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正文內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)

2024-11-27 08:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量控制手段 施工過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施必要的跟蹤檢查,檢查施工過(guò)程 共 97 頁(yè)第 20 頁(yè) 中所用材料及半成品與批準(zhǔn)的是否符合;檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方案 和技術(shù)規(guī)范施工。監(jiān)理工程師對(duì)完成構(gòu)件幾何尺寸進(jìn)行驗(yàn)收,不符合要求的須進(jìn)行整改,無(wú)法彌補(bǔ)的必須進(jìn)行返工。 、報(bào)告和報(bào)表 對(duì)各種材料、混合料配合比、混凝土試塊、砂漿試塊等,監(jiān)理人員隨 機(jī)抽樣試驗(yàn),并送指定試驗(yàn)單位檢測(cè)。 承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來(lái),必須以文字為準(zhǔn),監(jiān)理工程師通過(guò)書(shū)面指令和文字對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,提請(qǐng)承包單位加以重視或修改。 按規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序進(jìn)行工作,是質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。 質(zhì)量監(jiān)理是以支付控制權(quán)為保 障手段的,所謂支付控制權(quán)就是:對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng),均需由監(jiān)理工程師和總監(jiān)開(kāi)具支付證明書(shū),沒(méi)有監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽署的支付證書(shū),業(yè)主不得向承包單位支付工程款。工程款的支付前提條件之一就是工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。 7 、結(jié)合本工程特點(diǎn)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn) (二)進(jìn)度控制的主要措施 根據(jù)建設(shè)單位與施工方簽訂的合同工期,作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)。 共 97 頁(yè)第 21 頁(yè) 依據(jù)承包單位編制的工程施工組織設(shè)計(jì)。 經(jīng)總監(jiān)審核通過(guò)的承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃、季 /月實(shí)施計(jì)劃。 及主要措施 進(jìn)度的事前控制 專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制《進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 總監(jiān)理工程師審核施工單位提出的總進(jìn)度計(jì)劃并督促其執(zhí)行,專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的季度、月度、周進(jìn)度計(jì)劃并督促其執(zhí)行。 主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求;審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工 方案的協(xié)調(diào)性和合理性,提出意見(jiàn)或建議,并督促其修正執(zhí)行。 審核施工單位提交的工程提高工效的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案。 主要審核保證工期,充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 審核施工單位提交的施工總平面圖。 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 審查建設(shè)單位、承包單位提供的材料、設(shè)備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足該工程進(jìn)度的要求。 審查承包單位施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要,并提出意見(jiàn)。 進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制,一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整;另一方面要及時(shí)督促業(yè)主方進(jìn)行工程計(jì)量,為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容及措施如下: 共 97 頁(yè)第 22 頁(yè) 建立反映工程進(jìn) 度的監(jiān)理日志 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí),如實(shí)記載影 響進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停電、停水等 注明起止時(shí)間(小時(shí)、分)。 工程進(jìn)度的檢查 總監(jiān)每周負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,檢查本周進(jìn)度情況,同時(shí)提出下周進(jìn)度計(jì)劃,并力求與總目標(biāo)一致。 