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正文內(nèi)容

建設工程監(jiān)理規(guī)劃及實施細則(編輯修改稿)

2025-11-27 08:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 量控制手段 施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查,檢查施工過程 共 97 頁第 20 頁 中所用材料及半成品與批準的是否符合;檢查施工單位是否按批準的方案 和技術規(guī)范施工。監(jiān)理工程師對完成構件幾何尺寸進行驗收,不符合要求的須進行整改,無法彌補的必須進行返工。 、報告和報表 對各種材料、混合料配合比、混凝土試塊、砂漿試塊等,監(jiān)理人員隨 機抽樣試驗,并送指定試驗單位檢測。 承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來,必須以文字為準,監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題,提請承包單位加以重視或修改。 按規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序進行工作,是質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。 質(zhì)量監(jiān)理是以支付控制權為保 障手段的,所謂支付控制權就是:對施工承包單位支付任何工程款項,均需由監(jiān)理工程師和總監(jiān)開具支付證明書,沒有監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽署的支付證書,業(yè)主不得向承包單位支付工程款。工程款的支付前提條件之一就是工程質(zhì)量達到規(guī)定的要求和標準。 7 、結合本工程特點設置質(zhì)量控制點 (二)進度控制的主要措施 根據(jù)建設單位與施工方簽訂的合同工期,作為進度控制的總目標。 共 97 頁第 21 頁 依據(jù)承包單位編制的工程施工組織設計。 經(jīng)總監(jiān)審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃、季 /月實施計劃。 及主要措施 進度的事前控制 專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制《進度控制監(jiān)理實施細則》報總監(jiān)理工程師批準。 總監(jiān)理工程師審核施工單位提出的總進度計劃并督促其執(zhí)行,專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的季度、月度、周進度計劃并督促其執(zhí)行。 主要審核是否符合總工期控制目標的要求;審核施工進度計劃與施工 方案的協(xié)調(diào)性和合理性,提出意見或建議,并督促其修正執(zhí)行。 審核施工單位提交的工程提高工效的施工組織設計、施工技術方案。 主要審核保證工期,充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。 審核施工單位提交的施工總平面圖。 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 審查建設單位、承包單位提供的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足該工程進度的要求。 審查承包單位施工管理組織機構、人員配備、業(yè)務水平是否適應工程的需要,并提出意見。 進度的事中控制 進度的事中控制,一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整;另一方面要及時督促業(yè)主方進行工程計量,為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容及措施如下: 共 97 頁第 22 頁 建立反映工程進 度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時,如實記載影 響進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨大風、現(xiàn)場停電、停水等 注明起止時間(小時、分)。 工程進度的檢查 總監(jiān)每周負責組織現(xiàn)場會議,檢查本周進度情況,同時提出下周進度計劃,并力求與總目標一致。 要求施工單位每月 22 日報下月的月進度計劃和本月的完成工程量報表,監(jiān)理工程師審核月報進度計劃和月工程量報表為業(yè)主結算和付款提供依據(jù)。 按合同要求,及時督促業(yè)主方進行工程計量驗收。 為工程進度款的支付簽署進度、質(zhì)量方面的認證意見。 總監(jiān)通過工程例會、 [監(jiān)理月報 ][監(jiān)理工程師通知單 ][會議紀要 ][監(jiān)理專題報告 ]等形式向業(yè)主匯報工程進度實際進展情況。 進度的事后控制 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎上采取以下措施: 制定保證總工期不突破的對策措施 技術措施:如縮短工序時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交 叉作業(yè)等。 組織措施:如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)等。 經(jīng)濟措施:敦促施工單位對作業(yè)人員進行獎勵。 共 97 頁第 23 頁 其它配套措施:如改善外部配 合條件等。 