【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的地區(qū)應(yīng)分年度建立掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目備選庫，經(jīng)實(shí)施、驗(yàn)收后確認(rèn)實(shí)際新增農(nóng)用地和耕地面積，作為下年度掛鉤指標(biāo)規(guī)模和編制年度掛鉤實(shí)施規(guī)劃的依據(jù)。掛鉤指標(biāo)優(yōu)先滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地的需要。安置用地需提前滾動(dòng)安排，各地應(yīng)在掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施前落實(shí)補(bǔ)償、安置措施，切實(shí)保障安置用地。第四十二條 確保土地收益全部返回農(nóng)村始終把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)。切實(shí)制定收益返回管理辦法，明確收益主體，規(guī)范收益用途，確保掛鉤所獲得土地增值收益及時(shí)全部返還農(nóng)村，用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件，切實(shí)做到農(nóng)民自愿、自主、自治。第四十三條 嚴(yán)格掛鉤監(jiān)督管理掛鉤試點(diǎn)工作必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，納入土地利用年度計(jì)劃。結(jié)合國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施全程監(jiān)管。實(shí)施掛鉤項(xiàng)目在線備案制度，及時(shí)向社會(huì)公示，自覺接受公眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的檢查、指導(dǎo)和考核。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。第六章 加快實(shí)施土地復(fù)墾第一節(jié) 積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)損毀土地復(fù)墾第四十四條 加大歷史遺留損毀土地的復(fù)墾力度綜合考慮損毀前土地利用特征和損毀的類型、程度和復(fù)墾的可行性等因素，尊重自然規(guī)律，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)改善，在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，因地制宜恢復(fù)利用，明確復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域，組織實(shí)施土地復(fù)墾重點(diǎn)工程。加大土地復(fù)墾的資金投入，吸引社會(huì)投資參與復(fù)墾，鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。按照統(tǒng)籌規(guī)劃﹑突出重點(diǎn)﹑用途適宜﹑經(jīng)濟(jì)可行的要求，復(fù)墾以上的歷史遺留生產(chǎn)建設(shè)損毀土地。規(guī)劃到年，重點(diǎn)推進(jìn)門河鎮(zhèn)祥河村等村的損毀土地復(fù)墾。第四十五條 及時(shí)復(fù)墾新增廢棄地按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，由造成土地破壞的單位按照規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任制，確保規(guī)劃期內(nèi)土地復(fù)墾不欠新帳。加強(qiáng)采礦廢棄地復(fù)墾利用，推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境治理。開展重大交通水利設(shè)施沿線土地復(fù)墾工程，及時(shí)、全面復(fù)墾新增工礦、水利和交通沿線廢棄地，解決交通水利項(xiàng)目建設(shè)過程中引發(fā)的耕地挖損、壓占、分割等土地利用問題，對(duì)沿線農(nóng)用地進(jìn)行整理，歸并零散地塊，完善水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套，補(bǔ)充耕地面積，提高耕地質(zhì)量。推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾工程和生物技術(shù)，恢復(fù)土地的生產(chǎn)生態(tài)功能。 第四十六條 完善土地復(fù)墾質(zhì)量控制開展土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行、綜合利用、農(nóng)業(yè)優(yōu)先的原則，合理確定復(fù)墾土地的用途。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)、景觀建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，復(fù)墾后景觀與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)。支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，制定土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)土地復(fù)墾先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面提升土地復(fù)墾的水平。第二節(jié) 探索開展工礦廢棄地復(fù)墾利用工作第四十七條 開展工礦廢棄地復(fù)墾利用以工礦廢棄地復(fù)墾利用為契機(jī)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，封閉運(yùn)行、嚴(yán)格考核，政府組織、部門聯(lián)動(dòng)，明晰產(chǎn)權(quán)、維護(hù)權(quán)益，規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理，因地制宜、先易后難”原則，對(duì)工礦廢棄地進(jìn)行復(fù)墾，合理調(diào)整建設(shè)用地布局，促進(jìn)土地資源集約、合理和高效利用，逐步恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能，提升區(qū)域土地資源生態(tài)環(huán)境承載能力，構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型土地利用模式。按照“限定范圍、控制規(guī)模、項(xiàng)目管理、定期考核”的統(tǒng)一要求，積極開展國土資源部批準(zhǔn)的工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作，加大廢棄工礦用地復(fù)墾力度。規(guī)劃到年。第四十八條 實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾利用重點(diǎn)工程規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工礦企業(yè)用地復(fù)墾利用工程。嚴(yán)格按照國土資源部統(tǒng)一部署和要求，確定復(fù)墾范圍和規(guī)模，確保建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量有提高；明晰產(chǎn)權(quán)，保障土地權(quán)利人合法權(quán)益。