【文章內(nèi)容簡介】 體系建設——圍繞產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術問題，依托高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設若干國家工程實驗室，與科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立一批國家技術創(chuàng)新中心?！e極參與智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡與工業(yè)控制安全及清潔能源工程。對接《中國制造2025》和大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極參與構建新型制造體系。增強高校對我國優(yōu)勢制造企業(yè)走出去戰(zhàn)略的技術支撐作用?！畏諅鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮高校在工藝、材料、信息、控制等領域的優(yōu)勢，服務能源、制造、交通等產(chǎn)業(yè)技術改造和產(chǎn)品技術性能升級，通過科技服務推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的中高端轉移?！嫦蛑悄苤圃?、信息技術、高端裝備、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需求，在生物醫(yī)用材料、材料基因組、智能交通技術、智能機器人、3D打印技術和核能、互聯(lián)網(wǎng)+等方面，加快市場導向的技術研發(fā)。（二）支撐構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系——支撐具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心建設。創(chuàng)新管理模式，建立高?？萍脊芾韯?chuàng)新聯(lián)盟，加強高校間科技資源整合力度，積極參與全球創(chuàng)新中心、創(chuàng)新設計中心和制造業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心?！С指骶咛厣膰易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)建設。對接中關村、東湖、張江、深圳、蘇南、天津濱海、長株潭、成都高新區(qū)、西安高新、杭州等自主創(chuàng)新示范區(qū)建設部署，加強高校與示范區(qū)科技優(yōu)勢互補和協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮行業(yè)院校與所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)和創(chuàng)新優(yōu)勢，對接示范區(qū)技術與產(chǎn)業(yè)布局，支撐主要產(chǎn)業(yè)向國際分工價值鏈高端攀升，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地?！訌妳^(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域高校優(yōu)勢科技資源協(xié)同。聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)專家組建一批產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作組織，發(fā)揮高校科技管理戰(zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)調(diào)作用，組團服務東北、西部、中部區(qū)域和京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入?yún)^(qū)域系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試，支持國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設。——加大對中西部地區(qū)的科技支持力度。結合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，發(fā)揮高校制造、信息、材料、交通領域的特色和優(yōu)勢，立足當?shù)?，?chuàng)新體制機制，建立區(qū)域（專業(yè)）研究院、大學科技園分園等成果轉移和產(chǎn)業(yè)化基地，積極支持建設西部科技創(chuàng)新港，發(fā)揮橋頭堡作用，服務“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。（三）實現(xiàn)重點領域關鍵技術的突破——圍繞《中國制造2025》，面向汽車、航空、能源、高鐵、石化等典型行業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織開展工業(yè)軟件與傳感器、高端數(shù)控加工與成品制造智能化工藝、柔性電子制造技術、新一代工業(yè)機器人與服務機器人的研制和應用示范，參與智能機器人重大研究計劃的實施?！獓@工業(yè)信息化，組織開展量子信息與量子通信、云計算與大數(shù)據(jù)、未來網(wǎng)絡安全防御、智能融合媒體網(wǎng)絡等創(chuàng)新研究，重點在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)（金融、交通、醫(yī)療）及智慧工廠協(xié)同工程上取得突破。——圍繞新型城鎮(zhèn)化中的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村建設，組織開展煤炭清潔利用與新型節(jié)能技術、可再生能源及能源傳輸系統(tǒng)的可靠高效技術、特大城市交通的布局協(xié)同優(yōu)化與決策支持、城市交通系統(tǒng)效能提升和安全保障等開展創(chuàng)新研究，支撐“一帶一路”交通基礎設施的建設。——圍繞航空航天、深海工程和核能與核安全等重大裝備制造，在材料領域重點開展高性能結構材料、新型功能材料、新型電子材料的研發(fā)，建立材料基因組工程創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強材料設計、制備與表征技術的研究，支撐重大工程關鍵材料保障和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造?！l(fā)揮高校學科交叉優(yōu)勢，在信息物理社會三元空間融合系統(tǒng)、超高速高精制造、腦科學、物質文化遺產(chǎn)發(fā)掘搶救保護及綜合利用、超重力效應基礎研究、關鍵技術與應用等方向開展超前研究，為經(jīng)濟社會發(fā)展積累原創(chuàng)資源。（四）加快技術轉移和科技成果轉化——營造有利于科技成果轉化的政策環(huán)境。推動高校整合現(xiàn)有各種類型轉移機構，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權運營機構，完善科技成果轉化登記、公示和獎勵制度，加強高校、企業(yè)的人才雙向流動?！⑹袌龌目萍汲晒D化運營機制。探索高?？