【文章內(nèi)容簡介】 推薦省內(nèi)主要旅游城市和縣市區(qū)逐批申報并達標入圍。　　貫徹省政府《關(guān)于進一步提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，繼續(xù)推進國際和國內(nèi)著名旅游城市建設(shè)?！　“凑杖蚵糜魏吐糜文康牡匾螅龊眯乱惠喅鞘新糜我?guī)劃修編；重點旅游城市由旅游和城市規(guī)劃部門共同制定和實施城市旅游專項規(guī)劃。（二）完善A級景區(qū)優(yōu)勝劣汰機制，建設(shè)精品景區(qū)支持威海華夏城、青州古城、微山湖、黃河口生態(tài)旅游區(qū)、青島海濱風景區(qū)、煙臺長島、昆崳山、周村古商城、齊河黃河生態(tài)文化旅游大觀園和其它達標景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)?！　〖哟驛級景區(qū)復(fù)核力度，對存在顯著問題和已經(jīng)不達標的A級景區(qū)及時給予警告直至取消等級?！　∽龊镁皡^(qū)環(huán)境容量的科學(xué)評估、發(fā)布和調(diào)控工作?！　　f(xié)調(diào)物價部門共同監(jiān)督景區(qū)門票價格嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)和文件要求。（三）提升旅游度假區(qū)發(fā)展，建設(shè)休閑度假目的地　　旅游度假區(qū)定位為旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的先行區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)要素的集聚區(qū)和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的示范區(qū)，加以推進發(fā)展。修訂省級旅游度假區(qū)考核辦法，聯(lián)合相關(guān)部門開展度假區(qū)年度考核，引導(dǎo)度假區(qū)健全管理體制、豐富度假項目。按照國家級旅游度假區(qū)標準，支持蓬萊、榮成好運角、日照山海天、泰安徂徠山汶河、萊蕪雪野湖、德州齊河黃河國際生態(tài)城和其它達標的省級度假區(qū)申報國家級旅游度假區(qū)?！　「魇行抻喭晟坪蛯嵤┉h(huán)城市旅游游憩帶規(guī)劃，開發(fā)面向城市居民的度假產(chǎn)品?！　。ㄋ模┌l(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)美麗山東　　爭取相關(guān)部門支持，依托河湖、濕地、山地、海島等類型多樣的生態(tài)景觀資源，在共同做好生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，聯(lián)合打造豐富多彩的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系?！　⊥七M國家和省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建；力爭510家單位入圍國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，20家以上單位入圍省級生態(tài)旅游示范區(qū)?！　“l(fā)布實施省地方標準《原生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)和運營規(guī)范》?！。ㄎ澹┥钔谫Y源潛力，全面提升全省紅色旅游的影響力　　支持臨沂市、棗莊市打造全國紅色旅游名城的規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合迎接建黨100周年系列活動，借助組織部門布局黨性教育基地的渠道，進一步打響“沂蒙山”、“鐵道游擊隊”紅色旅游品牌，帶動臨沂及其周邊地區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展?！　≈С譂?、萊蕪、棗莊、煙臺、聊城、德州、濱州等紅色旅游資源相對富集的城市，推出一批紅色旅游項目和線路。　?。┌l(fā)展類型多樣的文化體驗旅游　借助孔子文化旅游節(jié)、尼山世界文明論壇和中華成人禮等品牌文化節(jié)事活動，發(fā)揮曲阜、鄒城儒家文化的壟斷資源優(yōu)勢，發(fā)展以儒家文化為核心的國學(xué)研修旅游，作為面向國內(nèi)外市場的核心旅游產(chǎn)品加以定位和發(fā)展，加強對日本、韓國和國內(nèi)青少年修學(xué)市場的開發(fā)，使山東成為研學(xué)旅游目的地，濟寧市創(chuàng)建成為中國研學(xué)旅游示范基地?！　“l(fā)展特色文化旅游產(chǎn)品，包括：春秋文化旅游、名人文化旅游、古城與歷史街區(qū)旅游、工業(yè)文化旅游、宗教文化旅游、民俗文化旅游、兵學(xué)文化旅游、書法、文學(xué)名著與影視文化旅游等。（七）對接市場細分需求，發(fā)展各類專項旅游　　包括老年旅游、體育健身旅游、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游、婚慶旅游等。（八）鼓勵各類旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展　　郵輪與游艇。支持以青島、煙臺郵輪始發(fā)港為引領(lǐng)，威海、日照等訪問港為補充的郵輪港口發(fā)展，打造一批精品郵輪航線，成為全國和國際區(qū)域性的郵輪旅游目的地。發(fā)揮船舶制造優(yōu)勢，推動郵輪制造發(fā)展，形成全國郵輪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈基地。免稅購物。努力發(fā)揮青島流亭機場列入國家批準的省內(nèi)首家免稅購物點優(yōu)勢，積極發(fā)展免稅購物旅游。把握中韓自貿(mào)協(xié)定實施等機遇，推動煙臺、威海等省內(nèi)重要旅游目的地城市獲得國家政策支持，開設(shè)免稅店?！　〉统杀竞娇铡＝柚?nèi)外航空公司拓展業(yè)務(wù)的需求，配合全省新建、改建擴建機場的發(fā)展，探索發(fā)展低成本航空業(yè)務(wù)?！　〉涂诊w行。抓住國家放寬低空空域管理的機遇，在具備條件的城市，適時推出直升機旅游等低空飛行項目。房車、自駕車和露營旅游。完善政策法規(guī)和技術(shù)標準，支持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。旅游地產(chǎn)。結(jié)合國家在房地產(chǎn)領(lǐng)域推進的供給測改革和去庫存政策，采取多種方式，盤活省內(nèi)旅游地產(chǎn)存量?！　。ň牛┡嘤蜖I銷山東品牌精品旅游線路主要包括：山水圣人文化遺產(chǎn)旅游線、仙境海岸旅游線、運河文化旅游線、黃河文明旅游線、齊長城文化遺址尋古旅游線、水滸文化旅游線和以臨沂、棗莊為核心的紅色旅游線等。 