【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以建設(shè)和諧保定、資源共享和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)全市土地資源條件，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，以土地整治為依托，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，挖掘存量建設(shè)用地，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地整治，推動(dòng)城鄉(xiāng)土地資源的良性互動(dòng)與優(yōu)化配置，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)揮土地整治的綜合效益，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護(hù)相統(tǒng)一。從全局出發(fā)，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，加大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，提高耕地質(zhì)量，增加耕地有效面積，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，按照耕地占補(bǔ)平衡、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的要求，加快農(nóng)村土地整治，在積極補(bǔ)充耕地的同時(shí)，處理好土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持土地整治與農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。12 / 53優(yōu)化生態(tài)空間格局。遵循保護(hù)優(yōu)先、兼顧治理的原則，合理開(kāi)發(fā)后備土地資源，在土地整治的基礎(chǔ)上，合理安排生態(tài)建設(shè)和環(huán)保用地，強(qiáng)化山區(qū)綠色屏障、平原區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、交通綠色廊道、城市生態(tài)等基礎(chǔ)性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)國(guó)土資源生態(tài)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。與相關(guān)規(guī)劃銜接。土地整治規(guī)劃的編制，要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，做好與城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接；要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，充分利用已有土地調(diào)查研究成果，合理進(jìn)行規(guī)劃。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。第二節(jié) 土地整治目標(biāo)按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，根據(jù)《河北省土地整治規(guī)劃（—年） 》 、 《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五個(gè)五年規(guī)劃綱要》及《保定市土地利用總體規(guī)劃（年） 》 ，提出規(guī)劃期間土地整治的主要目標(biāo)：擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)取得顯著成效。規(guī)劃至年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田公頃（萬(wàn)畝） ，其中到年建設(shè)公頃（萬(wàn)畝） 。建設(shè)完成后，可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，提高現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)耕地質(zhì)量，經(jīng)整治的基本農(nóng)田平均提高個(gè)等級(jí)，糧食畝產(chǎn)增加公斤以上，糧食安全保障能力明顯增強(qiáng)，并力爭(zhēng)為河北省糧食保障目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。耕地補(bǔ)充任務(wù)全面落實(shí)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、用途適宜、經(jīng)濟(jì)可行的要求，立足優(yōu)先農(nóng)業(yè)利用、恢復(fù)生產(chǎn)功能、改善生態(tài)環(huán)境，積極開(kāi)展土地綜合整治。到年，土地整治補(bǔ)充耕地公頃（萬(wàn)畝） ；到年，土地整治補(bǔ)充耕地公頃（萬(wàn)畝） 。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。農(nóng)村建設(shè)用地整治規(guī)范有序進(jìn)行。在嚴(yán)格規(guī)范管理的前提下，通過(guò)城鄉(xiāng)增減掛鉤，盤(pán)活存量建設(shè)用地，提高農(nóng)村建設(shè)用地使用效率，合理布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地，節(jié)約集約利用建設(shè)用地。到年，農(nóng)村建設(shè)用地整治面積公頃，其中到年，農(nóng)村建設(shè)用地整治面積公頃。重點(diǎn)加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效利用農(nóng)村建設(shè)用地整治，使農(nóng)村建設(shè)用地布局得到優(yōu)化。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。13 / 53城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治取得重要進(jìn)展。通過(guò)工礦廢棄地復(fù)墾利用，城鎮(zhèn)閑置低效用地和“城中村”改造，提高單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值，提高土地利用綜合效益，改善城市礦山土地生態(tài)環(huán)境。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。土地整治保障體系更加完善。規(guī)劃期間，規(guī)范土地整治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)土地整治保障體系建設(shè)，使土地整治工作機(jī)制更加健全，制度規(guī)范更加完善，科技支撐更加有力，公共參與更加充分，監(jiān)督管理更加有效，為土地整治的推進(jìn)提供有力保障?