【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 客運(yùn)樞紐，站場(chǎng)位置與城市對(duì)外客流主方向一致；其日發(fā)送量在 1 萬(wàn)人次以上?？瓦\(yùn)輔站：是對(duì)客運(yùn)主站的補(bǔ)充和完善，以擴(kuò)大服務(wù)范圍，方便各片區(qū)旅客和居民對(duì)外出行。其日發(fā)送量在 1 萬(wàn)人次以下。未來(lái)的公路客運(yùn)將以高速客運(yùn)為主，將客運(yùn)主樞紐站放在經(jīng)區(qū)站和高區(qū)站，主要服務(wù)威海市區(qū)旅客出行，同時(shí)從分布上市區(qū)東部和西部各有一個(gè)，方便居民的出行；并且這兩個(gè)站均與城際鐵路站一起設(shè)置，實(shí)現(xiàn)零換乘；草廟子是今后市區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，考慮該片區(qū)的旅客出行，規(guī)劃在 GZ3號(hào)路與 GC5 號(hào)路交叉口附近建設(shè)一個(gè)客運(yùn)車(chē)站— 草廟子客運(yùn)站；羊亭未來(lái)將成為外圍的一個(gè)主要新城，此外其西側(cè)的雙島湖區(qū)域?qū)⑿纬煽平?、旅游為主的新區(qū)，為滿(mǎn)足這兩個(gè)區(qū)域居民出行的需求，需要在羊亭成大路與FZ1 號(hào)路交叉口附近設(shè)置一個(gè)客運(yùn)車(chē)站－羊亭客運(yùn)站；泊于作為未來(lái)行政中心的發(fā)展用地，其人口規(guī)模有可能達(dá)到 30 萬(wàn)，因此需20 / 55要在該片區(qū)設(shè)置一個(gè)客運(yùn)車(chē)站－泊于客運(yùn)站。 （對(duì)外公路客運(yùn)站布局一覽表詳見(jiàn)附表六）第二節(jié) 樞紐內(nèi)外銜接規(guī)劃一一一一一 經(jīng)區(qū)火車(chē)站交通銜接規(guī)劃總體組織：通過(guò)分離的原則，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)與人行交通的分離、過(guò)境交通與到發(fā)交通的分離。機(jī)動(dòng)車(chē)與人行交通的分離：結(jié)合城際鐵路站建設(shè)，改造現(xiàn)有站點(diǎn)區(qū)域，在地下一層設(shè)置人行換乘通道，其分別連接火車(chē)站站臺(tái)、火車(chē)站候客區(qū)、站前公交樞紐、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、經(jīng)區(qū)汽車(chē)站以及青島路兩側(cè)，形成地下一層行人各種交通方式之間換乘和青島路、上海路 過(guò)街的無(wú)縫銜接，并考 慮遠(yuǎn) 景年與軌道交通站點(diǎn)的銜接。過(guò)境交通與到發(fā)交通的分離：針對(duì)該區(qū)域有青島路和統(tǒng)一南路兩條南北向道路通過(guò)，其中統(tǒng)一南路在站前廣場(chǎng)區(qū)域穿越， 為避免 過(guò)境交通對(duì)到發(fā)交通的干擾，設(shè)置統(tǒng)一南路和青島路的下穿隧道穿越站前區(qū)域，實(shí)現(xiàn)過(guò)境交通的分離；而統(tǒng)一南路的地面道路則作為該區(qū)域的到發(fā)交通集散通道。區(qū)域交通組織：主要機(jī)動(dòng)車(chē)交通流通過(guò)嵩山快速路進(jìn)行集散，而公交主要通過(guò)青島路進(jìn)行集散，其中進(jìn) 站線路包括嵩山路－渤海路－統(tǒng)一南路－火車(chē)站、青島路－火車(chē)站，出站線路包括火車(chē)站－統(tǒng)一南路－齊魯大道－嵩山路、火車(chē)站－統(tǒng)一南路－渤海路、火車(chē)站－青島路。一一一一一 客運(yùn)樞紐停車(chē)泊位規(guī)劃根據(jù)對(duì)外客運(yùn)樞紐的各種內(nèi)外銜接方式，結(jié)合現(xiàn)在對(duì)外樞紐的到發(fā)方式結(jié)構(gòu)，對(duì)其 規(guī)劃年客運(yùn)量的出行 結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定各對(duì)外客運(yùn)樞紐的出租車(chē)蓄車(chē)21 / 55位和機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位,，以便將來(lái)規(guī)劃建設(shè)時(shí)能及早預(yù)留用地。 （客運(yùn)樞紐停車(chē)泊位一覽表詳見(jiàn)附表七）22 / 55第八章 貨物物流系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 貨運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，2020 年威海全市的貨運(yùn)量約 億噸。