【正文】 成以鐵路和快速路為主的疏港系統(tǒng)。鐵路：擴(kuò)建現(xiàn)有疏港鐵路一線形成復(fù)線；新建疏港鐵路二線。快速路：續(xù)建現(xiàn)有疏港一路并延伸至現(xiàn)有港區(qū)，形成雙向四車道的快速路疏港道路；配套規(guī)劃新建港區(qū)新建疏港二路，形成雙向六車道的快速路疏港道路。一一一一一 港口客運(yùn)站布局海運(yùn)客運(yùn)站是客運(yùn)滾裝碼頭配套的接駁設(shè)施，其主要作用是為乘客候船用?？紤]與客運(yùn)滾裝碼頭距離遠(yuǎn)近、周邊用地條件等因素，推薦在海埠路以南設(shè)置港口客運(yùn)站。一一一 鐵路發(fā)展規(guī)劃一一一一一 市域鐵路網(wǎng)布局形成以桃威、威石、疏港鐵路為主的貨運(yùn)骨干網(wǎng)絡(luò)，以青煙威城際鐵路為主的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。一一一一一 市區(qū)站點(diǎn)布局結(jié)合青煙威城際鐵路線位和現(xiàn)有桃威鐵路站點(diǎn)設(shè)置，規(guī)劃在威海市區(qū)共設(shè)置四個(gè)鐵路客運(yùn)站和一個(gè)草廟子貨運(yùn)站?？瓦\(yùn)站為現(xiàn)有威?；疖囌竞鸵?guī)劃威?；疖嚤闭疽约斑h(yuǎn)景預(yù)留的大學(xué)城客運(yùn)站和橋頭客運(yùn)站；貨運(yùn)站為規(guī)劃草廟子貨運(yùn)站。一一一 公路發(fā)展規(guī)劃一一一一一 功能定位依托國家高速干線公路形成連接青島－煙臺(tái)－威海的區(qū)域主走廊，依托山東省級(jí)高速干線形成青島－威海、濰坊－榮成區(qū)域主走廊，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的長(zhǎng)距離出行。圖 2－6 威海新港疏港系統(tǒng)示意圖圖 2－9 威海鐵路火車站市區(qū)布局圖8 / 55一一一一一 骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃區(qū)域主要走廊：煙威高速、青威高速、榮濰高速區(qū)域快速通道：基于威海的放射線，威海－大水泊－石島、威海－成山；基于威海、榮成、文登組合城市的干線，榮成－文登－濰坊、文登－煙威高速；基于濱海沿線的快速干線，石島－榮成－成山－泊于－崮山－威海。9 / 55第五章 道路系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 道路等級(jí)劃分道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由城市快速路、主干道、次干道和支路構(gòu)成。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)完善道路布局，優(yōu)化道路功能，形成以快速路、主干路為主，次干路為輔，銜接良好的城市道路網(wǎng)絡(luò)。增加道路容量，提高道路供應(yīng)水平， 遠(yuǎn)期能滿足高態(tài)勢(shì)下每天 3000－4000萬標(biāo)準(zhǔn)車公里（包含外地來威海車輛出行）的車輛出行要求。提高交通服務(wù)水平和道路運(yùn)行車速，遠(yuǎn)期高峰小時(shí)中心區(qū)道路平均車速不低于 20 公里/小時(shí)，外圍區(qū)道路平均 車速不低于 30 公里/ 小時(shí)。一一一一一 總體布局威海市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)布局總體為“一環(huán)四射，縱橫交錯(cuò) ”。一環(huán)四射：以環(huán)山快速路為內(nèi)環(huán)，并通過四條快速放射路連接外圍組團(tuán)?？v橫交錯(cuò)：是指東西和南北向的快速路、主干路，連接各組團(tuán)和對(duì)外公路。 （道路網(wǎng)一覽表詳見附表一）一一一一 快速路布局1. 規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的環(huán)山路快速路構(gòu)成城市的快速環(huán)路，考慮到環(huán)山路周邊基本無建設(shè)用地，建議采用雙向六車道的無輔道形式的地面快速路。