【文章內(nèi)容簡介】 。經(jīng)營范圍：地產(chǎn)項目基礎(chǔ)性工程開發(fā)服務(wù)，市政基礎(chǔ)工程建設(shè)，綠化工程服務(wù)，房屋動拆遷服務(wù)，建筑裝潢材料，鋼材，金屬材料銷售，工程技術(shù)咨詢。（涉及許可經(jīng)營的憑許可證經(jīng)營） 。 可研報告編制依據(jù)和研究范圍 編制依據(jù)：1. 閔行區(qū)發(fā)展計劃委員會《關(guān)于對顓橋鎮(zhèn)原八大市場 A（B 、C）地塊前期基礎(chǔ)性開發(fā)儲備項目建議書批復(fù)》 ，閔計基審發(fā)(2022)22 號（23 號、24 號） ；2. 閔行區(qū)人民政府《關(guān)于批準(zhǔn)閔行區(qū)土地儲備中心為八大市場住宅儲備用地 A（B、C ）塊劃撥國有土地的通知 》 ，閔府土（2022）358 號（359 號、360 號） 《房屋土地測繪技術(shù)報告書》 (上海市測繪院第二分院) ；3. 上海市閔行區(qū)規(guī)劃管理局《關(guān)于君蓮居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》 ，閔規(guī)綜(2022)25 號；4. 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(2022 年版)（GB5018093 ） ；5. 《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(2022 年 11 月版)；6. 上海市工程建設(shè)規(guī)范《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 （DGJ08552022） ；7. 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （DGJ081072022 J103072022） ；8. 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2022 年版) (GBJ1687)；9. 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(上海市標(biāo)準(zhǔn) DGJ0892022)；10. 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 （GB500152022） ；11. 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996） ；12. 《民用建筑設(shè)計通則》 （JGJ3787） ；13. 《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》 （GBJ11888） ； WORD 技術(shù)資料分享 14. 《上海市老年事業(yè)發(fā)展“九五”計劃和 2022 年遠(yuǎn)景目標(biāo)》 ；15. 《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》 （JGJ12299） ；16. 《老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 503402022)；17. 《療養(yǎng)院建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ 4087)；18. 《無障礙設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （DGJ081032022） ；19. 上海市工程建設(shè)規(guī)范《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 ；（DGJ08322022 ） ；20. 中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(2022 年版)；21. 《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》 （建設(shè)部 2022 年 4 月） 。 研究范圍本可研報告的研究范圍如下：項目背景和建設(shè)的必要性及可行性分析；項目場址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案；組織機(jī)構(gòu)與項目管理；投資估算和資金籌措方案；財務(wù)分析和項目效益評價；項目進(jìn)度安排；項目風(fēng)險分析；可行性研究結(jié)論。 WORD 技術(shù)資料分享 項目背景 上海市進(jìn)入老齡化社會目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?7%左右，截至 2022 年年底，上海戶籍總?cè)丝跒? 萬人，其中 60 歲及以上老年人口 萬人，占總?cè)丝诘?％，這意味著，每 5 個上海人中就有 1 個老人；而這一比重仍有上升趨勢。根據(jù)聯(lián)合國今年 2 月份剛公布的數(shù)據(jù)，世界人口老齡化的“先行者” ——日本，人口老齡化為 22%。因此，上海的老齡化已經(jīng)“ 比肩” 日本。上海比全國提前 10 年進(jìn)入老齡化社會，并且老齡化水平越來越高的趨勢在短期內(nèi)不會改變。在未來 25 年內(nèi)，目前 35 歲到 60 歲年齡段的人將逐步進(jìn)入老年人口階段，這個龐大的人口群體（2022 年為 萬人）將極大地提高上海市老齡人口比重。 