【文章內(nèi)容簡介】 邏輯性，評價方法的科學(xué)性和可操作性。（四）數(shù)據(jù)采集方法及過程根據(jù)既定的工作方案，評價工作正式展開。評價工作主要包含以下幾個方面：（1）制度檢查，由合慶鎮(zhèn)人民政府提供相應(yīng)管理制度和財務(wù)制度，查看是否具有相應(yīng)的項目管理制度和資金、財務(wù)管理制度并對其制定的有關(guān)規(guī)章制度的健全性、合規(guī)性進行檢查。（2）財務(wù)檢查，主要方法是獲取“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程” 項目經(jīng)費明細(xì)賬，檢查其有關(guān)的原始財務(wù)資料檢查上述資料的合規(guī)性，并查看其是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。（3）檔案資料查閱，對項目檔案進行查閱記錄，檢查其業(yè)務(wù)流程是否符合相應(yīng)的項目管理辦法。（1）調(diào)查對象：對高科東路以北、以及G1501以西河道附近居民進行問卷調(diào)查。（2）調(diào)查目標(biāo)：以輪疏河道附近居民滿意度為調(diào)查目標(biāo)。（3）調(diào)查內(nèi)容：包括對河道輪疏后河道暢通、河水生態(tài)、河岸整潔、生態(tài)環(huán)境提升情況等評價。（4）調(diào)查方式：問卷調(diào)查包括以下幾個階段： 1)調(diào)查問卷的設(shè)計； 2)實地調(diào)查階段； 3)問卷的統(tǒng)計處理、分析階段；4)報告調(diào)查結(jié)果階段。問卷由評價工作組組織發(fā)放與回收，發(fā)放問卷100份。為了全方位了解上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項目推進和項目管理實施情況，評價工作組結(jié)合座談會與訪談形式開展評價工作。（1）座談會：邀請上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員參加座談會，評價工作組提問、參與人員展開討論，了解項目的完成情況、公眾對河道輪疏工作的滿意程度、以及對項目完成后效果的評價，對項目之后的開展提出經(jīng)驗和建議。（2）訪談：與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府管理人員、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員進行訪談，對在財務(wù)資料、檔案資料中發(fā)現(xiàn)的問題進行了解溝通，并以書面形式記錄。（五）績效評價實施過程本次績效評價實施過程中，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府與評價工作組密切配合，使得績效評價工作能夠順利開展。在評價實施初期，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府向評價組提供了工作計劃、項目檔案資料、管理制度和財務(wù)制度，并與評價工作組進行溝通，以便評價組了解項目概況以及對基礎(chǔ)資料的搜集。在評價工作組查看相關(guān)財務(wù)資料與檔案資料后，由上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府發(fā)出邀請通知，組織開展項目座談會，并對項目進行實地檢查和問卷調(diào)查。在報告階段，評價組助理人員對資料初步整理，檢查核實基礎(chǔ)表，編制評價底稿；項目經(jīng)理草擬評價報告、匯總分析資料；項目組組長審核修改，出具正式報告，完成本次績效評價工作。（六）績效評價的局限性無。三、評價結(jié)論和績效分析（一）評價結(jié)論1. 評價結(jié)果按照績效評價工作方案，評價工作組根據(jù)項目實施管理及完成情況，對照評分標(biāo)準(zhǔn)，對績效評價指標(biāo)逐項進行考察、對比、計算和分析，最終得出項目綜合評分為88分，其中“項目決策(A類）”指標(biāo)得10分，“項目管理（B類）”指標(biāo)得25分，“項目績效類（C類）”指標(biāo)得53分，評分結(jié)果屬于“良”。一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)細(xì)化權(quán)重得分A 項目決策10A1 項目立項6A11立項依據(jù)充分性33A12項目立項規(guī)范性33A2 項目目標(biāo)4A21績效目標(biāo)合理性22A22績效指標(biāo)明確性22B 項目管理25B1 投入管理9B11預(yù)算合規(guī)性33B12預(yù)算執(zhí)行率33B13專款專用率33B2財務(wù)管理6B21財務(wù)管理制度健全性22B22資金使用合規(guī)性44B3 項目實施10B31項目管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況44B32合同管理情況44B33招投標(biāo)執(zhí)行情況22C 項目績效65C1 項目產(chǎn)出28C11整治河道長度完成率33C12河道疏浚土方完成率33C13新建插板樁護岸完成率33C14新建仿木樁護岸完成率33C15木樁修復(fù)完成率33C16種植陸域綠化完成率33C17水生植物清理完成率33C18岸坡整理完成率33C19白洋灘工程完成率44C2 項目效益27C21河道輪疏達標(biāo)率33C22對河道輪疏情況滿意度64C23對河水環(huán)境改善滿意度64C24對河岸環(huán)境整潔情況滿意度64C25對整體生態(tài)環(huán)境改善滿意度64C3可持續(xù)和影響力10C31建立長效管理制度并執(zhí)行62C32受益群體滿意度42合 計100882. 主要績效我們認(rèn)為除本報告第四部分/（二）所述存在的問題以外，本項目基本完成了預(yù)算批復(fù)的主要內(nèi)容，項目實施過程規(guī)范，管理制度健全，基本達到了以下績效目標(biāo)。(一）項目完成績效目標(biāo)，整體成效顯著。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達標(biāo)”為基本要求，已及時充分完成了項目目標(biāo)。現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，具體完成情況如下：完成高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程，治理河道中心長度35005米，疏浚河道土方453079平方米，新建箱涵4座，新建插板樁結(jié)構(gòu)1275米，完成木樁修復(fù)10300米，種植陸域綠化69070 平方米，完成岸坡整理161910平方米，以及增加的白洋灘工程。(二）項目管理規(guī)范，經(jīng)費控制有效?！昂蠎c鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項目總經(jīng)費預(yù)算5,，現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，預(yù)計支出5,。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項目內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范立項、實施、驗收管理，確保經(jīng)費控制有效，項目按期完成。（二）具體績效分析一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)細(xì)化 權(quán)重得分A 項目決策10A1 項目立項6A11立項依據(jù)充分性33A12項目立項規(guī)范性33A2 項目目標(biāo)4A21績效目標(biāo)合理性22A22績效指標(biāo)明確性22合 計1010具體績效分析：A11立項依據(jù)充分性，權(quán)重3分:根據(jù)財政支出項目績效目標(biāo)申請表，