2. 規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的連接煙威高速放射線，形成快速路系統(tǒng)與10 / 55對(duì)外高速公路的快速聯(lián)系，其斷面形式為雙向六車道無輔道地面快速路。3. 規(guī)劃保留原總規(guī)方案中的機(jī)場(chǎng)快速路、溫泉快速路方案，通過這兩條快速路將大水泊機(jī)場(chǎng)與城市快速路系統(tǒng)直接連接，建議斷面形式其中機(jī)場(chǎng)路為雙向四車道的地面快速路，威榮公路為高架的雙向四車道快速路。4. 規(guī)劃確定青威高速通過嵩山快速路連接，形成對(duì)外高速公路與城市快速路的直接聯(lián)系，其中青威高速連接線在草廟子段目前按照與相交道路平交來進(jìn)行建設(shè)，建議進(jìn)行改造，將與 連接線相交的次干道做成分離立交,而與區(qū)內(nèi) GZ2 號(hào)主干道可以通過設(shè)置互通立交來連接草廟子工業(yè)區(qū)。5. 結(jié)合港區(qū)開發(fā)，建議將現(xiàn)有疏港一路延伸至現(xiàn)有港區(qū)內(nèi)部，在東側(cè)新建疏港二路，配套為新增港區(qū)和中韓輪渡項(xiàng)目服務(wù)，疏港一路、二路的斷面分別為雙向四、六車道的高架道路。6. 為了加強(qiáng)與崮山－泊于片區(qū)的聯(lián)系，考慮將成大線（齊魯大道－泊于行政中心）升級(jí)為快速路，并按照快速路形式對(duì)現(xiàn)有成大線進(jìn)行紅線控制，經(jīng)區(qū)齊魯大道段按照地下雙向四車道快速路控制。一一一一一 主干道調(diào)整結(jié)合環(huán)山路新建，配套建設(shè)環(huán)山路與各組團(tuán)、片區(qū) 連接的主干路，包括與核心區(qū)連接的統(tǒng)一路、古寨東 路，高區(qū)的科技路、吉林路，張村的昌華路，羊亭的FZFZ4 路，形成服務(wù)機(jī)動(dòng)車交通的車流主通道。新威路（漁港路－和平路）段擴(kuò)容。采用地下通道的形式建設(shè)，單向兩車道隧道，行駛 方向由北向南單向行 駛，兩端出入口分 別在 漁港路以南和和平路以南。一一一一一 次干道調(diào)整11 / 55統(tǒng)一南路由原總規(guī)中的主干路等級(jí)降為次干路，其作為服務(wù)于環(huán)翠區(qū)塔山以南區(qū)域南北向內(nèi)部集散交通的道路，不應(yīng)吸引經(jīng)區(qū)與核心區(qū)間的過境交通通過，因此 應(yīng)適當(dāng)降級(jí)其規(guī)模，以服務(wù)片區(qū)內(nèi)部出行為 主。延長(zhǎng)漁港路連接環(huán)山快速路，將漁港路通過雙向兩車道的高架連接環(huán)山路，以作為空中客車碼頭區(qū)域的主要集疏運(yùn)道路?？傮w規(guī)劃在世昌大道以南、上海路以北區(qū)域規(guī)劃了一定的東西向主干路，如嶗山路、膠州路、平度路、海峰路、渤海路，這些道路長(zhǎng)度都在一公里左右，其功能主要是服務(wù)于中心區(qū)與經(jīng)區(qū)之間片區(qū)的東西向集散交通，根據(jù)模型測(cè)算其高峰小時(shí)雙向流量都在 500－1000PCU/ 小時(shí)，因此不論從其承擔(dān)功能來看還是流量規(guī)模計(jì)算，這些道路的等 級(jí)都應(yīng)該降低成次干道，做為區(qū)域內(nèi)部的東西向內(nèi)部集散道路使用。一一一一一 立交規(guī)劃市區(qū)內(nèi)原則上不宜過多建設(shè)立交。根據(jù)用地條件、交通負(fù)荷、 環(huán)境影響和國標(biāo)規(guī)范等因素的綜合考慮， 規(guī)劃確定了 75 處立交，其中新建的為 70 處，新建包括 24 處互通立交、27 處半互通立交和 19 處跨線橋。 （立交規(guī)劃一覽表詳見附表二）一一一一一 方案評(píng)價(jià)規(guī)劃路網(wǎng)城市建成區(qū)范圍內(nèi)總規(guī)模為 1717 公里，路網(wǎng)密度達(dá)到，道路面積率 ％，人均道路面積 。