萍紕?chuàng)新融資模式，完善資金籌措、市場對接和技術保障，形成科技成果市場化運營體系。——建立高?？萍汲晒D化績效評價機制和年度報告制度。完善科技成果轉化年度統(tǒng)計和報告制度，科技成果轉化情況將作為高?？冃芸畹囊罁?jù)。——加強高校研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、科技金融等科技服務職能，支撐科技服務產(chǎn)業(yè)集群建設。（五）服務國防建設與國家安全——建立健全高校國防協(xié)同創(chuàng)新機制和組織體系。探索建立與國防科技和武器裝備主管部門在政策、規(guī)劃、投入、信息、科技計劃等方面的合作機制和工作體系，營造公平競爭的國防科研環(huán)境，加強協(xié)同創(chuàng)新，建設一批高校與涉軍行業(yè)部門聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新中心，在空天、海洋與制造、新材料、信息控制與網(wǎng)絡空間等領域組建國防科技戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮教育部聯(lián)合研究中心作用，引導高校開展有組織的國防科研活動?！罅ν七M高校原始創(chuàng)新在國防中的應用。組織引導高校開展國防基礎研究和武器裝備預先研究，圍繞海洋、空天、網(wǎng)絡空間等國防重大戰(zhàn)略需求，在先進設計與制造、新材料、信息與控制、電子元器件、動力與能源、仿生等領域，培育和強化自主創(chuàng)新能力，實施與國防科技及武器裝備主管部門聯(lián)合基金計劃，進一步聚焦國家重大需求，加強對高校在基礎研究、新興交叉學科、前沿技術、制約性瓶頸技術等方面的支持，引導高校在中央高校基本科研業(yè)務費中加大對國防科研的投入，支撐國防科技和武器裝備創(chuàng)新發(fā)展?！柟虄?yōu)化高校國防科研基地建設和布局。圍繞國家重大需求并結合高校優(yōu)勢特色，培育若干國防科技重點實驗室和國防重點學科實驗室，新建若干新興交叉和空白薄弱領域教育部重點實驗室（B類），培育建設有基礎、有特色的國防領域重大科技基礎設施、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資建設項目，啟動教育部重點實驗室（B類）運行評估，推動內(nèi)涵建設，打造“升級版”的高校國防科研基地集群?！罅ν七M一流國防特色學科建設。依據(jù)國家國防特色學科體系總體布局，組織有研究基礎有學科優(yōu)勢的高校，凝練和培育一批符合國防科技工業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)勢學科，進入國家國防特色學科目錄?！掷m(xù)深化國防科研資質體系建設和發(fā)展。鞏固和完善高校保密、質量、科研生產(chǎn)許可、裝備承制等國防資質體系建設，提升高校參與國防科研和裝備研制的能力，鼓勵有基礎、有能力的高校進入國防資質體系，擴大和增加許可資格范圍。強化高校國防任務質量管理，保障固定資產(chǎn)投資建設和軍品配套等項目的質量，為進一步承擔國家重大國防科技任務奠定扎實基礎。（六）加強高水平科技智庫建設——聚焦科技領域，堅持問題導向，以全球視野和中國視角謀劃智庫建設。形成一批特色鮮明、國內(nèi)一流、國際知名的中國特色高端科技智庫，在國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重大決策中發(fā)揮有力支撐，在國際科技創(chuàng)新領域中擁有較大話語權?！獓@產(chǎn)業(yè)技術革命和顛覆性技術預測開展超前研究和對策咨詢，提升對世界科技和產(chǎn)業(yè)變革前沿趨勢的洞察能力，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家和優(yōu)秀團隊。加強未來學、技術預測等學科建設和人才培養(yǎng)。——加快建立科技決策咨詢制度，充分發(fā)揮教育部科學技術委員會在科技戰(zhàn)略研究、政策咨詢、獨立第三方評價等方面的重要作用?！钊胪七M中國特色新型高校智庫建設推進計劃。加強高等學校戰(zhàn)略研究和軟科學研究基地建設，以綜合性大學現(xiàn)有的高水平戰(zhàn)略研究機構為基礎，建設一批面向國家重大科技戰(zhàn)略問題的國家級智庫。支持行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，形成全面覆蓋的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究支撐網(wǎng)絡。面向區(qū)域發(fā)展需要，在高校建設一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色政策咨詢機構。布局建設一批高?？破蘸涂苹脛?chuàng)作基地。（七）為社會發(fā)展提供科技支撐——圍繞加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鼓勵高校積極與科研院所和涉農(nóng)企業(yè)加強創(chuàng)新合作，積極參與構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加強對我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術支撐。——支持各具特色的新農(nóng)村發(fā)展研究院建設。充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的綜合能力，構建農(nóng)、科、教相結合的新型農(nóng)村綜合服務模式。加強對精準扶貧戰(zhàn)略的科技支撐，充分發(fā)揮新農(nóng)村研究院以校地、校企、校農(nóng)等合作方式建立的綜合示范試驗基地、特色產(chǎn)業(yè)示范基地、分布式試驗站在發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富中的作用?！浞职l(fā)揮醫(yī)學院校醫(yī)學研究與臨床診療相結合的優(yōu)勢，引導和鼓勵高校加強應對重大慢性疾病、老齡化、中醫(yī)藥健康服務、重大傳染性疾病等挑戰(zhàn)的科學研究，為加快醫(yī)學技術的創(chuàng)新和醫(yī)療保障水平的提高提供科技支撐?！劢刮覈鐣l(fā)展中的應對氣候變化、食品安全、公共安全、重大自然災害風險防控、生態(tài)環(huán)境治理修復等重大綜合性科學問題，發(fā)揮高校多學科優(yōu)勢，引導高校加強問題導向的綜合交叉研究。五、堅持科教融合，支撐高質量高等教育科教融合是現(xiàn)代高等教育的核心理念，支撐人才培養(yǎng)是高?？萍脊ぷ鞯膬?nèi)在要求。高?？萍脊ぷ鞅仨毰c人才培養(yǎng)更緊密地結合起來，推動創(chuàng)新鏈與人才培養(yǎng)鏈有機銜接。（一）促進世界一流大學和一流學科建設——推動高水平大學牽頭組建若干國際領先的國家實驗室、重大科學基礎設施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺，成為世界一流大學和一流學科建設的戰(zhàn)略制高點?！罅訌姼咚絿H科技和創(chuàng)新合作，以建設世界一流國際合作聯(lián)合實驗室為牽引，造就一批具有卓越國際聲譽的科學大師、領軍人才和創(chuàng)新團隊，瞄準世界一流標準，培育一流人才，產(chǎn)出一流成果，引領一流學科建設?！y(tǒng)籌推進探索性基礎