【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 畝；三是以養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作社為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)，到2015年，全縣生豬和家禽的年出欄量分別達(dá)到15萬頭和100萬只；四是以廣東寶華農(nóng)業(yè)科技股份有限公司為龍頭，發(fā)展20萬畝優(yōu)質(zhì)油茶基地；五是以捷興繭絲綢有限公司、瑤鄉(xiāng)茶業(yè)有限公司等特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)烤煙、蠶桑、優(yōu)質(zhì)茶、中藥材等基地，到2015年，全縣培育形成35個(gè)特色產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是實(shí)施現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程，重點(diǎn)建設(shè)田間排灌渠道及配套引水渠、田間機(jī)械作業(yè)網(wǎng)、田塊平整及規(guī)格化等工程，到2015年，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝；二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程。以整村改造和村莊整治為抓手，積極開展“三清”、“五改”、“五有”和“五化”等村容村貌整治工作，到2015年，全縣建成村莊整治示范點(diǎn)50個(gè)以上，；三是實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程。積極推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)大中型沼氣池，并繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣戶用沼氣池建設(shè)，大力推廣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽(yáng)能熱水器的安裝和使用，促進(jìn)農(nóng)村清潔美工程的落實(shí)。到2015年，新建大中型沼氣工程總池量5000立方米，新增5000戶農(nóng)戶安裝使用太陽(yáng)能熱水器。完善健全兩大體系，培育發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)綠色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)和風(fēng)情休閑觀光農(nóng)業(yè)的扶持指導(dǎo)，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。至2015年，全縣初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證30個(gè)以上。同時(shí)，按照生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位，大力開發(fā)瑤鄉(xiāng)民俗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化，集娛樂、養(yǎng)生、健身和回歸自然等功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展省道250線乳桂線段，打造以農(nóng)業(yè)觀光、瑤族風(fēng)情、禪宗文化為主題的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊。到2015年，全縣形成一批檔次適中、特色突出、發(fā)展規(guī)范的休閑觀光農(nóng)業(yè)新景區(qū)。全面落實(shí)扶貧開發(fā)工作。扎實(shí)開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，落實(shí)責(zé)任，加大投入，整合資源，創(chuàng)新方式，特別要扶持瑤區(qū)和石灰?guī)r地區(qū)繼續(xù)實(shí)施人口遷移和生態(tài)移民工程，改善其生產(chǎn)生活條件。通過努力，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧奔康步伐。到2015年，貧困村形成收入穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入顯著提高，全縣被幫扶貧困人口基本達(dá)到人均純收入2500元以上，根本上解決農(nóng)村“一保五難”問題，被幫扶貧困村落后面貌得到根本改變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。通過農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)引進(jìn)，示范和推廣應(yīng)用，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村信息服務(wù)工程、糧食綜合生產(chǎn)能力科技促進(jìn)工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。到2015年，基本建成體制完善、機(jī)制靈活、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等資源要素向農(nóng)村配置；建成農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，從而使縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的關(guān)鍵落到實(shí)處。（四）加快生態(tài)和民族文化旅游發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平積極把握韶關(guān)建設(shè)粵北區(qū)域中心城市的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用乳源豐富的生態(tài)和民族文化旅游資源，深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，將旅游業(yè)打造成為全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的廣闊發(fā)展空間，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套和發(fā)展，拓寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快生態(tài)和民族文化旅游發(fā)展步伐。積極推進(jìn)森林生態(tài)旅游建設(shè)力度，加快南嶺國(guó)家森林公園生態(tài)開發(fā)項(xiàng)目和大峽谷開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，引入資金開發(fā)天井山國(guó)家森林公園和南水湖國(guó)家濕地公園，“十二五”期間，將“國(guó)”字號(hào)旅游資源培育成省級(jí)優(yōu)秀森林生態(tài)旅游度假區(qū)。加快世界過山瑤民族風(fēng)情園建設(shè)和完善必背瑤寨景區(qū)，建立世界過山瑤文化旅游示范基地。加快民族體育訓(xùn)練基地建設(shè)，發(fā)展民族體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)與旅游相結(jié)合。加快完善縣城旅游配套設(shè)施，改善景區(qū)景點(diǎn)交通條件，增設(shè)旅游專線車，完善各類旅游標(biāo)志牌和公廁等配套設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂旅游、觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目，開設(shè)各種旅游土特產(chǎn)店、特色飲食店、奇石館，推動(dòng)旅游紀(jì)念品生產(chǎn)加工。深入開展國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批A級(jí)景區(qū)和星級(jí)酒店，力爭(zhēng)到2015年創(chuàng)建12個(gè)5A級(jí)景區(qū)和新建2家以上五星級(jí)酒店，全面提升旅游景區(qū)規(guī)模、檔次和水平。到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣年接待游客423萬人次以上，旅游收入33億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送業(yè)。科學(xué)規(guī)劃物流資源布局，依托乳源的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)，在京港澳高速公路進(jìn)出站附近，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)占地100畝的物流中心。