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。第四章 土地整治分區(qū)按照全域整治、重點(diǎn)突出的原則，根據(jù)土地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果，分區(qū)域、分類(lèi)型確定土地整治重點(diǎn)區(qū)、限制區(qū)和一般區(qū)。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。第一節(jié) 農(nóng)用地整治分區(qū)一、農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)該區(qū)域包括國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣在內(nèi)的個(gè)縣（市、區(qū)） ，是農(nóng)用地整治的集中區(qū)。依據(jù)土地整治限制因素和整治重點(diǎn)的不同，將農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)分為山麓平原和山地丘陵農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。山麓平原重點(diǎn)區(qū)位于太行山山前平原，包括清苑縣、定州市、涿州市、安國(guó)市、徐水縣、定興縣、雄縣、容城縣、望都縣、博野縣、高碑店市、安新縣、高陽(yáng)縣及蠡縣個(gè)縣（市） ?？偯娣e萬(wàn)公頃，涉及農(nóng)用地萬(wàn)公頃，耕地面積萬(wàn)公頃。土地整治限制因素為土地利用重用輕養(yǎng)，水利設(shè)施失修，農(nóng)田布局不合理，道路、溝渠、田坎占地面積較多。土地整治重點(diǎn)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，配套建設(shè)林網(wǎng)，規(guī)整細(xì)小破碎田塊，更新灌溉與排水設(shè)施，整理復(fù)墾閑散廢棄地，引導(dǎo)耕地集中連片。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。山地丘陵重點(diǎn)區(qū)位于太行山山脈的低山、丘陵、盆地、河谷交錯(cuò)地區(qū)，包括阜平縣、淶源縣、淶水縣、曲陽(yáng)縣、順平縣、唐縣、易縣及滿(mǎn)城縣等個(gè)縣?？偯娣e萬(wàn)公頃，涉及農(nóng)用地面積萬(wàn)公頃，耕地面積萬(wàn)公頃。土地整治限制因素為坡度陡，土層薄，土壤貧瘠，植被覆蓋率低，14 / 53水土流失嚴(yán)重。土地整治要因地制宜，進(jìn)行小流域綜合治理、梯田建設(shè)、河流灘地整治，加強(qiáng)農(nóng)田水利、水源涵養(yǎng)和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，改善流域生態(tài)環(huán)境，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)分含量，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。二、農(nóng)用地整治限制區(qū)該區(qū)域主要為土地利用總體規(guī)劃劃定的城市中心城區(qū)、縣城中心城區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)的區(qū)域。該區(qū)域今后土地利用方向是城鎮(zhèn)建設(shè)，為避免農(nóng)用地整治資金的浪費(fèi)，禁止開(kāi)展大型農(nóng)用地整治工程，重點(diǎn)是優(yōu)化農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)有耕地利用率和產(chǎn)出率，嚴(yán)禁非法占用和拋荒撂荒。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。三、農(nóng)用地整治一般區(qū)該區(qū)域?yàn)檗r(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)和限制區(qū)以外的區(qū)域。在保障重點(diǎn)整治區(qū)資金投入的同時(shí)，市縣土地整治資金要向該區(qū)域投入。土地整治以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)施土地平整，灌溉設(shè)施更新與雨水集蓄、節(jié)水灌溉工程，全面提高土地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。第二節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治分區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治，根據(jù)整治的重點(diǎn)和任務(wù)不同，分為城鎮(zhèn)工礦用地整治重點(diǎn)區(qū)、農(nóng)村建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治一般區(qū)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。一、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)該區(qū)涉及南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)、清苑縣、徐水縣、望都縣、定州市、滿(mǎn)城縣、順平縣、涿州市及高碑店市等個(gè)縣（市，區(qū)） ?？偯娣e萬(wàn)公頃，占全市土地總面積的，其中城鎮(zhèn)工礦用地約萬(wàn)公頃。本區(qū)土地整治突出建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛、集約利用，重點(diǎn)推進(jìn)舊城區(qū)、舊廠(chǎng)區(qū)、舊街15 / 53區(qū)及“城中村”改造，積極開(kāi)展低效閑置土地整治，通過(guò)對(duì)拆遷土地收儲(chǔ)，切實(shí)提高城市土地供應(yīng)能力，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，減少新增占地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提升土地價(jià)值，改善人居環(huán)境，保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。二、農(nóng)村建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)該區(qū)涉及徐水縣、雄縣、望都縣、容城縣、清苑縣、滿(mǎn)城縣、蠡縣、高陽(yáng)縣、高碑店市、定州市、定興縣、博野縣、安新縣、安國(guó)市、順平縣、涿州市、淶水縣等個(gè)縣（市、區(qū)） ，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較高地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治。