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★鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范實施細則(編輯修改稿)

2025-05-11 12:45 本頁面
 

【文章內容簡介】 停令、工程付款憑證。3 審核簽認竣工結算。4 調解建設單位與施工單位的合同爭議,對索賠、工程延期提出處理意見。5 根據(jù)工程項目的進展情況調配監(jiān)理人員。 分站站長(監(jiān)理組長)的職責:1 在總監(jiān)理工程師的領導下,負責其分管范圍內的監(jiān)理工作,具有相應簽字權。2 組織現(xiàn)場監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理機構的各項工作制度。3 組織收集和整理其分管工程監(jiān)理資料和專題報告,提供監(jiān)理月報的資料。4 完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作,按規(guī)定向總監(jiān)理工程師匯報工作。 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。2 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。3 核對設計圖紙。4 對監(jiān)理員的工作進行組織、指導、檢查和監(jiān)督。5 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更等,并向總監(jiān)理工程師提出報告。6 負責本專業(yè)檢驗批、分項工程驗收及隱蔽工程驗收。7 定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。8 檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,對進場材料、設備、構配件進行見證試驗或平行檢驗,合格時予以簽認。9 負責本專業(yè)工程計量工作,審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。10 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,編制監(jiān)理月報。11 做好監(jiān)理日記。 監(jiān)理員的職責1 在分站站長(監(jiān)理組長)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2 檢查施工單位投入本項目的人力、材料、主要設備及其使用運行狀況,并做檢查記錄。3 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。4 按批準的設計圖及有關標準,對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。5 進行旁站監(jiān)理工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。6 做好監(jiān)理日記。 監(jiān)理設施 監(jiān)理設施包括辦公設施、生活設施、常規(guī)試驗檢測設施、交通設施、通訊設施等。 監(jiān)理單位應按委托監(jiān)理合同的約定在規(guī)定的時間內配備相應的設施,滿足監(jiān)理工作的需要。 由建設單位提供的監(jiān)理設施,項目監(jiān)理機構應妥善保管和使用,完成監(jiān)理工作后返還給建設單位。 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃應內容全面,目標明確,重點突出,措施得力,有較強的指導作用和可操作性。 監(jiān)理規(guī)劃應在總監(jiān)理工程師主持下,專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準,在第一次工地會議前7日內報送建設單位。 監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)1 與建設工程相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和項目審批文件;2 與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料;3 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同以及與建設工程項目相關的合同文件。 