通過(guò)對(duì)場(chǎng)站總體規(guī)模的評(píng)估，參考相關(guān)數(shù)據(jù)并 結(jié)合各方式貨運(yùn)量，正常發(fā)展情況下，到 2020 年威海市區(qū)公路適站量為 1080 萬(wàn)噸/年。一一一一一 物流樞紐分類(lèi)根據(jù)威海市城市發(fā)展定位，威海市物流樞紐規(guī)劃為三個(gè)層面：1. 綜合物流園區(qū)：面向國(guó)際與全國(guó)，與港口、陸路口岸等相結(jié)合的綜合性貨運(yùn)樞紐。2. 區(qū)域物流中心：以區(qū)域輻射為主，依托大型工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，服務(wù)于區(qū)域的專(zhuān)業(yè)物流中心。3. 物流配送中心：為城市日常商貿(mào)、生活服務(wù)的配送中心，配送中心的布局和建設(shè)，以政府引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施為主。一一一一一 物流樞紐布局充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使威海市發(fā)展成為區(qū)域重要的物流中心，加強(qiáng)威海市對(duì)外的經(jīng)濟(jì)輻射能力，有力支撐威海市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)威海市港口、鐵路規(guī)劃和高速公路規(guī)劃， 結(jié)合威海市物流發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市用地布局規(guī)劃，威海市物流樞紐規(guī)劃 為“兩個(gè)園區(qū)，四個(gè)中心，若干配送中心”的總體格局，年貨物吞吐能力達(dá)到 1000 萬(wàn)噸以上。 （貨運(yùn)物流中心布局一覽表詳見(jiàn)附表八）23 / 55第九章 停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位停放車(chē)系統(tǒng)是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分。停放車(chē)的供需平衡可以作為車(chē)輛增長(zhǎng)與使用的調(diào)節(jié)器， 結(jié)合交通管理，達(dá)到 “以靜帶動(dòng)，以靜制動(dòng)”的作用。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)1. 結(jié)合城市用地規(guī)劃調(diào)整，采取區(qū)域差別原則適度提高停車(chē)規(guī)模，完善停車(chē)設(shè)施布局，緩解現(xiàn)狀嚴(yán)重的停車(chē)供需矛盾，制定行車(chē)－停車(chē)均衡發(fā)展規(guī)劃；2. 與交通需求管理結(jié)合，綜合考慮道路容量和用地要求，適當(dāng)控制中心區(qū)停車(chē)供應(yīng)規(guī)模；3. 明確各類(lèi)停車(chē)設(shè)施功能，合理規(guī)劃停車(chē)設(shè)施結(jié)構(gòu)。停車(chē)泊位供應(yīng)以路外停車(chē)場(chǎng)庫(kù)為主體，路內(nèi)停車(chē) 點(diǎn)作為重要補(bǔ)充，并逐步降低路內(nèi)停車(chē)比重；4. 社會(huì)公共停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的比例達(dá)到 15％左右，達(dá)到國(guó)外先進(jìn)城市的一般標(biāo)準(zhǔn)；5. 提高停車(chē)服務(wù)水平，其中，核心區(qū)地區(qū)停車(chē)步行距離控制在 150 米以?xún)?nèi)，市中心區(qū)控制在 200 米以?xún)?nèi)。一一一一一 總體需求機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展高態(tài)勢(shì)下，2020 年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需配置約 萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位，平均 車(chē)位/車(chē)，與目前國(guó) 際上城市 ～ 個(gè)相符。其中配建停車(chē)泊位約為47 萬(wàn)個(gè)，占全部停車(chē)泊位的 88%，主要 為居住區(qū)和大型公建配套，基本可以實(shí)現(xiàn)自備車(chē)“一車(chē) 一位” ，并滿(mǎn)足部分社會(huì)活動(dòng)需要；公共停車(chē)泊位約 萬(wàn)個(gè)，以路外停車(chē)場(chǎng)為主，為 萬(wàn)個(gè)，路內(nèi)停車(chē)為輔，約為 萬(wàn)個(gè)。24 / 55一一一一一 社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展策略根據(jù)總量及結(jié)構(gòu)規(guī)劃，確定威海市 2020 年公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位為 53284 個(gè)。