按照“政府引導(dǎo)、公眾參與、先易后難，逐步實(shí)施”的原則，優(yōu)先在農(nóng)村建設(shè)用地整治工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)實(shí)施。整治的農(nóng)村建設(shè)用地，優(yōu)先復(fù)墾為耕地；近期建新區(qū)必須在土地利用總體規(guī)劃中確定的允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，遠(yuǎn)期項(xiàng)目允許建設(shè)區(qū)確實(shí)安排不開(kāi)的，可安排在有條件建設(shè)區(qū)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件徹底改變，村容村貌徹底改觀，農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模適度減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得重要進(jìn)展。艫 當(dāng) 為 遙 頭 韙 鰭 噦 暈 糞 。 艫 當(dāng) 為 遙 頭 韙 鰭 噦 暈 糞 窶 。三、城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治一般區(qū)主要包括城鎮(zhèn)工礦用地整治重點(diǎn)區(qū)和農(nóng)村建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)以外的縣（市、區(qū)） 。按照土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模、布局和時(shí)序，優(yōu)化建設(shè)用地布局、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居和城鎮(zhèn)發(fā)展等土地整治活動(dòng)。通過(guò)中心村建設(shè)、村莊合并、空心村治理、閑散農(nóng)村居民點(diǎn)及工礦企業(yè)、閑置廢棄地等整治，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約利用水平和產(chǎn)出效益。有序規(guī)范開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，合理設(shè)置增減掛鉤項(xiàng)目建新區(qū)和拆舊區(qū)，嚴(yán)格規(guī)劃管控，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治工作健康發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。第三節(jié)土地復(fù)墾整治分區(qū)根據(jù)土地復(fù)墾潛力和資源特點(diǎn)，分為土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)和一般區(qū)。16 / 53一、土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)根據(jù)全市工礦廢棄地整治潛力，土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)涉及淶源縣、淶水縣、容城縣、滿(mǎn)城縣、順平縣、易縣、曲陽(yáng)、唐縣、阜平等個(gè)縣（市、區(qū)） 。區(qū)域內(nèi)廢棄工礦用地萬(wàn)公頃（萬(wàn)畝） ，可復(fù)墾面積約萬(wàn)公頃（萬(wàn)畝） 。區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，依法落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任。按照綜合利用、復(fù)耕為主，改善生態(tài)環(huán)境的要求，全面推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾，建立土地復(fù)墾保證金征收使用管理制度。對(duì)歷史遺留礦山廢棄土地，逐步建立以政府資金為引導(dǎo)的“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的土地復(fù)墾多元化投融資渠道，鼓勵(lì)各方力量開(kāi)展礦區(qū)土地復(fù)墾。對(duì)新建、在建礦山開(kāi)采造成破壞的土地，由生產(chǎn)建設(shè)單位及時(shí)全面復(fù)墾，同時(shí)對(duì)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)重建。應(yīng)加強(qiáng)管理，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)權(quán)益，確保合理利用。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。二、土地復(fù)墾一般區(qū)該區(qū)域主要為土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)以外的縣（市、區(qū)） 。依據(jù)土地復(fù)墾資源類(lèi)型，按照綜合利用、復(fù)耕為主，改善生態(tài)環(huán)境要求，全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)工礦廢棄地復(fù)墾，建立土地復(fù)墾費(fèi)征收使用管理制度，對(duì)歷史遺留礦山廢棄土地，逐步建立以政府資金為引導(dǎo)的“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的土地復(fù)墾多元化投資融資渠道，鼓勵(lì)各方力量開(kāi)展礦區(qū)土地復(fù)墾。對(duì)新建、在建礦山開(kāi)采造成破壞的土地，由生產(chǎn)建設(shè)單位及時(shí)全面復(fù)墾。應(yīng)加強(qiáng)管理，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)權(quán)益，確保合理利用。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。第四節(jié)宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)分區(qū)依據(jù)宜耕后備土地資源潛力和土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，將宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)分為重點(diǎn)區(qū)、禁止區(qū)、限制區(qū)和一般區(qū)濤 貶 騸 錟 晉 鎩 錈 撳 憲 騸 。 濤 貶 騸 錟 晉 鎩 錈 撳 憲 騸 狀 。