要求施工單位每月 22 日?qǐng)?bào)下月的月進(jìn)度計(jì)劃和本月的完成工程量報(bào)表,監(jiān)理工程師審核月報(bào)進(jìn)度計(jì)劃和月工程量報(bào)表為業(yè)主結(jié)算和付款提供依據(jù)。 按合同要求,及時(shí)督促業(yè)主方進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、質(zhì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)。 總監(jiān)通過(guò)工程例會(huì)、 [監(jiān)理月報(bào) ][監(jiān)理工程師通知單 ][會(huì)議紀(jì)要 ][監(jiān)理專題報(bào)告 ]等形式向業(yè)主匯報(bào)工程進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展情況。 進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí),在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施: 制定保證總工期不突破的對(duì)策措施 技術(shù)措施:如縮短工序時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交 叉作業(yè)等。 組織措施:如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)等。 經(jīng)濟(jì)措施:敦促施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 共 97 頁(yè)第 23 頁(yè) 其它配套措施:如改善外部配 合條件等。 必要時(shí),總監(jiān)理工程師可根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度下發(fā) [監(jiān)理工程師通知單 ]要求施工方調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡,以保證下一階段工作的順利實(shí)施。 認(rèn)真做好進(jìn)度資料的收集整理 (三)合同管理的主要措施 1.合同管理的類型 合同管理貫穿監(jiān)理工作始終。在施工階段的監(jiān)理工作中,涉及的有關(guān)合同主要包括: 監(jiān)理公司與業(yè)主方簽訂的監(jiān)理委托合同。 業(yè)主方與勘察單位簽訂的工 程勘察合同。 業(yè)主方與設(shè)計(jì)單位簽訂的工程設(shè)計(jì)合同。 業(yè)主方與承包商簽訂的工程承包合同。 業(yè)主方與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的供貨合同、安裝合同。 總承包商與分包商簽訂的工程分包合同等。 : 協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同 —— 施工承包合同分析 —— 合同文件的建檔 —— 合同實(shí)施 —— 合同的跟蹤管理 —— 干擾事件的處理、合同繼續(xù)履行—— 合同終止。 監(jiān)理工程師在施工合同的履行過(guò)程中應(yīng)按合同的約定對(duì)工期、質(zhì)量以 共 97 頁(yè)第 24 頁(yè) 及合同有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行有效的跟蹤管理,及 時(shí)掌握各種信息。 監(jiān)理工程師定期分析合同的執(zhí)行情況,通過(guò)向承包單位簽發(fā) [監(jiān)理工程師通知單 ],督促糾正不符合合同約定的行為。 監(jiān)理工程師應(yīng)采取事前控制的方法,提前以 [監(jiān)理工程師聯(lián)系單 ]的形式向建設(shè)單位反映相關(guān)情況,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 監(jiān)理工程師對(duì)施工等合同的調(diào)整與修改應(yīng)做好以下工作: 審查調(diào)整或修改的內(nèi)容不應(yīng)違背國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和社會(huì)公共利益。 協(xié)調(diào)各方對(duì)調(diào)整或修改內(nèi)容的意見(jiàn),由相關(guān)方協(xié)調(diào)一致后簽署書(shū)面協(xié)議。 工程變更的控制過(guò)程: 總監(jiān)理工程師在以下情況下,將以 [監(jiān)理工程師通知單(執(zhí)行業(yè)主指 令單類) ]書(shū)面通知承包單位執(zhí)行工程變更: 建設(shè)單位認(rèn)為需要而提出設(shè)計(jì)變更,并委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更文件后,以 [建設(shè)單位工程指令單 ]轉(zhuǎn)發(fā)至項(xiàng)目監(jiān)理部。 承包單位提出設(shè)計(jì)變更,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查,報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位審批,以 [建設(shè)單位工程指令單 ]轉(zhuǎn)發(fā)到項(xiàng)目監(jiān)理部。 承包單位接到 [監(jiān)理工程師通知單 ]后,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更實(shí)施。 在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi),承包單位應(yīng)向總監(jiān)理工程師提交該變更工程的[工程計(jì) 量報(bào)審表 ],逾期將不予受理。 總監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的 [工程計(jì)量報(bào)審表 ]后,應(yīng)將 共 97 頁(yè)第 25 頁(yè) 該表作為 [[監(jiān)理工程師聯(lián)系單 ]的附表轉(zhuǎn)交業(yè)主,并督促業(yè)主對(duì)該變更項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量,確定該項(xiàng)目的最終變更數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)。 