1. 大力推進(jìn)停車(chē)系統(tǒng)多元化投資體系2. 政府成立停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)資金3. 成立專(zhuān)門(mén)的停車(chē)建設(shè)部門(mén)4. 針對(duì)各區(qū)域采用不同的建設(shè)模式第十章 旅游交通規(guī)劃一一一一 規(guī)劃指導(dǎo)思想貫徹多層次、多方式的旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展戰(zhàn)略；貫徹“管理為 主” 的規(guī)劃思想，充分考慮現(xiàn)有設(shè)施的高效利用，在不盲目增加設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善現(xiàn) 有道路網(wǎng)絡(luò)、 調(diào)整交通流 組織、 補(bǔ)充停車(chē)設(shè)施、限制部分交通工具進(jìn)入等措施， 創(chuàng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境。一一一一一 旅游交通發(fā)展目標(biāo)：1. 保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境2. 促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3. 增強(qiáng)旅游景區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)4. 為旅游觀光提供良好的道路交通環(huán)境一一一一一 旅游交通需求分析根據(jù)《威海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)，2020 年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為 3140——3908 萬(wàn)人次，國(guó)外入境旅游為 ——92 萬(wàn)人次，旅游高峰期每日25 / 55旅游人數(shù)為 16 萬(wàn)人次。一一一一一 規(guī)劃對(duì)策從整體上看，威海市正處在旅游生命周期的成熟階段，旅游業(yè)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)階段，二次創(chuàng)業(yè)期已經(jīng) 到來(lái)。旅游交通 規(guī)劃針對(duì)這 一趨勢(shì)，提出如下 發(fā)展策略：1. 建管結(jié)合、增加設(shè)施供應(yīng)。2. 公交為先、提高效率。3. 協(xié)調(diào)合作、發(fā)展海陸空一體化旅游交通系統(tǒng)。4. 區(qū)別對(duì)待、分而治之。5. 截疏并舉、分層疏導(dǎo)。6. 建設(shè)旅游交通服務(wù)系統(tǒng)。7. 實(shí)行新增旅游項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度。第十一章 交通管理系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位交通管理與交通建設(shè)同等重要，兩者有機(jī)結(jié)合，使交通系統(tǒng)的運(yùn)輸效率得到充分發(fā)揮。第一節(jié) 交通需求管理（TDM）一一一一一 用地調(diào)整在大量城中村改造過(guò)程中結(jié)合草廟子新城和羊亭等外圍組團(tuán)的發(fā)展，疏解中心區(qū)人口，控制中心區(qū)居住人口密度，引導(dǎo)崗位和人口的同步外遷，以此來(lái)稀26 / 55釋中心區(qū)過(guò)密的交通出行密度并減少主城與組團(tuán)之間的潮汐交通流。一一一一一 停車(chē)泊位供應(yīng)調(diào)整停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃中考慮了停車(chē)供應(yīng)對(duì)交通量吸引和發(fā)生的影響，并針對(duì)不同區(qū)位采取差別化供應(yīng)原則進(jìn)行相應(yīng)的停車(chē)泊位供應(yīng)的調(diào)整。對(duì)中心區(qū)社會(huì)公共停車(chē)泊位總量進(jìn)行嚴(yán)格控制，而對(duì)外圍新城及組團(tuán)應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)公共停車(chē)供應(yīng)規(guī)模。一一一一一 經(jīng)濟(jì)杠桿使用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)車(chē)輛出行需求的時(shí)空分布，主要體現(xiàn)在在不同區(qū)位使用差別化停車(chē)收費(fèi)政策。