要更嚴峻些。法律法規(guī)不完善，制約了徽州文化遺存的剛性保護除國家出臺的《中華人民共和國文物保護法》外，我省有關徽州文物保護的地方法規(guī)早已出臺。1989年10月28日制定了《安徽省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》并于1996年1月27日通過了修正決定。1998年1月1日施行的《安徽省皖南古民居保護條例》，是我國第一個保護古民居的地方法規(guī)。該條例將我省境內(nèi)長江以南地區(qū)1911年以前的具有歷史、藝術、科學價值的民宅、祠堂、牌坊、書院、樓、臺、亭、閣等民用建筑物全部歸在“皖南古民居”范疇。近幾年黃山市針對出現(xiàn)的新情況、新問題，還先后制定下發(fā)了《黃山市關于加強文物保護工作的通知》，頒布了《黃山市古民居保護暫行辦法》、《屯溪老街保護管理暫行規(guī)定》和《弘揚徽派建筑文化，加強規(guī)劃建設管理的暫行規(guī)定》。在保護徽州文化遺存方面，現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)揮了積極的保護和威懾作用，但也存在著法律依據(jù)不完善、剛性不足、操作性不強、針對性不明顯等問題，也就不可避免地產(chǎn)生了彈性執(zhí)法、執(zhí)法軟弱、監(jiān)管不到位等弊端。比如，相關部門沒有及時將具有歷史、藝術、科學價值的古民居核定公布為文物保護單位或沒有進行登記公布；對未確定為文物保護單位，但具有重要文物價值的古民居，沒有及時確定為文物保護對象。這樣一來，同是皖南古民居，卻要面臨著“貴賤”兩種不同的命運。那些被列為各級文物保護的古民居，明正言順地列入了政府保護的范圍，得到了較好的修復保護。而那些散落在徽州鄉(xiāng)村、不夠“保護級別”的，但又具有一定價值的古民居卻頻遭異地收購、遺棄毀損，隨時面臨著被拆、遷、整、改等嚴重威脅。由于沒有古民居產(chǎn)權歸屬問題的立法規(guī)定，影響了保護的實際效果。目前，散布在皖南各地的古民居產(chǎn)權大部分仍舊屬于私人，由業(yè)主繼續(xù)使用。這就造成了不可避免的矛盾：一方面憲法保護私有財產(chǎn)，古民居所有權人有權居住，甚至出租給外人居住，這種情況下，產(chǎn)權人如拆建、變賣古民居將很難被及時制止；另一方面政府只能對列入文物保護單位的古民居才有責任出面保護和干預。這種“政府監(jiān)管在明處，私人行動在暗處”的現(xiàn)狀使得皖南古民居的保護愈加困難。政府雖然可以要求業(yè)主負責保護，或者必須“修舊如舊”，但在沒有經(jīng)費資助的前提下，這樣的要求既不合理，也不合法，很難收到實效。產(chǎn)業(yè)化認識不足，阻礙了徽州文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐徽州文化內(nèi)容博大精深，具有其特有的魅力。江澤民同志在視察黃山時指出：“如此燦爛的文化，如此博大精深的文化，一定要世世代代傳下去，讓它永遠立于世界文化之林?！焙霌P徽州文化，必須走產(chǎn)業(yè)化之路。因為，徽州文化本身就是基于社會需要而產(chǎn)生的，而且是隨著其產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高而不斷發(fā)展的。然而在我國，文化長期以來一直被人們定位為事業(yè)。雖然現(xiàn)實生活中存在著產(chǎn)業(yè)行為，但是一直不被社會認可，當然更不會被社會所看好。以至于出現(xiàn)了這樣一種矛盾的現(xiàn)象，一方面我們羨慕發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大效益，另一方面我們又以事業(yè)的標準和要求對待我國自身文化的發(fā)展。其實，文化本身就具有兩層性，有的屬于事業(yè)，有的可以歸入產(chǎn)業(yè)。在文化中，有的部分必須注重社會效益，注重社會教育和宣傳功能，只能是作為事業(yè)而存在；有的部分則必須進入市場，在市場中發(fā)展自己，必須走產(chǎn)業(yè)化之路。而在中央明確提出“積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”號召之前，我國對文化的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)是不加區(qū)分的，即使是作為徽州文化發(fā)源地和徽州文化主要遺存地的黃山市也不例外。黨的十六大報告指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需要的重要途徑?！边@為徽州文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明了方向。但是，我們調研發(fā)現(xiàn)，即便是在老徽州這塊土地上，人們對徽州文化的產(chǎn)業(yè)化認識也很不到位，產(chǎn)業(yè)化觀念淡薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍也不是很濃，在人才隊伍、研發(fā)資金、工作機制等方面都比較短缺。雖然有人從事這方面的開發(fā)和經(jīng)營，但只是僅憑個人的興趣和愛好，也從不被社會所重視。 三、幾點建議客觀認識徽州文化，重視徽州文化生態(tài)區(qū)域整體保護首先，徽州文化是一種地域文化?；罩菸幕鳛橹袊囟v史、地理條件下形成的一種獨特的地域文化，完整地保留了儒學色彩厚重的中國漢民族傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的精髓，同時也揉入了18世紀資本主義萌芽后中國商業(yè)文明的進取因素。經(jīng)過數(shù)千年的蒸育胚變，“商成幫、學成派、名人成群”，地域特色鮮明。這是在長期相對穩(wěn)定和獨立的地理文化單
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