閔行區(qū)制定相應(yīng)養(yǎng)老規(guī)劃閔行區(qū)政府最近（2022 年 9 月）召開了老年福利設(shè)施建設(shè)與管理工作推進(jìn)會，會議按照上海市有關(guān)政策和區(qū)政府前不久出臺的《關(guān)于全面落實(shí)市政府養(yǎng)老服務(wù)實(shí)事項目，進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作意見的通知》 （2022 年 8 月）精神，提出了《閔行區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于加強(qiáng)老年活動室建設(shè)和管理的意見》 ，這些舉措進(jìn)一步推進(jìn)了閔行區(qū)老年福利設(shè)施規(guī)范設(shè)置、嚴(yán)格管理和科學(xué)評估，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，對閔行區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年活動室的發(fā)展起到指導(dǎo)意義。按照《關(guān)于全面落實(shí)市政府養(yǎng)老服務(wù)實(shí)事項目，進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》的規(guī)定：? 境內(nèi)組織和個人，在區(qū)民政部門登記取得“民辦非企業(yè)單位登記證書” ，并在閔行區(qū)區(qū)域內(nèi)舉辦的為老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理等綜合性服務(wù) WORD 技術(shù)資料分享 的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予每張床位一次性補(bǔ)貼 10000 元（含市府補(bǔ)貼 5000 元） 。? 對已經(jīng)民政部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過對原有設(shè)施的擴(kuò)建改造，新增的養(yǎng)老床位經(jīng)區(qū)民政部門驗(yàn)收，符合上海市“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)” ，并辦理床位設(shè)置變更手續(xù)，給予每張新增床位一次性補(bǔ)貼10000 元（含市府補(bǔ)貼 5000） 。? 新辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)區(qū)民政局檢查驗(yàn)收合格，按照每張床位 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性開辦補(bǔ)貼。? 為了給區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作提供一個公平競爭的環(huán)境，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的為老服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)管理水平，按行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，每年考核在 80 分以上的，按核定的床位數(shù)每收養(yǎng)一位閔行區(qū)籍老人給予每月 100 元運(yùn)營補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。在未來五年里，閔行區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到 7000 張以上；居家養(yǎng)老服務(wù)達(dá) 1 萬人，90%以上的居(村)委會建成標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室。為此，閔行區(qū)將在政府的大力推動下，鼓勵民間和海外資金投入，讓更多的企業(yè)和個人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資多元化，運(yùn)作機(jī)制市場化的情況下，引進(jìn)競爭機(jī)制，形成一個良好的競爭環(huán)境，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。 君蓮居住區(qū)建設(shè)養(yǎng)老院的理由屆時，君蓮居住區(qū)內(nèi)居住人口將達(dá) 萬人左右，其中相當(dāng)一部分就是老年人，本著老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為的目標(biāo)，以為老年人提供優(yōu)質(zhì)的住養(yǎng)、生活、護(hù)理等服務(wù)為原則，有必要在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)至少一所養(yǎng)老院。 WORD 技術(shù)資料分享 項目建設(shè)的必要性 是推進(jìn)上海市養(yǎng)老工作的需要上海市人口委主任謝玲麗在接受媒體采訪時表示：上海市正越來越明顯的呈現(xiàn)出人口的老齡化和家庭的小型化。老齡人口占總?cè)丝诘?％，而家庭平均只有 人，這使家庭成員養(yǎng)老成為今后的大問題。另據(jù)統(tǒng)計，上海市贍養(yǎng)系數(shù)（指老年人口與就業(yè)人口的比值）正在不斷升高，目前上海 60 歲以上老人占到 15－59 歲勞動力人口的贍養(yǎng)系數(shù)已高達(dá)％，也就是說，目前 5 個勞動力人口撫養(yǎng)一個老人，到 2025 年，這一比值將達(dá) ％，2050 年高達(dá) ％，也就是接近于 1 個勞動力人口撫養(yǎng)一個老人。此前，上海市統(tǒng)計局對上海 1000 位 65 歲及以上老年人的生活狀況進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，上海有超過 40％的老年人處于“空巢狀態(tài)” ，1/6 的老人因?yàn)樯铍y以自理或缺乏家人的照料而想住敬老院。 “未富先老” ，日趨嚴(yán)重的人口老齡化，無疑會影響其經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。截至 2022 年底，上海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 439 家，養(yǎng)老床位 40,136 張，床位數(shù)占 60 歲以上老年人口的 ％。 ，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家 6％的水平。雖說近幾年來上海養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)有了空前的發(fā)展，各類養(yǎng)老場所也雨后春筍般地先后矗立，與居民區(qū)，尤其新建居民區(qū)配套的養(yǎng)老設(shè)施日漸齊全，老年人的生活水平也有了明顯的改善和提高，然而與發(fā)達(dá)國家相比各項指標(biāo)仍然存在不小的差距。因此，如何解決老年人養(yǎng)老的問題將成為關(guān)乎社會繁榮穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，而建設(shè)老年福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施無疑成為解決這一頑疾的良藥，本案正是這一良藥中的一粒藥丸。 是閔行區(qū)養(yǎng)老工作的需要閔行區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 26 個，床位 2740 余張（見下表） ，在一定程度上解決了部分老年人的養(yǎng)老需要，然而隨著各類新區(qū)的不斷建設(shè)、老年人口的不斷劇 WORD 技術(shù)資料分享 增，這些設(shè)施已經(jīng)明顯不能滿足老年人的需求，因此需要建立更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、增添養(yǎng)老床位。養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 地址 床位數(shù)1 上海市閔行區(qū)社會福利院 莘莊七莘路 700 號 6002 上海市閔行區(qū)第二社會福利院 華坪街道蘭坪路 37 號 603 上海閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)敬老院 吳翟路吳漕路 288 號 484 上海閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)敬老院 馬橋鎮(zhèn)北松沙港橋北側(cè) 765 上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)陳行敬老院 陳行鎮(zhèn)躍農(nóng)路水閘橋南 406 上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)敬老院 虹橋鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)南路 120 號 807 上海閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)諸翟敬老院 諸翟鎮(zhèn)平樂路 6 號 268 古美路街道敬老院 塘灣鎮(zhèn)三新街 309 上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)魯匯敬老院 魯匯鎮(zhèn)教師新村 37 號 4210 上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)杜行敬老院 談家港葉家橋路 28 號 6811 上海閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)紀(jì)王敬老院 紀(jì)王鎮(zhèn)紀(jì)高路中段 5012 上海閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)虹梅敬老院 虹梅南路景聯(lián)路 1109 號 6013 上海閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)敬老院 蓮花路春申路 2105 號 9114 江川路街道華坪老院 蘭坪路 131 弄 13 號 6015 江川路街道碧江敬老院 碧江路 280 弄 17 號甲 5016 上海閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)敬老院 劍川路 100 弄 44 號 7017 龍柏街道航華敬老院 航華街道航南路 108 號 7018 上海閔行區(qū)愛德養(yǎng)老院 顓橋鎮(zhèn)顓建路張家弄 14 號 10019 上海南張安老院 莘莊鎮(zhèn)七莘路九號橋 8020 上海閔行區(qū)福祿壽敬老院 滬閔路 3158 號瓶北路口 14021 上海閔行區(qū)隴西養(yǎng)老院 梅隴鎮(zhèn)滬閔路羅陽七村 5122 上海恩光敬老院 華寧路 245 號東 13223 上海閔行區(qū)大眾敬老院 滬閔路 2865 號 5024 上海大華福利院 中春路 2626 號 29025 龍柏街道龍柏敬老院 龍柏七村 104 號 5626 上海閔行區(qū)愛心敬老院 滬閔路 2865 號 50閔行區(qū)政府計劃在未來五年里，閔行區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)之一是：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到 7000 張以上。從數(shù)據(jù)對比來看，要達(dá)到 7000 張床位的標(biāo)準(zhǔn)，閔行老年設(shè)施的建設(shè)還有很長的一段路要走。本項目設(shè)計養(yǎng)老床位 76 張，這也將成為未來閔行區(qū)養(yǎng)老床位 7000 張的一