一、宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)宜耕后備土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)集中分布在阜平縣、淶源縣、雄縣、易縣、涿州市、淶水縣、順平縣、高陽(yáng)縣、定興縣、高碑店市、滿(mǎn)城縣、曲陽(yáng)縣、唐縣等個(gè)縣（市） ，土地總面積萬(wàn)公頃，區(qū)域內(nèi)未利用地面積萬(wàn)公頃，其中宜耕后備土地潛力萬(wàn)公頃。在保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境的條件下，17 / 53積極開(kāi)發(fā)荒草地、沙荒地、鹽堿地等未利用土地，實(shí)施土地平整，農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林等工程，積極實(shí)施耕作層剝離，改良培肥土壤，提高灌溉保證程度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提高。鈿 蘇 饌 華 檻 榪 鐵 樣 說(shuō) 瀉 。 鈿 蘇 饌?cè)A 檻 榪 鐵 樣 說(shuō) 瀉 嘆 。二、宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)禁止區(qū)為保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境，將坡度大于 的坡地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地保護(hù)區(qū)等的核心區(qū)，大中型水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、嚴(yán)重水土流失地區(qū)和嚴(yán)重沙漠化地區(qū)等區(qū)域劃為宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)禁止區(qū)。該區(qū)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，禁止未利用地開(kāi)發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)進(jìn)行防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)林、水土保持生態(tài)防護(hù)林和草原保護(hù)建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。三、宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)限制區(qū)將坡度在的坡地，易發(fā)生水土流失、風(fēng)蝕沙化、地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)劃為宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)限制區(qū)。該區(qū)域限制未利用地開(kāi)發(fā)耕地活動(dòng)，確需開(kāi)發(fā)的，要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)專(zhuān)家論證，確認(rèn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)采取相應(yīng)措施后，不會(huì)對(duì)土地生態(tài)環(huán)境造成不良影響的，可批準(zhǔn)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)。實(shí)行土地開(kāi)發(fā)工程和生態(tài)防護(hù)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，確保土地生態(tài)環(huán)境不被破壞。鼓勵(lì)本區(qū)域內(nèi)大力植樹(shù)、種草，不斷改善土地生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)防護(hù)效果。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳虛。四、宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)一般區(qū)本區(qū)為宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)、限制區(qū)和禁止區(qū)以外的區(qū)域。在做好土地適宜性評(píng)價(jià)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，積極實(shí)施成片宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)。結(jié)合土地綜合整治，將現(xiàn)有耕地中零散的荒草地、灘涂等開(kāi)發(fā)整治為耕地，為完成耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)、確保耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提高糧食生產(chǎn)能力提供保障。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。18 / 53第五節(jié) 土地整治區(qū)域管制優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域。加強(qiáng)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、生態(tài)化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛和優(yōu)化整合，大力推進(jìn)“三舊”（舊城區(qū)、舊村莊、舊廠(chǎng)房）改造和閑置建設(shè)用地清理，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，探索建立宅基地退出激勵(lì)機(jī)制，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地，率先健全土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)和制度，提高土地節(jié)約集約利用水平。 發(fā)揮耕地的生產(chǎn)和生態(tài)雙重功能， 防治耕地污染，改善土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。加快閑置建設(shè)用地清理，挖掘城鎮(zhèn)用地潛力，提高城鎮(zhèn)土地承載能力。加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地整治，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，保障區(qū)域集聚人口和產(chǎn)業(yè)用地的合理