引導(dǎo)鋁箔、氯堿化工、生物制藥、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合行業(yè)的原料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)，擴(kuò)大物流有效需求，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化，發(fā)展第三方物流服務(wù)；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶乳源。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快對(duì)城區(qū)零售商業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)施和功能的調(diào)整，進(jìn)一步構(gòu)建大超市、大賣場(chǎng)、便利店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)體系，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步搞好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，加快鎮(zhèn)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，培育多元化的農(nóng)村營(yíng)銷主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、購(gòu)銷大戶等各類市場(chǎng)主體參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，培育農(nóng)產(chǎn)品代理商、批發(fā)商，形成規(guī)范有序、便捷高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。整合打造金融服務(wù)平臺(tái)。積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到乳源設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；加快農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行步伐，籌建村鎮(zhèn)銀行，推廣農(nóng)村小額信貸和小額貸款；加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)信托機(jī)構(gòu)的合作，提高信托融資的比重；發(fā)展各類擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司等各類融資機(jī)構(gòu)；引進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立健全農(nóng)村保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能，探索發(fā)行企業(yè)債券和上市，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合廣樂高速公路建設(shè)，積極推進(jìn)韶柳鐵路和韶關(guān)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善乳源現(xiàn)代交通體系；加快國(guó)道323線改造，完成250公里農(nóng)村公路改造，新建大峽谷至武江區(qū)江灣公路10公里；完成120公里的自然村公路新建任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣自然村通公路的目標(biāo)；新建8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站和南水湖客運(yùn)站；全面完成農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁的改造，新建楊溪大橋一座；。編織起覆蓋全縣的公路網(wǎng)絡(luò)，為乳源經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力提高水利綜合防御能力；加強(qiáng)水土保持治理，改善生態(tài)環(huán)境；逐步完善南水河堤、武江河堤、楊溪河堤等小流域防洪堤建設(shè)；實(shí)施南水水庫(kù)庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治工程和泄洪河道整治工程；完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的工程項(xiàng)目建設(shè)和雙口灌區(qū)、引楊灌區(qū)的改造工程建設(shè)；改革水利設(shè)施長(zhǎng)護(hù)機(jī)制，提高水利設(shè)施管理水平；加快乳源水利信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，加強(qiáng)水文氣象測(cè)報(bào)，強(qiáng)化通信聯(lián)絡(luò)，確保汛情、汛令及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。到2015年，基本解決農(nóng)村安全飲水問題，完成農(nóng)村安全飲用水工程，城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上，農(nóng)村自來水普及率力爭(zhēng)達(dá)到90%。加強(qiáng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。大力推進(jìn)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，繼續(xù)推進(jìn)乳源信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展無線寬帶城市建設(shè)。加快促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域的信息化建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施數(shù)字家庭普及計(jì)劃；對(duì)縣、鎮(zhèn)、村及縣城各小區(qū)有線電視主干線進(jìn)行全面升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)有線電視雙向、互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化；繼續(xù)完善廣播電視村村通工程，建立農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，“十二五”期間，全縣廣播電視覆蓋率達(dá)99%以上，其中有線覆蓋3萬戶，無線覆蓋2萬戶。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，著力構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。完善電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。以大力提高電網(wǎng)的供電可靠性、供電能力為目標(biāo)，完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加大110kV電網(wǎng)的建設(shè)力度，完成110kV福門、浩天等變電站的建設(shè)，全面啟動(dòng)10kV及以上殘舊輸電線路的改造工作，完成重、過載線路改造及負(fù)荷調(diào)配，加裝智能開關(guān)及隔離開關(guān)，改造低壓臺(tái)區(qū)，建成現(xiàn)代化電網(wǎng)。（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，加快城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，以完善功能、突顯特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、輻射帶動(dòng)為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和現(xiàn)代化，加快城鎮(zhèn)化步伐，到2015年，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。優(yōu)化城鄉(xiāng)格局。以農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，按照“一城多鎮(zhèn)”的城鄉(xiāng)布局，突出“一個(gè)中心、三個(gè)極點(diǎn)”城鄉(xiāng)發(fā)展，即乳城、游溪、一六為中心，桂頭、大橋、大布各為“一個(gè)極點(diǎn)”。通過“廣樂高速經(jīng)濟(jì)帶”和“京港澳高速經(jīng)濟(jì)帶”等兩條經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展具有中心帶動(dòng)作用的“增長(zhǎng)極”，形成以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村莊為節(jié)點(diǎn)，布局合理、結(jié)構(gòu)有序、梯度推進(jìn)的城鄉(xiāng)格局。改善縣城面貌。