監(jiān)理規(guī)劃的內容1 工程建設項目概況⑴ 建設環(huán)境和水文地質條件⑵ 主要技術指標⑶ 工程的難點和重點⑷ 工程參建各方及主要負責人。2 監(jiān)理工作的范圍3 監(jiān)理工作目標4 監(jiān)理工作的依據(jù)5 監(jiān)理工作的內容6 項目監(jiān)理機構的組織形式:組織框圖、職能部門設置。7 項目監(jiān)理機構人員配備計劃:人員配備的數(shù)量和名單以及資質情況。8 項目監(jiān)理機構的人員崗位職責:總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、分站站長(監(jiān)理組長)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責。9 監(jiān)理工作程序:包括監(jiān)理工作總流程、準備階段工作流程、施工階段進度控制、質量控制、造價控制、環(huán)境保護及水土保持、安全監(jiān)理工作程序、工程竣工及缺陷責任期工作流程等,此外,對重要分部工程、進場材料控制、質量驗收、工程變更、費用索賠應編制相應的工作程序。10 監(jiān)理工作的方法和措施⑴ 應體現(xiàn)事前控制、事中監(jiān)督檢查、事后驗收的原則。如施工前審查施工組織設計,通過巡視、旁站、檢驗、見證等對施工過程的工序進行檢查監(jiān)督,對重點和關鍵部位的施工進行旁站,對隱蔽工程簽認,對檢驗批、分項、分部工程驗收,嚴格執(zhí)行驗工計價手續(xù)及變更設計審批程序等。⑵ 對重點和難點環(huán)節(jié),明確監(jiān)理關鍵要點,制定相應的預防控制措施,明確監(jiān)理控制的細節(jié)。對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與偏差及時發(fā)出監(jiān)理指令進行糾偏。11 監(jiān)理工作制度和管理辦法:應包括監(jiān)理交底、工程開工報告審批、施工圖核對、變更設計、工程檢查驗收、旁站、工程質量事故報告和處理、安全監(jiān)理、監(jiān)理工作報告和監(jiān)理日記、會議及文檔管理等制度和管理辦法。12 監(jiān)理設施:包括型號、規(guī)格、數(shù)量、進場計劃。 在監(jiān)理工作實施過程中,如實際情況發(fā)生重大變化,需要修改監(jiān)理規(guī)劃時,應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行修改,按原程序經(jīng)過批準后報建設單位。 項目監(jiān)理實施細則 項目監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師進行編制,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批,在專業(yè)工程開工前完成,并報建設單位備案。 項目監(jiān)理實施細則的編制應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,結合項目的專業(yè)特點,做到詳實、具體、可操作性強。 項目監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)1 已批準的監(jiān)理規(guī)劃;2 與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料;3 經(jīng)批準的施工組織設計。 項目監(jiān)理實施細則的主要內容1 專業(yè)工程特點;2 監(jiān)理工作的范圍及重點;3 監(jiān)理工作流程;4 控制要點、目標及監(jiān)控手段;5 監(jiān)理工作方法及措施(明確旁站內容)。 在監(jiān)理工作實施過程中,項目監(jiān)理機構應根據(jù)實際情況補充,修改項目監(jiān)理實施細則。 工地會議 第一次工地會議1 在工程正式開工之前的適當時間,由項目監(jiān)理機構組織,建設單位主持,施工單位、項目監(jiān)理機構、設計單位參加,召開第一次工地會議。目的是理順各方關系,明確辦事程序,開會前必須充分準備。2 第一次工地會議應包括下列內容:⑴ 建設單位宣布總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理、設計單位代表及其職責、權力;⑵ 總監(jiān)理工程師介紹項目監(jiān)理機構的機構設置、人員配備及其職責、權力,監(jiān)理規(guī)劃和工作程序,以及其它需要說明的內容(如監(jiān)理工作方法和要求,函件往來傳遞交接程序等);⑶ 施工單位項目經(jīng)理介紹項目管理機構的機構設置、人員配備及其職責、權力,各項施工準備工作進展情況(如:人員進場情況、工地臨時設施情況、測量基樁交接情況、設備材料進場情況、工地試驗室建設情況等);⑷ 設計單位介紹設計現(xiàn)場配合機構的機構設置、人員配置及其職責、權力等。