監(jiān)理工程師只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請(qǐng): 非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開(kāi)工; 工期延誤事件發(fā)生后,承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了書(shū)面工程延期意向報(bào)告,并得到了肯定性的答復(fù); 承包單位按合同規(guī)定向監(jiān)理 工程師提交有關(guān)工期延誤事件的詳細(xì)資料和證明材料; 工期延誤事件終止后,承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi),向監(jiān)理工程師提交了正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)合同中明確規(guī)定的下列原因造成的工期延誤事件給予確認(rèn): 工程量變化和設(shè)計(jì)變更; 一周內(nèi),非承包單位原因停水、停電(地區(qū)限電除外)、停氣造成 誤工累計(jì)超過(guò) 8 小時(shí); 國(guó)家和省有關(guān)部門正式發(fā)布的有關(guān)文件影響工程正常實(shí)施; 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況; 其它不可抗力事件。 監(jiān)理工程師審查承包單位提交的延期申請(qǐng)報(bào)告,審查內(nèi)容為: 承包單位提交的延期申請(qǐng)報(bào)告的格式滿足規(guī)定的要求; 申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全; 共 97 頁(yè)第 26 頁(yè) 在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交。 總監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的延期申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估延期的原則為: 延期事件屬實(shí); 延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確; 延誤必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。 總監(jiān)理工程師最終評(píng)估和計(jì)算出的延期天數(shù),在與建設(shè)單位協(xié)商 一致后,簽發(fā) [工程臨時(shí)延期審批表 ]或 [工程最終延期審 批表 ]。 (四)信息管理的主要措施 監(jiān)理工程師每天要注意收集以下資料: 業(yè)主提供的信息: 建設(shè)單位負(fù)責(zé)某些材料的供應(yīng)時(shí),需收集提供材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、提貨地點(diǎn)、提貨方式等信息。 建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中對(duì)各種有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、合同等方面的意見(jiàn)和看法,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集,同時(shí)也應(yīng)及時(shí)收集建設(shè)單位的上級(jí)單位對(duì)工程建設(shè)的各種意見(jiàn)和指令。 承包單位提供的信息: 承包單位在施工中向有關(guān)單位,包括向設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他方 面發(fā)出的文件,如向監(jiān)理單位報(bào)送施工 組織設(shè)計(jì)、各類計(jì)劃、單項(xiàng)工程施 工措施、月支付申請(qǐng)表、各種工程項(xiàng)目自檢報(bào)告、質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告、有關(guān)的 意見(jiàn)等等,監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)地收集這些信息資料。 項(xiàng)目監(jiān)理的記錄 共 97 頁(yè)第 27 頁(yè) 主要包括工程 [施工記錄 ]、 [工程質(zhì)量記錄 ]和 [工程付款記錄 ]、 [竣工記錄 ]等內(nèi)容,主要記錄有: [監(jiān)理日志 ] 包括:當(dāng)天的施工內(nèi)容;當(dāng)天參加施工的人員(工種、數(shù)量等);當(dāng)天施工用的機(jī)械(名稱、數(shù)量等);當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題及處理情況;當(dāng)天的施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較(若發(fā)生施工進(jìn)度拖延,應(yīng)說(shuō)明其原因); 當(dāng)天的綜合評(píng)語(yǔ);其他 說(shuō)明(應(yīng)注意的事項(xiàng))等。 現(xiàn)場(chǎng)每日的天氣記錄 主要內(nèi)容為:當(dāng)天的最高、最低氣溫;當(dāng)天的降雨、降雪量;當(dāng)天的 風(fēng)力及天氣狀況;因氣候原因當(dāng)天損失的工作時(shí)間等。 總監(jiān)理工程師的日記 包括:當(dāng)天所作的重大決定;當(dāng)天對(duì)施工單位所作的主要指示;當(dāng)天 發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法;當(dāng)天對(duì)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師(監(jiān)理人員) 的指示;當(dāng)天與其他人達(dá)成的任何主要協(xié)議,或?qū)ζ渌说闹饕甘镜取? 