拓寬城區(qū)規(guī)模，以市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)一江兩岸新老城區(qū)，擴(kuò)大城市框架，優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，創(chuàng)建“廣東省園林縣城”，逐步把縣城打造成“宜居、宜業(yè)、宜游的山水瑤城”。抓好蔚藍(lán)水岸、碧水藍(lán)灣、影劇院商貿(mào)城、天井山住宅小區(qū)、明珠花園、嶺南水岸、富華城等總建筑面積約40萬平方米的房地產(chǎn)住宅開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理力度，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。完成各鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和中心鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及80%以上村莊規(guī)劃的編制工作。著力規(guī)劃三個(gè)中心鎮(zhèn)和游溪、一六鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，嘗試引入房地產(chǎn)開發(fā)等發(fā)展項(xiàng)目， 成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長(zhǎng)極”。加大鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)完善交通、供排水、信息、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)街道、社區(qū)建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)要素流動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高綜合承載能力，為人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更完善的載體。積極引導(dǎo)人口集聚。通過中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)移民工程，以及加大企業(yè)集聚，擴(kuò)大就業(yè)等方式，有序引導(dǎo)人口向縣城、中心鎮(zhèn)集聚。積極推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記管理制度，完善社會(huì)保障制度，讓農(nóng)民充分享受社會(huì)保障成果，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。（七）著力改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育，健全以鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、村幼兒園（班）為基礎(chǔ)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鎮(zhèn)都辦好1所中心幼兒園；高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，努力消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象；大力推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，全縣義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)率100％；保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97％以上；推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè)，努力打造基本滿足需求、有特色、開放型的粵北名校；積極整合優(yōu)化中等職業(yè)教育資源，提升職業(yè)教育發(fā)展能力，建立健全應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)體系；深化民族教育改革，探索民族教育辦學(xué)模式和教學(xué)模式，大力弘揚(yáng)和傳承發(fā)展民族文化；積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展，建立完善面向全民的終身教育體系；大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理和資源共享，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“強(qiáng)師興教”工程，加大校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度；保障教師的合法權(quán)益。爭(zhēng)創(chuàng)廣東省教育強(qiáng)縣。加快文化強(qiáng)縣建設(shè)。到2015年，形成特色鮮明的“過山瑤文化”和現(xiàn)代開放型文化體系，成為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)文化強(qiáng)縣。全面加強(qiáng)思想理論體系建設(shè)，切實(shí)提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度；全面完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，行政村全部建立文化室。到2015年，全縣圖書館、文化館、博物館、鎮(zhèn)綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化設(shè)施、民族歌舞團(tuán)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。建成多功能的數(shù)字電影院“瑤族國(guó)際影視演藝廳”，每個(gè)鎮(zhèn)有1套以上數(shù)字電影放映機(jī)，20戶以下已通電自然村通廣播電視，廣播電視覆蓋率達(dá)到99%；全力推進(jìn)世界過山瑤民族文化風(fēng)情園建設(shè)；全方位實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，繼續(xù)實(shí)施和推進(jìn)廣播電視村村通、村（社區(qū)）文化室、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等惠民工程項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)完善文化信息資源共享工程建設(shè)，建立健全服務(wù)平臺(tái)；大力增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，到2015年，、每月觀看1場(chǎng)以上電影、每季度觀賞1場(chǎng)以上文藝演出和參與1次以上群眾文化活動(dòng)的目標(biāo)；大力實(shí)施文化精品工程，重點(diǎn)打造大型瑤族神話歌舞劇《盤王印》等工程；全面推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用工程，建立必背民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)及農(nóng)禪并修的云門宗文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和東陽(yáng)光南嶺生態(tài)文化博物館，打造瑤族“拜盤王”、“十月朝”等節(jié)慶文化品牌，開發(fā)西京古道文化，加強(qiáng)過山瑤原生態(tài)的開發(fā)和利用，加大招商引資，著力打造過山瑤生態(tài)文化與生態(tài)旅游、休閑旅游為一體的文化產(chǎn)業(yè)和旅游品牌；全力構(gòu)建具有乳源特色的產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)以瑤文化為核心的特色文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展刺繡工藝及旅游產(chǎn)業(yè)；全方位開展對(duì)外文化交流合作，努力推動(dòng)乳源瑤繡、“拜盤王”文化、瑤歌、瑤舞等走出山門，走向全國(guó)，走向世界。積極發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步加大深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的力度，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全醫(yī)療服務(wù)體系，到2015年，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率達(dá)到95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，到2015年，城市居民健康檔案建檔率達(dá)80%，農(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)70%以上，轄區(qū)老年人健康管理率80%以上，建檔的高血壓、Ⅱ型糖尿病管理率100%；建立健全藥品供應(yīng)體系，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，藥品監(jiān)督抽檢覆蓋面