鄉(xiāng)村旅游提檔升級和旅游精準扶貧（一）促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級 堅持部門聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效?？茖W(xué)制定和實施規(guī)劃。對鄉(xiāng)村實施原生態(tài)保護原則，杜絕大興土木；各級規(guī)劃須報上一級旅游行政主管部門審核后由本級政府批準實施，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游納入全省重點招商范疇，舉辦鄉(xiāng)村旅游項目招商大會，引導(dǎo)大集團、大企業(yè)投資開發(fā)重點鄉(xiāng)村旅游項目。培育打造東方圣地腹地、仙境海岸沿線、黃河和運河沿岸以及泰山、嶗山、微山湖、東平湖周邊的鄉(xiāng)村旅游連綿帶。引導(dǎo)臨沂蒙山、青島藏馬山、濟寧萬紫千紅以及濱州獅子劉村、淄博中郝峪村、臨沂竹泉村等，創(chuàng)建全國“旅游休閑示范區(qū)”“旅游休閑示范鄉(xiāng)村”。推進農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機融合，打造一批旅游小鎮(zhèn)、特色旅游景觀名鎮(zhèn)名村；將鄉(xiāng)村旅游與保護傳承鄉(xiāng)村文明相結(jié)合，保護建設(shè)一批傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，打造一批地方特色民俗旅游節(jié)慶；將鄉(xiāng)村旅游與水利建設(shè)、海上糧倉、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等結(jié)合，建成一批水利風景區(qū)、家庭農(nóng)場、海洋牧場、休閑農(nóng)莊；將鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老養(yǎng)生等相結(jié)合，打造一批鄉(xiāng)村養(yǎng)老度假基地、中醫(yī)藥養(yǎng)生基地、休閑垂釣基地、鄉(xiāng)村運動基地、房車自駕車營地。打造鄉(xiāng)村旅游品牌。因地制宜、突出特色、發(fā)展具有品牌效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游樣板，以其示范作用，發(fā)揮以點帶面的功效。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護開發(fā)，恢復(fù)振興地方特色傳統(tǒng)工藝，建成一批省級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。 推進整體開發(fā)。堅持農(nóng)民主體地位，引進戰(zhàn)略投資者，通過租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對位置優(yōu)越、資源富集的鎮(zhèn)村實施整體開發(fā)，實現(xiàn)成方連片發(fā)展，形成“村莊+農(nóng)戶＋公司＋市場”等發(fā)展模式，推進公司化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展。形成一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)文化博物館、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊等精品項目。 促進轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游與地域文化融合發(fā)展，打造具有濃郁地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。制定實施民宿管理辦法和服務(wù)規(guī)范，支持規(guī)劃建設(shè)一批中高端品牌民宿，到“十三五”末，全省建成3000家高端精品民宿。實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客工程，引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)生和畫家、工藝匠人、非遺傳承人等到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地。 提升公共服務(wù)。爭取相關(guān)部門支持，廣泛采用政府資本合作、眾籌等模式，加快鄉(xiāng)村旅游的道路交通、指引標識、公共停車場、公共廁所、游客咨詢服務(wù)中心、集散中心、上下水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省旅游特色村公共廁所、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，支持游客量較大的鎮(zhèn)建設(shè)游客集散中心。到“十三五”末，重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省級旅游特色村至少建成2處公共廁所、1處旅游咨詢服務(wù)中心，游客量較大的鎮(zhèn)建成游客集散中心。 發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)支持率先建立100個網(wǎng)絡(luò)營銷試點，完善提升齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)、村游網(wǎng)的旅游信息服務(wù)功能，深化與國內(nèi)知名旅游電子運營商合作，實現(xiàn)首批61個中國鄉(xiāng)村旅游模范村的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 實施“送智下鄉(xiāng)”，加強交流學(xué)習。組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人及貧困村支部書記赴臺灣和韓國、西班牙等國家地區(qū)精準交流，每年組織2000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人省內(nèi)外觀摩學(xué)習，“十三五”期間，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員免費培訓(xùn)一遍。 （二）結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實施旅游精準扶貧 制定實施方案。制定山東省旅游脫貧攻堅實施方案。初步考慮“十三五”時期通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，直接間接幫扶一千個村和50萬人脫貧致富。堅持上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、社會參與、精準實施。從全省7005個識別村中，