必要時,總監(jiān)理工程師可根據(jù)實際施工進度下發(fā) [監(jiān)理工程師通知單 ]要求施工方調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡,以保證下一階段工作的順利實施。 認真做好進度資料的收集整理 (三)合同管理的主要措施 1.合同管理的類型 合同管理貫穿監(jiān)理工作始終。在施工階段的監(jiān)理工作中,涉及的有關合同主要包括: 監(jiān)理公司與業(yè)主方簽訂的監(jiān)理委托合同。 業(yè)主方與勘察單位簽訂的工 程勘察合同。 業(yè)主方與設計單位簽訂的工程設計合同。 業(yè)主方與承包商簽訂的工程承包合同。 業(yè)主方與材料設備供應商簽訂的供貨合同、安裝合同。 總承包商與分包商簽訂的工程分包合同等。 : 協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同 —— 施工承包合同分析 —— 合同文件的建檔 —— 合同實施 —— 合同的跟蹤管理 —— 干擾事件的處理、合同繼續(xù)履行—— 合同終止。 監(jiān)理工程師在施工合同的履行過程中應按合同的約定對工期、質(zhì)量以 共 97 頁第 24 頁 及合同有關事項進行有效的跟蹤管理,及 時掌握各種信息。 監(jiān)理工程師定期分析合同的執(zhí)行情況,通過向承包單位簽發(fā) [監(jiān)理工程師通知單 ],督促糾正不符合合同約定的行為。 監(jiān)理工程師應采取事前控制的方法,提前以 [監(jiān)理工程師聯(lián)系單 ]的形式向建設單位反映相關情況,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 監(jiān)理工程師對施工等合同的調(diào)整與修改應做好以下工作: 審查調(diào)整或修改的內(nèi)容不應違背國家有關工程建設的有關規(guī)定和社會公共利益。 協(xié)調(diào)各方對調(diào)整或修改內(nèi)容的意見,由相關方協(xié)調(diào)一致后簽署書面協(xié)議。 工程變更的控制過程: 總監(jiān)理工程師在以下情況下,將以 [監(jiān)理工程師通知單(執(zhí)行業(yè)主指 令單類) ]書面通知承包單位執(zhí)行工程變更: 建設單位認為需要而提出設計變更,并委托設計單位提出設計變更文件后,以 [建設單位工程指令單 ]轉發(fā)至項目監(jiān)理部。 承包單位提出設計變更,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查,報建設單位和設計單位審批,以 [建設單位工程指令單 ]轉發(fā)到項目監(jiān)理部。 承包單位接到 [監(jiān)理工程師通知單 ]后,應按設計變更實施。 在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi),承包單位應向總監(jiān)理工程師提交該變更工程的[工程計 量報審表 ],逾期將不予受理。 總監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的 [工程計量報審表 ]后,應將 共 97 頁第 25 頁 該表作為 [[監(jiān)理工程師聯(lián)系單 ]的附表轉交業(yè)主,并督促業(yè)主對該變更項目進行計量,確定該項目的最終變更數(shù)量、單價及總價。 監(jiān)理工程師只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請: 非承包單位的責任使工程不能按原定工期開工; 工期延誤事件發(fā)生后,承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了書面工程延期意向報告,并得到了肯定性的答復; 承包單位按合同規(guī)定向監(jiān)理 工程師提交有關工期延誤事件的詳細資料和證明材料; 工期延誤事件終止后,承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi),向監(jiān)理工程師提交了正式的延期申請報告。 監(jiān)理工程師應對合同中明確規(guī)定的下列原因造成的工期延誤事件給予確認: 工程量變化和設計變更; 一周內(nèi),非承包單位原因停水、停電(地區(qū)限電除外)、停氣造成 誤工累計超過 8 小時; 國家和省有關部門正式發(fā)布的有關文件影響工程正常實施; 建設單位同意工期相應順延的其它情況; 其它不可抗力事件。 監(jiān)理工程師審查承包單位提交的延期申請報告,審查內(nèi)容為: 承包單位提交的延期申請報告的格式滿足規(guī)定的要求; 申請資料必須真實、齊全; 共 97 頁第 26 頁 在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交。 總監(jiān)理工程師對承包單位的延期申請進行評估,評估延期的原則為: 延期事件屬實; 延期申請依據(jù)的合同條款準確; 延誤必須發(fā)生在被批準的網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上。 總監(jiān)理工程師最終評估和計算出的延期天數(shù),在與建設單位協(xié)商 一致后,簽發(fā) [工程臨時延期審批表 ]或 [工程最終延期審 批表 ]。 (四)信息管理的主要措施 監(jiān)理工程師每天要注意收集以下資料: 業(yè)主提供的信息: 建設單位負責某些材料的供應時,需收集提供材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、提貨地點、提貨方式等信息。 建設單位在建設過程中對各種有關質(zhì)量、進度、合同等方面的意見和看法,監(jiān)理工程師應及時收集,同時也應及時收集建設單位的上級單位對工程建設的各種意見和指令。 