第七章 科學(xué)合理開發(fā)未利用地第四十九條 科學(xué)合理開發(fā)宜耕后備土地資源。適度開發(fā)宜耕后備土地資源。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)土地利用條件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)后備土地資源開發(fā)利用。對(duì)適宜開發(fā)利用的地塊，采取先進(jìn)工程技術(shù)和生物措施，通過土地平整與改造、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道路、營造防護(hù)林等措施，增加有效耕地面積，逐步改善土壤環(huán)境，提高耕地質(zhì)量。宜耕后備土地資源開發(fā)的主要對(duì)象是內(nèi)陸灘涂和其他草地等。規(guī)劃期內(nèi)，贛榆縣宜耕后備土地資源主要集中分布在金山、海頭、沙河、墩尚、羅陽鎮(zhèn)等。第五十條 強(qiáng)化新增耕地質(zhì)量管理。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，結(jié)合耕地質(zhì)量等級(jí)成果，實(shí)行耕地?cái)?shù)量質(zhì)量并重管理，依照有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新增耕地質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量未達(dá)到被占耕地質(zhì)量的，要積極采取土壤改良措施，使補(bǔ)充耕地達(dá)到被占用耕地的質(zhì)量，做到面積和產(chǎn)能雙平衡，強(qiáng)化新增耕地質(zhì)量管理。加強(qiáng)新增耕地宜耕土層建設(shè)，嚴(yán)格客土土源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合客土回填、表土剝離等活動(dòng)，改良土壤性狀，通過培肥等措施穩(wěn)步提升新增耕地地力。加強(qiáng)新增耕地的后期管護(hù)。第八章有序開展土地綜合整治工程第五十一條 科學(xué)規(guī)劃土地綜合整治工程以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃為依據(jù)，與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接，科學(xué)編制土地綜合整治工程規(guī)劃方案，有序開展“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村耕地資源、建設(shè)用地資源、勞動(dòng)力資源、市場需求與公共服務(wù)資源的有效集聚。第五十二條 有序推進(jìn)“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)規(guī)劃到年，實(shí)施“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，，其中農(nóng)村建設(shè)用地整理指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)統(tǒng)一管理。第五十三條 嚴(yán)格規(guī)范“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工程有序?qū)嵤?；?jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，保障農(nóng)民權(quán)益；積極引導(dǎo)和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，推動(dòng)工程區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立和發(fā)展。第九章 土地整治重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)項(xiàng)目第一節(jié) 土地整治重點(diǎn)區(qū)域第五十四條 農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃期內(nèi)以“高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程”為主，提高耕地質(zhì)量，因地制宜，確定農(nóng)業(yè)用地中合理的田、水、路、林比例和網(wǎng)格化農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮資源利用在時(shí)空上的互補(bǔ)性所形成的復(fù)合生產(chǎn)模式，使整體農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于最優(yōu)。農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域：，涉及青口鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)，重點(diǎn)區(qū)域包括城頭鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)可新增耕地公頃。第五十五條 農(nóng)村建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，推進(jìn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)散亂、廢棄、閑置和低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行騰退和整理，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)域：。涉及青口鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)，農(nóng)村建設(shè)用地整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有塔山鎮(zhèn)和羅陽鎮(zhèn)。第五十六條 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃期內(nèi)對(duì)舊工礦和利用效率低下的城鎮(zhèn)進(jìn)行改造，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域：，重點(diǎn)分布在宋莊鎮(zhèn)、青口鎮(zhèn)和班莊鎮(zhèn)。第五十七條 廢棄工礦用地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃期間重點(diǎn)推進(jìn)贛榆縣工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作。工礦廢棄地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域：總面積共公頃。重點(diǎn)包括歡墩鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)和城頭鎮(zhèn)。第五十八條 宜耕后備土地資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃期間以荒地和內(nèi)陸灘涂等宜耕后備資源開發(fā)為主，宜耕后備土地資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域主要分布在西北低山丘陵地區(qū)和沿中運(yùn)河。宜耕后備土地資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域：，預(yù)計(jì)新增耕地公頃。