針對(duì) 城市土地區(qū)位級(jí)差明顯的特點(diǎn)，從環(huán)翠核心區(qū)、中心區(qū)、高區(qū)與經(jīng)區(qū)、草廟子新城及外圍組團(tuán)依序制定差 別化的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議同等標(biāo)準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)依據(jù)為 6：3：2：1，用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)各區(qū)域停車(chē)供需平衡和適當(dāng)控制中心區(qū)和核心區(qū)的道路交通量。一一一一一 行政手段通過(guò)政策法規(guī)的形式，考慮采取錯(cuò)時(shí)上下班、 彈性工作制、單位輪休公休制度等行之有效的手段，削峰填谷，減少高峰時(shí)段的高流量潮汐交通量，避開(kāi)交通高峰和交通流量集中所帶來(lái)的交通壓力。第二節(jié) 交通系統(tǒng)管理（TSM）一一一一一 空中客車(chē)區(qū)域交通組織考慮依托地形由環(huán)山路匝道直接以高架形式在漁港路之上延伸至該地塊邊緣，在此基礎(chǔ)之上考慮“兩進(jìn)兩出” 方案來(lái)連接海濱路、青島路等進(jìn)行交通流的集散，其中金線頂路只進(jìn)不出，漁港路可進(jìn)可出，南側(cè)規(guī)劃路只出不進(jìn)。對(duì)地塊27 / 55內(nèi)部引入單向系統(tǒng)，盡量減少車(chē)流沖突點(diǎn)，考 慮內(nèi)部引入單行系統(tǒng)，將沖突降至僅有一處，即漁港路東端處東向西與北向南車(chē)流的交織，可由轉(zhuǎn)盤(pán)加以解決。一一一一 塔山公園以南區(qū)域交通組織建議統(tǒng)一路接統(tǒng)一南路段禁止車(chē)輛至統(tǒng)一南路由南向北進(jìn)入，引入單行道系統(tǒng)，統(tǒng) 一南路由北向南單 行，塔山中路由南向北 單 行，構(gòu)成 該地塊內(nèi)部的微循環(huán)系統(tǒng)。第三節(jié) 智能交通系統(tǒng)規(guī)劃（ITS）一一一一一 威海市 ITS 總體框架即“一個(gè)中心、四大系統(tǒng)”。具體包括交通控制與管理系統(tǒng)，公共交通管理系統(tǒng)，設(shè)施管理系統(tǒng)，貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)（物流管理系 統(tǒng)），泊 車(chē)管理系統(tǒng)。一一一一一 實(shí)施政策與措施：1. 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各管理部門(mén)按照統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分工合作；2. 制定信息化標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；3. 多渠道投融資，組建智能交通發(fā)展公司；4. 加強(qiáng)國(guó)際交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才。28 / 55第十二章 近期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié) 近期道路改善計(jì)劃一一一一一 改善目標(biāo)近期道路建設(shè)計(jì)劃主要目標(biāo)為繼續(xù)加大道路建設(shè)力度，整體上顯著提高道路交通容量，改善局部交通擁擠節(jié)點(diǎn)；完善發(fā)展軸上的主要軸向交通設(shè)施，構(gòu)筑新區(qū)、新城與中心區(qū)之間的 聯(lián)系通道，促 進(jìn)城市的整體 發(fā)展；為城市交通提供快速、便捷的道路系統(tǒng)，協(xié)調(diào)交通改善與環(huán)境保護(hù)。一一一一一 近期改善計(jì)劃1. 環(huán)山路新建。環(huán)山路作為組團(tuán)間的聯(lián)系通道，將承擔(dān)組團(tuán)間長(zhǎng)距離出行和中心區(qū)對(duì)外交通出行的功能，對(duì)于分流核心區(qū)的過(guò)境交通（特別是高區(qū)與經(jīng)區(qū)間的過(guò)境交通）和快速聯(lián)系對(duì)外高速公路有著重要的作用，因此建議近期實(shí)施環(huán)山路（K1 快速路－嵩山路）， 結(jié)合 K1 快速路的新建和嵩山路的快速化改造，形成近期的城市快速路系統(tǒng)，聯(lián) 系核心區(qū)與高區(qū)、 經(jīng)區(qū)等城市近期重要發(fā)展區(qū)域和外圍張村、草廟子等新興發(fā)展區(qū)域，形成各組團(tuán)間的快速路連接，并 連接煙威高速和青威高速。建議環(huán)山路按地面快速路不設(shè)輔道形式建設(shè)，雙向六車(chē)道紅線寬度為 30 米。2. K1 快速路新建。