【文章內(nèi)容簡介】 因工程質(zhì)量事故，返工損失一次在100000元以上者。(含100000元) (2)凡屬于下列情況之一者為一般質(zhì)量事故： ①小橋因施工不善而被沖毀、倒塌或部分倒塌，失去使用價值者。 ②小橋施工軸線位置嚴(yán)重偏離設(shè)計位置者。 ③一次返工損失30000—100000元之內(nèi)者(含30000元)(3)小質(zhì)量事故：不屬于重大質(zhì)量事故及一般質(zhì)量事故范圍，一次返工損失在30000元以內(nèi)者(不含30000元)，為小質(zhì)量事故。 承包人在質(zhì)量事故發(fā)生后一周內(nèi)，填寫“工程質(zhì)量事故報告單”，做出詳細(xì)的原因分析，提出處理方案或建議，報監(jiān)理處予以審查，監(jiān)理處在進行詳細(xì)調(diào)查后提出意見報業(yè)主。當(dāng)質(zhì)量事故的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理處應(yīng)指示承包人，此分項工程暫時停工，并采取有效的安全措施。直至質(zhì)量事故處理完畢；無法補救或補救后仍不能達到規(guī)范及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)進行返工。所有處理方案應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。 (1)重大質(zhì)量事故的處理①監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，在工程質(zhì)量事故檢查意見單中填寫意見，對質(zhì)量事故做出詳細(xì)分析，附上可能引起事故發(fā)生的工序的原始資料(復(fù)印件)，提出處理意見或建議，并對承包人的處理意見或建議做出評述，上報業(yè)主備案。 ②承包人根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的處理方案，對發(fā)生重大質(zhì)量事故的工程處理，監(jiān)理處應(yīng)及時進行全過程旁站，并做好記錄。 ③④承包人對發(fā)生重大質(zhì)量事故的工程處理完畢后，應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師。由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對處理后的工程進行檢驗，合格后書面通知承包人。 (2)一般質(zhì)量事故的處理 ①監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，填寫“工程質(zhì)量事故檢查意見”單，對質(zhì)量事故做出詳盡分析，提出處理方案或建議，并對承包人的處理方案或建議做出評議，上報業(yè)主審查、批準(zhǔn)。②承包人根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理方案對發(fā)生一般質(zhì)量事故的工程進行處理，監(jiān)理處應(yīng)進行全過程旁站，并做好記錄。③承包人對發(fā)生一般質(zhì)量事故的工程處理完畢后，應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對處理后的工程進行檢驗，合格后書面通知承包人。事故處理框圖：施工過程↓事故發(fā)生↓承包人暫停施工↓承包人向監(jiān)理處報告↓監(jiān)理處現(xiàn)場查看↓一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故→由監(jiān)理處以電傳報業(yè)主↓承包人向監(jiān)理處提出補救措施↓ ↓監(jiān)理處審批業(yè)主組織專家聯(lián)合查勘↓監(jiān)理處下達指令↓ ↓承包人復(fù)工←——得出結(jié)論和處理意見 (3)小事故的處理 ①小事故發(fā)生后，承包人填寫“質(zhì)量事故報告單”，提出處理意見或方法，報監(jiān)理處。 ②監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，對承包人的處理意見或方法提出建議并進行批準(zhǔn)，上報業(yè)主備案。 ③承包人根據(jù)監(jiān)理處批準(zhǔn)的處理方案，對發(fā)生小事故的工程進行處理。 ④承包人對發(fā)生小事故的工程處理完畢后，監(jiān)理處進行檢查，合格后，方可批準(zhǔn)下道工序或分項工程開工。 (4)所有質(zhì)量事故經(jīng)過處理合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，才能進行下道工序施工。 工程進度監(jiān)理 工程進度監(jiān)理的依據(jù) 工程進度監(jiān)理的依據(jù)是業(yè)主與承包人簽定合同文件中的總體進度計劃及關(guān)鍵項目的工程進度計劃。 工程進度監(jiān)理的程序和內(nèi)容 工程進度監(jiān)理的程序 監(jiān)理工程師對工程進度的程序控制執(zhí)行以下監(jiān)理程序，如下頁框圖所示。 工程進度監(jiān)理的內(nèi)容： 施工合同條款中授權(quán)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，按時向承包人發(fā)出工程開工令，意味著合同履約由準(zhǔn)備階段進入實施階段，工期開始計時。下達開工令之前監(jiān)理工程師應(yīng)召開有業(yè)主與承包人參加的第一次工地會議，討論業(yè)主與承包人雙方關(guān)于開工的準(zhǔn)備情況。業(yè)主應(yīng)按照合同條款要求作好征地、拆遷工作，及時提供施工用地，同時還應(yīng)當(dāng)完成法律及財務(wù)方面手續(xù)，以保證承包人能夠順利履行義務(wù)。承包人應(yīng)當(dāng)為開工所需要的人力、材料及設(shè)備作好準(zhǔn)備。監(jiān)理工程師根據(jù)雙方準(zhǔn)備的情況，選擇合適的時機發(fā)出開工令。 承包人應(yīng)該在接到中標(biāo)通知書之后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)，向監(jiān)理工程師遞交一份工程整體計劃。