涉及沙河鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)和歡墩鎮(zhèn)個(gè)鎮(zhèn)，其中沙河鎮(zhèn)分布較多。第二節(jié) 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目在確定土地整治重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)上，科學(xué)選定土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃期間，安排土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，共涉及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理、宜耕后備土地資源開發(fā)和土地復(fù)墾種類型。第五十九條 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排農(nóng)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，其中高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目個(gè)。，投資規(guī)模萬元；農(nóng)用地整理項(xiàng)目（不含高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目）個(gè)，，投資規(guī)模萬元。主要分布在石橋鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、厲莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、班莊鎮(zhèn)、門河鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)等。第六十條 農(nóng)村建設(shè)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排農(nóng)村建設(shè)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，，投資規(guī)模達(dá)到萬元。主要分布在班莊鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、歡墩鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、厲莊鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)、門河鎮(zhèn)、青口鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)。第六十一條 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，投資規(guī)模達(dá)到萬元。主要分布在青口鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、歡墩鎮(zhèn)。第六十二條 工礦廢棄地復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排工礦廢棄地復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，，投資規(guī)模達(dá)到萬元，主要分布在沙河鎮(zhèn)、班莊鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)、歡墩鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、厲莊鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)、門河鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)。第六十三條 宜耕后備土地資源開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排宜耕后備土地資源開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，，投資規(guī)模達(dá)到萬元。主要分布在沙河鎮(zhèn)、歡墩鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)。第六十四條 土地綜合整治項(xiàng)目土地綜合整治項(xiàng)目將農(nóng)用地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理結(jié)合起來，加大對(duì)耕地、宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地的整治力度，建成大面積集中連片、集約高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，增加有效耕地，提高耕地質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)劃到年，全縣安排土地綜合整治項(xiàng)目個(gè)，重點(diǎn)分布在塔山鎮(zhèn)大探馬村、劉溝村、建新村、小官莊村、土城村、棗行村、王坡村、小莒城村、前進(jìn)村、大洼村、墩前村個(gè)行政村。第十章 協(xié)調(diào)土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)第六十五條 堅(jiān)持土地整治生態(tài)優(yōu)先改進(jìn)農(nóng)用地整理方式，降低土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地平整對(duì)地貌形態(tài)和天然植被的破壞程度，減少對(duì)土壤環(huán)境、水文狀況、局部小氣候和生物多樣性的不利影響。優(yōu)化土地復(fù)墾方案，避免因土地復(fù)墾造成土地污染、地力下降和抗災(zāi)能力減弱。充分考慮土地資源的適宜性和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，避免盲目開墾，毀林造地等破壞土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的行為。對(duì)沼澤、灘涂等未利用地的開發(fā)，必須在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)劃統(tǒng)籌安排、科學(xué)論證、有序推進(jìn)。切實(shí)做好已完成的各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)成果的監(jiān)管，鞏固退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、廢棄土地復(fù)墾、基本農(nóng)田示范區(qū)水土保持建設(shè)等成果，把土地生態(tài)建設(shè)和加快培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)以及提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等緊密結(jié)合，將生態(tài)建設(shè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、開采加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)組合成一個(gè)互為前提和基礎(chǔ)的大循環(huán)系統(tǒng)，使資源得到最佳配置。