⑸ 建設單位介紹建設項目管理機構的機構設置、主要人員、職責范圍,征地拆遷等外部條件的落實情況和開工條件;⑹ 與會各方商定召開工地例會的時間、議程及參加人員。3 第一次工地會議形成的會議紀要應由與會各方會簽。 工地例會1 工地例會應按商定的時間定期召開,由項目監(jiān)理機構主持,并形成會議紀要。當建設單位、施工單位或項目監(jiān)理機構中任何一方認為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題時應召開專題會議研究處理。2 工地例會應由總監(jiān)理工程師或授權的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。3 工地例會應包括下列會議內容:⑴ 研究施工過程中質量、進度、投資及合同方面存在的問題,分析原因,制定措施,尋求解決辦法;⑵ 互相通報近期工作重點和安排,以便各方協(xié)調配合;⑶ 與工程有關的其它事項。4 參加工地例會的人員應包括項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員和施工單位項目經(jīng)理部的主要人員,必要時應邀請建設單位、設計單位參加會議。會后編寫會議紀要。 專題工地會議1 由總監(jiān)理工程師(或委托專業(yè)監(jiān)理工程師)主持,邀請有關方面參加,說明主要議題并提供或準備相關資料;2 會前各方認真準備,會上針對專門問題研究、討論,一般應在會上形成實質性的決議;3 會后形成會議紀要;4 項目監(jiān)理機構可根據(jù)施工標段的具體情況分別召開專題會議。5 由項目總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)主持的專題會議,一般是由現(xiàn)場的項目經(jīng)理(副經(jīng)理)、建設單位的相關管理人員、監(jiān)理工程師參加。會議要有記錄,會后應編寫會議紀要。 協(xié)調與溝通 協(xié)調的原則以國家有關法律、法規(guī)、鐵道部的有關規(guī)定和合同文件為依據(jù),以實現(xiàn)工程質量、進度、投資目標為前提,努力協(xié)調好參建各方的工作關系。 協(xié)調的主要方式協(xié)調一般通過會議的方式進行,由監(jiān)理工程師主持。會議召開前,有關方面按照研究的專題內容準備材料,討論的重點一定要事先向與會者溝通。會議做好記錄或形成紀要。 協(xié)調的范圍1 協(xié)調建設單位與施工單位的關系在施工過程中,由總監(jiān)理工程師協(xié)調建設單位和施工單位之間的爭議,保證合同的正常履行。2 協(xié)助建設單位協(xié)調施工單位與地方政府部門的關系為使施工正常進行,必須處理好與地方政府部門的關系。監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位做好必要的協(xié)調工作,使施工盡量少受影響。避免不必要的麻煩,防止阻工事件的發(fā)生。3 協(xié)調施工單位與施工單位之間的關系在施工過程中,不同施工合同標段具有相對獨立性,施工期間難免產(chǎn)生施工干擾。監(jiān)理工程師應及時進行協(xié)調,妥善處理雙方的矛盾,防止施工受到影響。4 協(xié)調設計單位與施工單位的關系當設計與施工的配合出現(xiàn)問題時,監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況上報建設單位,協(xié)調設計單位與施工單位的關系。 溝通在工程實施過程中,監(jiān)理工程師應與建設單位和施工單位建立良好的溝通渠道,將施工單位的實際情況報告給建設單位,將建設單位的有關決定及時通知施工單位。 監(jiān)理工作時效 監(jiān)理工程師應按合同中規(guī)定的時效要求完成現(xiàn)場隱蔽工程檢查驗收、檢驗批、分項、分部、單位工程的質量驗收。 當合同中對監(jiān)理工作時效無限定時,在不影響后續(xù)施工作業(yè)質量的前提下,可按下列要求執(zhí)行(見下頁表): 水下混凝土灌注,施工單位應提前2小時通知,監(jiān)理工程師在收到灌注申請后2小時內到達現(xiàn)場。 危險地質條件路塹開挖及軟弱圍巖隧道施工中,監(jiān)理工程師應根據(jù)具體情況與建設單位和施工單位商定。 施工單位報送的方案、計劃,監(jiān)理工程師自收到之日起應于7日內予以批準或簽認,需報送建設單位的,應自收到后10日內送達建設單位。 質量檢查驗收應在檢查完成的24小時內辦理完相關簽認。上步工序次檢查驗收未簽認,下步工序不得進行檢查。