該計劃包括工程進度安排、網(wǎng)絡(luò)計劃及關(guān)鍵路線、主要原材料供應(yīng)保障計劃、機械配置及調(diào)配計劃、勞動力組織及調(diào)配計劃、施工工藝方法、質(zhì)量保障措施、現(xiàn)場安全措施及資金流動計劃等。它涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。監(jiān)理工程師應(yīng)對計劃本身的科學(xué)性、合理性、履約的合法性進行審查，在進行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，不斷地和承包人討論、澄清、提建議，對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見，并審批承包人修改后的進度計劃。發(fā)出中標(biāo)通知書之后↓→承包人提交實施性總體計劃監(jiān)理工程師下達開工令↓↓監(jiān)理工程師審批工程開工↓監(jiān)理工程師審批延期按總體計劃提交年度和月計劃←—每月進行監(jiān)督直到工程完工 ↓是監(jiān)理工程師審批并監(jiān)督計劃實施否↓是否關(guān)鍵線路否是否是施工單位原因否↓承包人調(diào)整月計劃↓監(jiān)理工程師意見↓調(diào)整進度計劃↓頒布交工證書↓監(jiān)督維修計劃↓頒布缺陷責(zé)任終止證書 在合同工期內(nèi)，承包人可能遇到種種意想不到的問題，如來自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素，以致無法按計劃工期完工(不排除實際進度超出計劃工期) 。另外，工程變更也可能影響計劃。因此，調(diào)整和修改計劃往往是不可避免的。修改計劃應(yīng)滿足施工管理和監(jiān)理控制的需要出發(fā)，總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后簽批意見。 由于下述因素，因而使工程進度延誤并批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施。 ① 因不可抗力的原因(指六級以上地震、十級以上強風(fēng)暴、龍卷風(fēng)或五十年一遇以上洪水造成重大破壞的) ，被迫停工； ② 因業(yè)主提出變更設(shè)計，未能及時提供圖紙而不能繼續(xù)施工； ③ 因業(yè)主責(zé)任不能按期提供永久工程用地； ④ 因業(yè)主未能按施工合同規(guī)定按期支付工程款，延誤56天以上； 上述情況發(fā)生后施工單位應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并采取積極有效的措施，在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下盡量減少工期延長的影響。 因承包人自行采購材料供應(yīng)、施工勞力和機具設(shè)備的不足、管理不善，或發(fā)生安全、質(zhì)量事故和承包人的其它責(zé)任，而影響工期的，不能藉此順延工期。承包人應(yīng)采取有效措施，努力將影響的工期補回。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同的授權(quán)予以處置。包括發(fā)出書面通知，陳述工程授予承包人的責(zé)任被延誤，指出延誤帶來的危險和承擔(dān)的責(zé)任。要求承包人引起重視，采取監(jiān)理工程師和業(yè)主同意的必要措施增加投入以便加快工程進度，使合同工程能在合同工期內(nèi)完工。如果承包人仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師可采用“違約罰金”條款，對超工期未完部分罰款，用以彌補業(yè)主的損失。如果監(jiān)理工程師的忠告、罰金對承包人無濟于事，監(jiān)理工程師可以依據(jù)合同對業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實施強制分包或考慮更換承包人。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后實施。 承包人已完成全部合同工程，并符合規(guī)范中最終檢驗要求，而已完成在缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任，監(jiān)理工程師就可以依據(jù)合同條款向承包人簽發(fā)交工證書及缺陷責(zé)任終止證明。 在施工合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人應(yīng)該自費對由于使用的材料或工藝不符合規(guī)范，以及屬承包人未履行合同義務(wù)所引起的工程“缺陷”和損壞進行維修和返工，但屬正常的使用磨損者除外。缺陷責(zé)任期的結(jié)束，表示了承包人履約責(zé)任的全部解除，監(jiān)理工程師簽發(fā)最后支付證明。進度計劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：(1)編制說明①編制依據(jù)和基本資料；②本合同段工程概況；③沿線氣象、水文、地質(zhì)、交通運輸及材料條件，對施工的有利和不利因素等；④本施工單位的人員及設(shè)備情況；⑤主要工程施工方案(包括各單位工程和重點工程的施工方案和方法；材料、設(shè)備和勞動力供應(yīng)計劃等)；⑥施工部署(包括各單位工程施工的時間、方法和程序)和施工方法說明；⑦施工組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系。(2)施工進度計劃，連同審查意見報業(yè)主批準(zhǔn)。，承包人即可組織工程施工。，每日檢查完成的工程量情況并作好記錄，檢查的內(nèi)容為：(1)承包人本月計劃每天完成的數(shù)量和實際完成的數(shù)量。(2)承包人投入的機械設(shè)備、人員是否和計劃相一致，當(dāng)日投入機械人員數(shù)量。(3)造成人力、機械停滯的原因。(4)改進的意見和措施。，檢查的內(nèi)容：(1)當(dāng)月完成的工程量。(2)承包人的進度是否滯后。(3)分析承包人工程進度滯后的原因。(4)改進意見和措施。在工程實施期間，如果實際進度(尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行，但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進展的不利因素，保證工程按計劃進行。