促進(jìn)生態(tài)建設(shè)區(qū)生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格界定各類生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)路線，科學(xué)制訂和實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程規(guī)劃，切實(shí)提高土地整治的生態(tài)效益。第六十六條 提高土地整治規(guī)劃的綜合性和科學(xué)性加強(qiáng)土地整治活動(dòng)中生態(tài)環(huán)境建設(shè)，土地整治規(guī)劃在編制時(shí)摒棄傳統(tǒng)的單純追求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量的思想，融入對(duì)整治區(qū)域的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)出土地整治對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度。土地整治規(guī)劃應(yīng)開展并整合土地利用布局和調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村景觀提升、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、水土安全等規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國土生態(tài)安全。土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)重視規(guī)劃過程評(píng)價(jià)，加強(qiáng)多部門、多學(xué)科合作，空間數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用、公眾參與性。構(gòu)建長期的土地整治生態(tài)景觀建設(shè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成示范、監(jiān)測評(píng)價(jià)科技支撐體系。第六十七條 構(gòu)建良好的土地生態(tài)空間格局按照保障區(qū)域生態(tài)過程連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)完整性的要求，優(yōu)先配置生態(tài)用地，確保生態(tài)用地?cái)?shù)量和質(zhì)量。以構(gòu)筑綠色屏障、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色文化思想為指導(dǎo)，以重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為核心，控制生態(tài)空間開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)生態(tài)空間管制，因地制宜調(diào)整各類用地布局，構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的土地生態(tài)空間格局，促進(jìn)土地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境。第十一章 投資分析和效益評(píng)價(jià)第一節(jié) 資金需求第六十八條 資金總需求完成規(guī)劃期內(nèi)全縣土地整治項(xiàng)目總投資約億元，可以分為兩部分。第一部分是用于提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的土地整治，資金需求億元，其中：以基本農(nóng)田建設(shè)為主的農(nóng)用地整理需投入億元，占規(guī)劃期內(nèi)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目總投資的；土地復(fù)墾需投入億元，占；宜耕后備土地資源開發(fā)需投入億元，占。這部分由省級(jí)下達(dá)資金為主。第二部分是以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為政策平臺(tái)的農(nóng)村建設(shè)用地整理和工礦廢棄地復(fù)墾利用，資金需求億元，其中：農(nóng)村建設(shè)用地整理需投入億元，占掛鉤模式土地整治項(xiàng)目總投資的；工礦廢棄地復(fù)墾利用需投入億元，占，這部分資金由各地自求平衡。第二節(jié) 資金來源第六十九條 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金供給根據(jù)現(xiàn)有法律政策規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金主要包括新增建設(shè)土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入、多部門共建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田資金和市場化融資。根據(jù)年月日財(cái)政部和國土資源部頒布的《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法》（財(cái)建[]號(hào)），預(yù)計(jì)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)可征收約億元；根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇國土資源廳《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的意見》指出，土地出讓平均純收益的％用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)可增收約億元；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)發(fā)等相關(guān)部門共建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田資金投入約億元；可吸收的市場化融資約億元；預(yù)計(jì)共籌集資金約億元，基本滿足全縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的需要。第七十條 其他土地整治任務(wù)資金供給宜耕后備土地資源開發(fā)補(bǔ)充耕地資金主要源于耕地開墾費(fèi)，《江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于調(diào)整耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示的通知》（蘇政辦發(fā)〔〕號(hào)），預(yù)計(jì)可征收約億元；根據(jù)《土地復(fù)墾條例》的要求，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)可獲得土地復(fù)墾費(fèi)近億元。規(guī)劃期內(nèi)其他土地整治補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可籌集資金約億元。第七十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金供給城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金主要源于建新區(qū)內(nèi)掛鉤指標(biāo)使用所獲得的相關(guān)土地稅費(fèi)，主要有新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅、土地出讓金及農(nóng)民自投資金等。依據(jù)現(xiàn)行《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》，可籌集新