需退回施工單位修改或不合格的,按再次報送的時間起算。檢查驗收項目施工單位項目監(jiān)理機構隱蔽工程提前12小時通知收到報驗申請后4小時內到達現(xiàn)場檢驗批提前12小時通知收到申請后8小時內到達現(xiàn)場組織驗收分項工程提前24小時通知收到申請后12小時內到達現(xiàn)場組織驗收分部工程提前24小時通知收到申請后24小時內到達現(xiàn)場組織驗收4 工程開工前的監(jiān)理工作 工程開工前的監(jiān)理工作流程組建項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員、監(jiān)理設施進場熟悉合同文件、設計文件編寫監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則參加第一次工地會議檢查質量、安全、環(huán)保、技術管理體系審批施工組織設計檢查施工測量控制網(wǎng)審查基準點復測成果組織圖紙核對參加設計交底檢查開工條件簽發(fā)開工令 監(jiān)理工作準備 工程開工前,監(jiān)理單位組建項目監(jiān)理機構,派出相關監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場,建立與建設單位、設計單位、施工單位及相關單位的聯(lián)系渠道。 熟悉合同文件總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉施工合同和委托監(jiān)理合同,了解合同條款中建設單位、施工單位和監(jiān)理工程師的責任、權利和義務,處理合同事宜的原則、方法、程序。若存在對合同理解不清的問題應聯(lián)系建設單位,解釋明確。 熟悉并核對設計圖紙監(jiān)理工程師按下列內容對設計圖紙進行審核,發(fā)現(xiàn)設計存在問題應及時報建設單位: 1 圖紙簽認手續(xù),包括設計單位內部的批準復核及建設單位的批準等。2 設計圖紙是否完整,是否與圖紙目錄相符。3 結構圖中的相關尺寸是否統(tǒng)一準確;工程數(shù)量計算是否準確。4 各專業(yè)設計之間有無“差、錯、漏、碰”。5 設計圖中所使用的規(guī)程、規(guī)范、標準圖冊的有效性。6 設計中采用的特殊工藝和新材料等非標準的依據(jù)是否充分。 熟悉工程量清單及其說明1 審查工程量清單是否有錯、漏之處。2 確定相關單位、分部、分項工程的數(shù)量和工程量。3 發(fā)現(xiàn)問題及時反映解決,為驗工計價作好準備。 熟悉技術規(guī)范、標準、檢測規(guī)程、質量驗收用表監(jiān)理工程師對工程中涉及的施工規(guī)范、設計規(guī)范、驗收標準用表、試驗檢測規(guī)程方法、工程量計量方法等應充分熟悉和掌握,以便在監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行。 熟悉施工現(xiàn)場和施工環(huán)境監(jiān)理工程師檢查施工現(xiàn)場,工程占地范圍內建筑物和障礙物的拆遷情況,施工單位的臨建情況,用水、用電情況,控制樁的位置和保護情況等。 施工準備階段的主要監(jiān)理工作 監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場交樁工作,審核施工單位提交的導線網(wǎng)和水準控制網(wǎng)等復測結果和保護措施。符合規(guī)定時予以簽認。 協(xié)助建設單位組織設計交底1 設計交底由建設單位主持,設計單位、施工單位和項目監(jiān)理機構有關人員參加。設計交底應有記錄,會后由施工單位負責整理,與會各方會簽。2 監(jiān)理工程師通過設計交底應了解設計的主導思想,基本內容,使用的設計規(guī)范和設計的主要依據(jù),設計中使用的新技術,新工藝,新材料,施工中應特別注意的事項和對施工的要求。設計單位應對施工單位,監(jiān)理單位提出的問題進行答復。 審查施工組織設計1 施工組織設計審查要點⑴ 編制內容和內部審查手續(xù)是否齊全。⑵ 施工組織部署是否合理。⑶ 工期、質量、投資控制目標是否滿足合同要求。⑷ 施工方案、施工方法、施工工藝是否滿足設計文件的要求以及施工方案的可行性和技術的先進性。⑸ 投入現(xiàn)場的施工機械設備、人員是否與工程進度計劃相適應。⑹ 施工設備是否符合施工工藝要求。⑺ 施工安排是否連續(xù)、均衡、符合合同工期的要求。⑻ 技術管理體系和質量保證措施是否完整、可行。⑼ 施工現(xiàn)場布置是否合理,能否滿足施工要求及文明施工的需要。⑽ 季節(jié)性施工的安排。⑾ 安全、環(huán)境保護、水土保持、消防和文明施工的措施
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