承包單位提供的信息: 承包單位在施工中向有關單位,包括向設計單位、監(jiān)理單位及其他方 面發(fā)出的文件,如向監(jiān)理單位報送施工 組織設計、各類計劃、單項工程施 工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關的 意見等等,監(jiān)理工程師應全面系統(tǒng)地收集這些信息資料。 項目監(jiān)理的記錄 共 97 頁第 27 頁 主要包括工程 [施工記錄 ]、 [工程質(zhì)量記錄 ]和 [工程付款記錄 ]、 [竣工記錄 ]等內(nèi)容,主要記錄有: [監(jiān)理日志 ] 包括:當天的施工內(nèi)容;當天參加施工的人員(工種、數(shù)量等);當天施工用的機械(名稱、數(shù)量等);當天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理情況;當天的施工進度與計劃進度的比較(若發(fā)生施工進度拖延,應說明其原因); 當天的綜合評語;其他 說明(應注意的事項)等。 現(xiàn)場每日的天氣記錄 主要內(nèi)容為:當天的最高、最低氣溫;當天的降雨、降雪量;當天的 風力及天氣狀況;因氣候原因當天損失的工作時間等。 總監(jiān)理工程師的日記 包括:當天所作的重大決定;當天對施工單位所作的主要指示;當天 發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法;當天對駐施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師(監(jiān)理人員) 的指示;當天與其他人達成的任何主要協(xié)議,或對其他人的主要指示等。 該日記屬駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人的個人記錄,應每日記錄。 [監(jiān)理月報 ] 總監(jiān)理工程師應每月向公司及業(yè)主匯報 下列情況:工程質(zhì)量情況與問題;工程施工進度狀況(與合同規(guī)定的進度作比較);工程款支付情況;工程進展中主要困難與問題,如施工中的重大差錯,重大索賠事件,材料、 設備供貨困難,組織、協(xié)調(diào)方面的困難,本月份發(fā)生的大事記等。 對相關單位的函件 主要內(nèi)容為:聯(lián)系單、通知單、指令單、備忘錄等。 共 97 頁第 28 頁 工程質(zhì)量記錄 主要包括工作檢查記錄、試驗結果記錄及樣本抽查記錄等。 工地會議信息 會議記錄包括會議的名稱、主持人、參加人、舉行會議的時間、會議 地點、會議內(nèi)容、會議決定等,每次工地會議都應有專人記 錄,會議后應 有正式會議紀要。 工程竣工信息 竣工階段信息主要是在整個施工過程中,長期積累形成的;另有一部 分是在竣工驗收期間,根據(jù)積累的資料整理分析而形成的。完整的竣工資 料由承包商編制,經(jīng)監(jiān)理和有關方面審查后,移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管 理運行單位。 2 、監(jiān)理信息的加工整理 監(jiān)理工程師除應注意各種原始資料的收集外,還要對收集來的資料進 行加工整理,并對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行處理。按其加工整理的 深淺可分為如下幾個類別:第一類為對資料和數(shù)據(jù)進行簡單整理和過濾; 第二類是對信息進行分析,概括綜 合能力產(chǎn)生輔助決策的信息;第三類是 通過應用數(shù)學模型統(tǒng)計推斷可以產(chǎn)生決策的信息。 監(jiān)理工程師在施工過程中,依據(jù)當時收集到的信息所作的決策或決定 有如下幾個方面: 依據(jù)質(zhì)量控制信息,對工程質(zhì)量情況的意見和指示。監(jiān)理工程師應當系統(tǒng)地將近期施工中的各種情況,包括現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題、施工中出現(xiàn)的重大事故,對各種情況、問題、事故的處理等情況,除在月報中 共 97 頁第 29 頁 進行階段性的歸納和評價外,如有必要可進行專門的質(zhì)量定期情況報告。 依據(jù)進度控制信息,對施工進度狀況的意見和指示。監(jiān)理工程師每月都要對工程進度進行分 析對比并作出綜合評價,包括當月整個工程各方面實際完成量,實際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計劃數(shù)量之間的比較。如果某一部門拖后,應分析其原因、存在的主要困難和問題,提出如何解決的意見。 依據(jù)合同管理信息,對索賠的處理意見。在工程施工中,由于建設單位的原因或客觀條件使施工單位遭受損失,施工單位提出索賠要求;或施工單位違約使工程遭受損失,建設單位提出索賠要求。監(jiān)理工程師可對索賠提出處理意見。 (五)安全與文明生產(chǎn)的主要措施 施工安全管理與文明施工是工程項目管理的重要內(nèi)容,需要根據(jù)工程 特點制定相應有效的管理措施, 才能為工程項目的順利進行提供必要的條 件。根據(jù)合同目標,本工程應確保達到縣級安全文明標化工地的標準并通 過有關部門驗收認可。 協(xié)助建設方在建設過程中履行基本建設程序,審核與安全有關的施工技術資料,配合工程建設正常開展。 督促施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的有關安全管理法規(guī)和政策,制定合理的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。 督促施工單位完善有關的安全生產(chǎn)責任制和檢查驗收制度。 協(xié)助施工單位實施現(xiàn)場的安全管理工作,如對工人進行安全
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