規(guī)劃路網(wǎng)總?cè)萘浚òㄍ鈬ǖ溃?4000－5500 萬標(biāo)準(zhǔn)車公里/天，正常情況下能容納 40 萬輛至 50 萬輛機(jī)動(dòng)車出行。在高態(tài)勢(shì)下，路網(wǎng)平均飽和度仍維持在 ，平均行程車速在 35 公里每小12 / 55時(shí)；而在正常態(tài)勢(shì)下，飽和度將降到 ，平均 車速能達(dá)到 43 公里/小時(shí)，可見路網(wǎng)整體適應(yīng)能力還是比較高的，服務(wù)水平較好。13 / 55第六章 客運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)1. 建立快速公共交通為主體的公共交通系統(tǒng)，形成以快速線、骨干線、集散線等不同層次的等級(jí)功能合理的地面公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公共交通服務(wù)水平和公共交通“客流 ”分擔(dān)率，達(dá)到合理的出行方式結(jié)構(gòu)；2. 培育客運(yùn)走廊，規(guī)劃和預(yù)留軌道交通用地，搭建軌道交通發(fā)展平臺(tái)；3. 優(yōu)化公交樞紐規(guī)劃布局，結(jié)合公交樞紐的建設(shè)形成規(guī)模化、高覆蓋客運(yùn)系統(tǒng)，同 時(shí)推進(jìn)新城、新區(qū)建設(shè)。4. 根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，至 2020 年公共交通承擔(dān)約 84 萬人次的出行需求，占居民出行比例的 25％。第一節(jié) 軌道交通概念規(guī)劃一一一一一 軌道交通建設(shè)必要性1. 建設(shè)城市軌道交通是威海實(shí)現(xiàn)“軸向＋組團(tuán)” 城市布局的基 礎(chǔ)條件；2. 建設(shè)城市軌道交通是生態(tài)化宜居城市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件；3. 超前規(guī)劃與建設(shè)城市軌道交通，可以有效控制軌道交通設(shè)施用地，引導(dǎo)城市合理發(fā)展。一一一一一 線網(wǎng)規(guī)模結(jié)合類比分析和客流需求兩種方法預(yù)測(cè)，威海市區(qū)遠(yuǎn)景軌道網(wǎng)規(guī)模宜按照50～70 公里左右的規(guī)模來進(jìn)行規(guī)劃用地控制。一一一一一 線網(wǎng)布局14 / 55從支持城市發(fā)展走廊和適應(yīng)交通需求的角度出發(fā)，威海市城市軌道交通線網(wǎng)形態(tài)將形成以“ X”放射狀 線網(wǎng)布局。放射 線均位于城市的主要客流走廊并與城市發(fā)展軸一致，以引導(dǎo)城市新區(qū)的開發(fā)。1. 一號(hào)線為高區(qū)－環(huán)翠中心區(qū)－經(jīng)區(qū)－草廟子，沿途聯(lián)系了高區(qū)、經(jīng)區(qū)、中心區(qū)和草廟子的分區(qū)中心以及火車站、展覽中心等主要客流集散點(diǎn)，覆蓋了城市的南向發(fā)展軸和青島路的南北向、文化路的東西向市區(qū)客流走廊。2. 二號(hào)線為孫家疃－環(huán)翠中心區(qū)－高區(qū)－張村，沿途聯(lián)系了高區(qū)、中心區(qū)和張村的分區(qū)中心以及城際鐵路站等主要客流集散點(diǎn)，覆蓋了城市的東向發(fā)展軸和世昌大道的東西向市區(qū)客流走廊。3. 三號(hào)線為火車站－經(jīng)區(qū)－崮山－泊于，沿途聯(lián)系了經(jīng)區(qū)、崮山－泊于的分區(qū)中心和火車站、城際鐵 路站等主要客流集散點(diǎn)，對(duì)于崮山－泊于新區(qū)開發(fā)起到了交通引導(dǎo)的作用。