K1 快速路（環(huán)山路－煙威高速）段為城市快速路系統(tǒng)與往煙臺(tái)方向高速公路聯(lián)系的主要通道，建議按地面快速路不設(shè)輔道形式建設(shè)，紅線寬度為 36 米。3. 嵩山路快速化改造。嵩山路作為環(huán)山路與經(jīng)區(qū)以及青威高速聯(lián)系的主要29 / 55通道，有必要對(duì)其進(jìn)行快速化改造（現(xiàn)狀為雙向四車(chē)道公路形式），以承擔(dān)經(jīng)區(qū)與城市核心區(qū)以及和其它主要組團(tuán)聯(lián)系和火車(chē)站主集散通道的作用，并通過(guò)連接草廟子工業(yè)區(qū)，形成草廟子與中心城的快速路連接；此外其連接青威高速宜形成城市各區(qū)域南向的對(duì)外交通主通道?？紤]到嵩山路周邊現(xiàn)有不少建設(shè)用地，建議按地面快速路結(jié)合部分高架實(shí)施，紅線寬度為 36－50 米。4. 快速化改造。威榮公路（嵩山路－機(jī)場(chǎng)路）建議快速化改造，形成城市快速路系統(tǒng)與機(jī)場(chǎng)路的快速聯(lián)系，建議按高架結(jié)合部分地面雙向四車(chē)道快速路實(shí)施，紅線寬度為 45 米（高架 18 米）。5. 疏港一路延伸。目前正在建設(shè)中的疏港一路只建設(shè)到大慶路為止，而從大慶路至港區(qū)段為與海埠路共用，但是隨著將來(lái)港區(qū)的開(kāi)發(fā)其貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)流將大幅度增加，客貨混行將對(duì)該路段造成很大的影響，因此建議在現(xiàn)有疏港一路的終點(diǎn)處將疏港一路繼續(xù)延伸，直接接入港區(qū)，形成貨 運(yùn)交通與客運(yùn)交通的分離。疏港一路（大慶路－港區(qū)）段建議按高架雙向四車(chē)道快速路實(shí)施，紅線寬度為 40米（高架 25 米）。6. 環(huán)山路放射線建設(shè)。環(huán)山路作為城市環(huán)路，將承擔(dān)大量的交通流，但是其聯(lián)系各組團(tuán)還需通過(guò)兩者之間聯(lián)系的放射線來(lái)承擔(dān)，因此近期結(jié)合環(huán)山路建設(shè)，配套建設(shè)核心區(qū)、經(jīng)區(qū)、高區(qū)、張村與環(huán)山路的聯(lián)系。具體道路包括昌華路（張村）、科技路（高區(qū)）、福山路（高區(qū)）、古寨東路（核心區(qū)）、統(tǒng)一路（核心區(qū)）、漁港路（空中客車(chē)）、嶗山路（會(huì)展中心）等道路新建和延長(zhǎng)。7. 發(fā)展軸上通道完善和擴(kuò)容。根據(jù)道路網(wǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃，建議近期建設(shè)科技路東延工程，連接昆明路，形成除世昌大道、文化路之外的又一條核心區(qū)與高區(qū) 聯(lián)系通道。建議按雙向六車(chē)道主干路實(shí)施， 紅線寬度為 40 米。 針對(duì)核心區(qū)與經(jīng)區(qū)間30 / 55通道容量有限的現(xiàn)狀，建議近期對(duì)于新威路（漁港路－和平路）進(jìn)行擴(kuò)容。建議按單向兩車(chē)道地下主干路實(shí)施。8. 中心區(qū)低等級(jí)路網(wǎng)完善。環(huán)山路建成后，中心區(qū)的交通內(nèi)壓力得到一定程度疏解，中心區(qū)的道路系統(tǒng)尤其是組團(tuán)間聯(lián)系主通道不再過(guò)多承擔(dān)跨區(qū)域過(guò)境交通組織功能，道路的功能向以客流運(yùn)輸和到達(dá)性交通流為主要服務(wù)對(duì)象的方面轉(zhuǎn)移，以強(qiáng)化道路功能與中心區(qū)土地利用的協(xié)調(diào)。但是現(xiàn)狀中心區(qū)路網(wǎng)低等級(jí)道路特別是支路網(wǎng)明顯偏少，近期應(yīng)結(jié)合舊城改造大力建設(shè)支路網(wǎng)。因此應(yīng)結(jié)合道路網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃明確新建、改建的次干路、支路網(wǎng)，并在近期加以實(shí)施，如西北山路的南延、古陌隧道的拓寬等。（近期詳細(xì)道路建設(shè)計(jì)劃一覽表詳見(jiàn)附表九）第二節(jié) 近期公交改善計(jì)劃一一一一一 改善目標(biāo)大力發(fā)展地面公交，擴(kuò)大線網(wǎng)規(guī)模，提高 線網(wǎng)密度，增加場(chǎng)站設(shè)施，至 2022年，地面常規(guī)公交的出行比重要達(dá)到 18%以上，日客運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)到 50 萬(wàn)人次左右。一一一一一 車(chē)輛增加威?，F(xiàn)狀公交車(chē)輛擁有水平為 標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)