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序或人力和設(shè)備與進度計劃的方案有較大出入時，應(yīng)要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際。(1)加快工程進度計劃監(jiān)理工程師認(rèn)為實際工程進度將不能按進度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包人采取加快工程進度的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標(biāo)和總體目標(biāo)。承包人采取的加快工程進度計劃的措施應(yīng)得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)加快施工進度的措施應(yīng)符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，由此而增加的一切費用由承包人自負(fù)。(2)進度計劃延誤。由于非承包人原因(包括不可預(yù)見和不可抗力的因素)造成計劃延誤，經(jīng)批準(zhǔn)延誤后，承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求，對原計劃進行調(diào)整和按新的計劃實施。由于承包人的原因造成進度計劃的延誤，而且拒絕接受監(jiān)理工程師的加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度，并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查，并應(yīng)發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制性分包或考慮更換承包人。 工程進度監(jiān)理的方法 加強現(xiàn)場監(jiān)督，做好進度記錄監(jiān)理工程師應(yīng)加強現(xiàn)場巡視和相關(guān)資料采集，了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度。收集相關(guān)資料的目的在于核查、分析實際進度，為評價月作業(yè)計劃完成情況提供依據(jù)。巡視可以邀請承包人的工地負(fù)責(zé)人一同前往，以便隨時交換意見。 采集相關(guān)資料，掌握現(xiàn)場動態(tài)，包括：承包人每天工程施工活動進展描寫，主要工程項目工序開工和進入下道工序施工時間；現(xiàn)場設(shè)備數(shù)量、品種和機械情況，主要原材料消耗、供應(yīng)及庫存情況，勞動力調(diào)配和技術(shù)力量的投人情況，當(dāng)天的氣象資料，現(xiàn)場遇到影響進度的各種障礙，承包人反映的情況，各級監(jiān)理工程師巡視現(xiàn)場時的指示，業(yè)主方面的信息等等。資料可由專人負(fù)責(zé)采集，也可以來源于每一個監(jiān)理人員的監(jiān)理日志。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采用巡視方式時，主要憑借自己對現(xiàn)場的判斷，應(yīng)用合同條款對涉及影響工期進度的各方面提出評價，并妥善地和承包人討論。通過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解，督促承包人加快施工速度，調(diào)整進度計劃或采取其它措施。根據(jù)工程管理的需要，專業(yè)監(jiān)理工程師被授權(quán)辦理分項工程開工手續(xù)。專業(yè)監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)分項工程開工報告時應(yīng)注意： 1. 分項工程的劃分是否與業(yè)主批準(zhǔn)的劃分意見一致。 2. 分項工程開工報告的進度是否與批準(zhǔn)總工期進度相吻合，分項工程的施工工藝、采用的措施、使用的原材料、勞動力配置、設(shè)備的型號是否事先得到總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，主要材料、設(shè)備是否到場、落實。 3. 分項工程是否涉及業(yè)主責(zé)任，業(yè)主是否按時移交現(xiàn)場。專業(yè)監(jiān)理工程師要特別注意在新的項目開工前對履約環(huán)境的調(diào)查。包括：業(yè)主對設(shè)計圖紙的提供情況，臨時用地是否解決，現(xiàn)場拆遷和移交是否順利，業(yè)主是否有變更意圖等。 4 .監(jiān)理工程師批準(zhǔn)分項工程開工報告的書面材料一定要客觀，而且應(yīng)帶有預(yù)見性。對承包人的履約能力、施工能力及操作水平都要認(rèn)真提出評價。最后，對批準(zhǔn)開工的日期要特別注明。 工程計量工程計量就是監(jiān)理工程師對承包人完成的項目，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其完成的工作量。工程計量單應(yīng)有承包人代表、監(jiān)理工程師和業(yè)主的簽名。 計量的依據(jù)、條件和資料1. 計量的依據(jù)(1)合同文件。 (2)按工程量清單及說明規(guī)定進行計量，計量的尺寸以設(shè)計圖為準(zhǔn)。 (3)變更的工程數(shù)量以工程變更令、修訂的工程量清單及變更設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。2. 計量的條件進行計量的工程，必須滿足以下條件： (1)計量的項目符合合同要求計量的項目，包括以下三個方面： ① 工程量清單中的工程項目工程量清單中的工程項目全部需進行計量。工程量清單數(shù)量是預(yù)計的數(shù)量，它們不能作為承包人履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)確的數(shù)量。監(jiān)理人員進場后，業(yè)主應(yīng)及時組織人員根據(jù)設(shè)計圖對工程量清單數(shù)量進行復(fù)核。計量時應(yīng)以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工