第二節(jié) 常規(guī)公交系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)支撐城市可持續(xù)發(fā)展要求，突出體現(xiàn)公平、 優(yōu)先原則，提高地面公交易達(dá)性，主城、新城及組團(tuán)的中心區(qū)步行到站的時(shí)間控制在 3－5 分鐘，其他外圍區(qū) 6－8分鐘，保 證 95%市民一次公交出行時(shí)間控制在 35 分鐘以內(nèi)，2020 年公交比重達(dá)到 25%。2022 年前后以調(diào)整、 優(yōu)化常規(guī)公交運(yùn)輸網(wǎng) 絡(luò)為主，基本形成 組團(tuán)間快速公交走廊、多方式協(xié)調(diào)利用的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。一一一一 線網(wǎng)優(yōu)化指標(biāo)規(guī)劃主城核心區(qū)的公交線網(wǎng)密度為 4－ 公里/平方公里，中心區(qū)為 3－15 / 55公里/平方公里，外圍區(qū)為 公里/平方公里，減少公交線網(wǎng)服務(wù)盲區(qū)。 線路長(zhǎng)度、站間距設(shè)置要與線路功能相協(xié)調(diào)，以吸引更多的客流，減少換乘次數(shù)（公交換乘率不應(yīng)大于 ），提高運(yùn)營效率。一一一一一 線網(wǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)威海城市地面公交線網(wǎng)可分為四個(gè)層次：快速線路、骨干線路、集散線路和城鄉(xiāng)線路。快速線路：主要為規(guī)劃區(qū)穿梭線，連接中心區(qū)、新城與各組團(tuán)之間。高峰 發(fā)車間隔為 3 分鐘，站距控制在 700～1000 米左右， 線路行 駛的道路均為公交專用道或快速路，保證線路有較高的行駛速度，平均運(yùn)行 車 速在 25—30 公里/小時(shí)。綜合考慮城市布局、軌道網(wǎng)絡(luò) 布局、快速道路功能布局及遠(yuǎn)期客流分布， 規(guī)劃 6 條快速線路。骨干線路：連接主要客流點(diǎn)，承擔(dān)客流主流向，加強(qiáng)城市鄰近組團(tuán)之間的聯(lián)系。車輛 宜選用空調(diào)車和大型公交車，高峰 發(fā)車間隔 為 5 分鐘左右，平均站距控制在 400～600 米左右，中心區(qū)可加密到 400 米左右，主要沿干道行駛以保證其車速，平均運(yùn)行車速在 20－25 公里/小時(shí)。 綜合考慮城市布局、軌道網(wǎng)絡(luò)布局、地面公交快速線路、主要干道布局結(jié)構(gòu)及遠(yuǎn)期客流分布，規(guī)劃 24 條骨干線路。集散線路：接駁快速、骨干線路及遠(yuǎn)期可能的軌道交通，主要承擔(dān)組團(tuán)內(nèi)部的居民中短距離出行，宜設(shè) 置在主要居住區(qū)附近，或靠近大型集散點(diǎn)，如 軌道站點(diǎn)、大型商場(chǎng)、公園、綜合辦公樓、公共活動(dòng)中心等。平均運(yùn)行車速在 15～18 公里/小時(shí)，高峰時(shí)段的發(fā)車間 隔為 6 分鐘左右，平均站距控制在 400 米左右，中心區(qū)可加密到 350 米。在快速 線路和骨干線路基礎(chǔ)上，規(guī)劃 75 條集散線路。城鄉(xiāng)線路：主要起到連接主城區(qū)與外圍非城市化地區(qū)，填補(bǔ)公交服務(wù)盲區(qū)。16 / 55主城區(qū)內(nèi)部平均站距在 400～500 米，平均運(yùn)行車速在 15～18 公里/小時(shí)；外圍區(qū)平均站距在 700～1000 米，平均運(yùn)行車速在 25～30 公里/小時(shí)。高峰時(shí)段的發(fā)車間隔為 10 分鐘左右。規(guī)劃城鄉(xiāng)線路 25 條。至 2020 年不同層次公交線路共計(jì)約 130 條。一一一一一 快速公交走廊規(guī)劃結(jié)合道路網(wǎng)調(diào)整，規(guī)劃總長(zhǎng)度約 114 公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò)。 （快速公交走廊一覽表詳見附表三）一一一一一 車輛發(fā)展至 2020 年公交車輛發(fā)展規(guī)模將在 2300 標(biāo)臺(tái)左右。