該日記屬駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的個(gè)人記錄,應(yīng)每日記錄。 [監(jiān)理月報(bào) ] 總監(jiān)理工程師應(yīng)每月向公司及業(yè)主匯報(bào) 下列情況:工程質(zhì)量情況與問(wèn)題;工程施工進(jìn)度狀況(與合同規(guī)定的進(jìn)度作比較);工程款支付情況;工程進(jìn)展中主要困難與問(wèn)題,如施工中的重大差錯(cuò),重大索賠事件,材料、 設(shè)備供貨困難,組織、協(xié)調(diào)方面的困難,本月份發(fā)生的大事記等。 對(duì)相關(guān)單位的函件 主要內(nèi)容為:聯(lián)系單、通知單、指令單、備忘錄等。 共 97 頁(yè)第 28 頁(yè) 工程質(zhì)量記錄 主要包括工作檢查記錄、試驗(yàn)結(jié)果記錄及樣本抽查記錄等。 工地會(huì)議信息 會(huì)議記錄包括會(huì)議的名稱、主持人、參加人、舉行會(huì)議的時(shí)間、會(huì)議 地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決定等,每次工地會(huì)議都應(yīng)有專人記 錄,會(huì)議后應(yīng) 有正式會(huì)議紀(jì)要。 工程竣工信息 竣工階段信息主要是在整個(gè)施工過(guò)程中,長(zhǎng)期積累形成的;另有一部 分是在竣工驗(yàn)收期間,根據(jù)積累的資料整理分析而形成的。完整的竣工資 料由承包商編制,經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后,移交業(yè)主并通過(guò)業(yè)主移交管 理運(yùn)行單位。 2 、監(jiān)理信息的加工整理 監(jiān)理工程師除應(yīng)注意各種原始資料的收集外,還要對(duì)收集來(lái)的資料進(jìn) 行加工整理,并對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行處理。按其加工整理的 深淺可分為如下幾個(gè)類別:第一類為對(duì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單整理和過(guò)濾; 第二類是對(duì)信息進(jìn)行分析,概括綜 合能力產(chǎn)生輔助決策的信息;第三類是 通過(guò)應(yīng)用數(shù)學(xué)模型統(tǒng)計(jì)推斷可以產(chǎn)生決策的信息。 監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中,依據(jù)當(dāng)時(shí)收集到的信息所作的決策或決定 有如下幾個(gè)方面: 依據(jù)質(zhì)量控制信息,對(duì)工程質(zhì)量情況的意見(jiàn)和指示。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地將近期施工中的各種情況,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題、施工中出現(xiàn)的重大事故,對(duì)各種情況、問(wèn)題、事故的處理等情況,除在月報(bào)中 共 97 頁(yè)第 29 頁(yè) 進(jìn)行階段性的歸納和評(píng)價(jià)外,如有必要可進(jìn)行專門的質(zhì)量定期情況報(bào)告。 依據(jù)進(jìn)度控制信息,對(duì)施工進(jìn)度狀況的意見(jiàn)和指示。監(jiān)理工程師每月都要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分 析對(duì)比并作出綜合評(píng)價(jià),包括當(dāng)月整個(gè)工程各方面實(shí)際完成量,實(shí)際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計(jì)劃數(shù)量之間的比較。如果某一部門拖后,應(yīng)分析其原因、存在的主要困難和問(wèn)題,提出如何解決的意見(jiàn)。 依據(jù)合同管理信息,對(duì)索賠的處理意見(jiàn)。在工程施工中,由于建設(shè)單位的原因或客觀條件使施工單位遭受損失,施工單位提出索賠要求;或施工單位違約使工程遭受損失,建設(shè)單位提出索賠要求。監(jiān)理工程師可對(duì)索賠提出處理意見(jiàn)。 (五)安全與文明生產(chǎn)的主要措施 施工安全管理與文明施工是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,需要根據(jù)工程 特點(diǎn)制定相應(yīng)有效的管理措施, 才能為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供必要的條 件。根據(jù)合同目標(biāo),本工程應(yīng)確保達(dá)到縣級(jí)安全文明標(biāo)化工地的標(biāo)準(zhǔn)并通 過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收認(rèn)可。 協(xié)助建設(shè)方在建設(shè)過(guò)程中履行基本建設(shè)程序,審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料,配合工程建設(shè)正常開(kāi)展。 督促施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的有關(guān)安全管理法規(guī)和政策,制定合理的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。 督促施工單位完善有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。 協(xié)助施工單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,如對(duì)工人進(jìn)行安全
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