單機(jī)公交車輛選用低底板、大開門、大馬力的車輛，并全部 實(shí)現(xiàn)智能化收費(fèi) ；加速公交車輛淘汰周期，加強(qiáng)公交車輛養(yǎng)護(hù)。一一一一一 公交停保場(chǎng)規(guī)劃 12 個(gè)停車保養(yǎng)場(chǎng)，停車面積 32 萬平方米，其中擴(kuò)建現(xiàn)有 3 處停保場(chǎng)，新建 9 處停保場(chǎng)，共可停放 2300 標(biāo)臺(tái)公交車。 （公交停保場(chǎng)一覽表詳見附表四）一一一一一 公交樞紐對(duì)于不同規(guī)模和功能的客運(yùn)樞紐，其選址的原則和布局方式都有不同的要求。1. 市級(jí)樞紐，緊密銜接對(duì)外交通、市中心區(qū)大型吸引點(diǎn)。及早控制用地，利用周邊地區(qū)開發(fā)之際，進(jìn)行一體化建設(shè)。一方面可以保障周邊地區(qū)繁榮，另一方面也可以保證市級(jí)樞紐客源；2. 一般樞紐，地面公共交通線路方向多，客流集散量大地區(qū)。17 / 55根據(jù)現(xiàn)狀土地使用情況、城市用地規(guī)劃布局、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及對(duì)外交通規(guī)劃，結(jié)合交通量綜合預(yù)測(cè)分析， 規(guī)劃 21 個(gè)公共交通樞紐，其中市級(jí)換乘樞紐 5 個(gè)，一般換乘樞紐 16 個(gè)。 （公交樞 紐一覽表詳見附表五）第三節(jié) 出租車系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位出租車是城市公共交通中不可缺少的輔助部分，有利于控制私人小汽車的使用頻率，便于形成多層次、多方式、多需求、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合客運(yùn)體系，滿足居民，特別 是外來流動(dòng)人口對(duì) 出租車方式出行的需求。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)1. 根據(jù)“供需平衡 ”原則，遠(yuǎn)期出租車擁有量控制在 2500 輛，出租車萬人擁有量約 1215 輛；2. 加強(qiáng)出租車運(yùn)營管理，降低出租車空駛率，使空駛率下降至 35%以下，全日里程利用率達(dá)到 65%；3. 配置營業(yè)站、蓄車點(diǎn)，減少對(duì)道路交通干擾。一一一一一 出租車蓄車點(diǎn)和營業(yè)站點(diǎn)布局規(guī)劃要點(diǎn)1. 內(nèi)外交通銜接樞紐，配套相應(yīng)營業(yè)級(jí)站和停車泊位場(chǎng)地；2. 大型商業(yè)、公共服務(wù)和娛樂活動(dòng)中心、及居民密集住宅區(qū)，必 須規(guī)劃配套的出租車泊位，建設(shè)出租車營業(yè)站，方便乘客租 車；3. 在步行街兩旁的支路上，必須規(guī)劃配套的出租車泊位，同時(shí)每隔 150200米要設(shè)置一個(gè)路拋站點(diǎn)或營業(yè)級(jí)站；4. 在未來客流集散量大的公共交通站點(diǎn)、市內(nèi)大型交通樞紐點(diǎn)，必須規(guī)劃18 / 55配套 510 個(gè)車位的出租車蓄車位，建設(shè)路拋站或營業(yè)級(jí)站，以方便乘客乘用或換乘。19 / 55第七章 內(nèi)外銜接系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 對(duì)外公路客運(yùn)站布局一一一一一 需求預(yù)測(cè)公路客運(yùn)方式在對(duì)外客運(yùn)系統(tǒng)中占據(jù)主要地位，客運(yùn)比重一直保持在 80%以上。根據(jù)預(yù)測(cè)，2020 年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公路客運(yùn)站旅客運(yùn)量為 2700 萬人次，平均日旅客發(fā)送量 萬人次。一一一一 客運(yùn)站布局將客運(yùn)站分為客運(yùn)主站和輔站兩類；客運(yùn)主站作：為全市性公路