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正文內(nèi)容

高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 07:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系建設(shè)——圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,依托高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)若干國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,與科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。——積極參與智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)控制安全及清潔能源工程。對(duì)接《中國(guó)制造2025》和大數(shù)據(jù)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極參與構(gòu)建新型制造體系。增強(qiáng)高校對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)走出去戰(zhàn)略的技術(shù)支撐作用?!畏?wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。充分發(fā)揮高校在工藝、材料、信息、控制等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),服務(wù)能源、制造、交通等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品技術(shù)性能升級(jí),通過(guò)科技服務(wù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的中高端轉(zhuǎn)移?!嫦蛑悄苤圃?、信息技術(shù)、高端裝備、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需求,在生物醫(yī)用材料、材料基因組、智能交通技術(shù)、智能機(jī)器人、3D打印技術(shù)和核能、互聯(lián)網(wǎng)+等方面,加快市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)。(二)支撐構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系——支撐具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。創(chuàng)新管理模式,建立高校科技管理創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)高校間科技資源整合力度,積極參與全球創(chuàng)新中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心和制造業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè),支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心?!С指骶咛厣膰?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。對(duì)接中關(guān)村、東湖、張江、深圳、蘇南、天津?yàn)I海、長(zhǎng)株潭、成都高新區(qū)、西安高新、杭州等自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)部署,加強(qiáng)高校與示范區(qū)科技優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)院校與所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),對(duì)接示范區(qū)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)布局,支撐主要產(chǎn)業(yè)向國(guó)際分工價(jià)值鏈高端攀升,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。——加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域高校優(yōu)勢(shì)科技資源協(xié)同。聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)專家組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作組織,發(fā)揮高??萍脊芾響?zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)調(diào)作用,組團(tuán)服務(wù)東北、西部、中部區(qū)域和京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入?yún)^(qū)域系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試,支持國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。——加大對(duì)中西部地區(qū)的科技支持力度。結(jié)合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,發(fā)揮高校制造、信息、材料、交通領(lǐng)域的特色和優(yōu)勢(shì),立足當(dāng)?shù)?,?chuàng)新體制機(jī)制,建立區(qū)域(專業(yè))研究院、大學(xué)科技園分園等成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化基地,積極支持建設(shè)西部科技創(chuàng)新港,發(fā)揮橋頭堡作用,服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。(三)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破——圍繞《中國(guó)制造2025》,面向汽車、航空、能源、高鐵、石化等典型行業(yè)產(chǎn)業(yè),組織開(kāi)展工業(yè)軟件與傳感器、高端數(shù)控加工與成品制造智能化工藝、柔性電子制造技術(shù)、新一代工業(yè)機(jī)器人與服務(wù)機(jī)器人的研制和應(yīng)用示范,參與智能機(jī)器人重大研究計(jì)劃的實(shí)施。——圍繞工業(yè)信息化,組織開(kāi)展量子信息與量子通信、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全防御、智能融合媒體網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新研究,重點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)(金融、交通、醫(yī)療)及智慧工廠協(xié)同工程上取得突破?!獓@新型城鎮(zhèn)化中的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),組織開(kāi)展煤炭清潔利用與新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源及能源傳輸系統(tǒng)的可靠高效技術(shù)、特大城市交通的布局協(xié)同優(yōu)化與決策支持、城市交通系統(tǒng)效能提升和安全保障等開(kāi)展創(chuàng)新研究,支撐“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。——圍繞航空航天、深海工程和核能與核安全等重大裝備制造,在材料領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展高性能結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料、新型電子材料的研發(fā),建立材料基因組工程創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)材料設(shè)計(jì)、制備與表征技術(shù)的研究,支撐重大工程關(guān)鍵材料保障和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造?!l(fā)揮高校學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),在信息物理社會(huì)三元空間融合系統(tǒng)、超高速高精制造、腦科學(xué)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘搶救保護(hù)及綜合利用、超重力效應(yīng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用等方向開(kāi)展超前研究,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累原創(chuàng)資源。(四)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化——營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。推動(dòng)高校整合現(xiàn)有各種類型轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),完善科技成果轉(zhuǎn)化登記、公示和獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)高校、企業(yè)的人才雙向流動(dòng)。——建立市場(chǎng)化的科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。探索高校科技創(chuàng)新融資模式,完善資金籌措、市場(chǎng)對(duì)接和技術(shù)保障,形成科技成果市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系?!⒏咝?萍汲晒D(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和年度報(bào)告制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化年度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,科技成果轉(zhuǎn)化情況將作為高校績(jī)效撥款的依據(jù)?!訌?qiáng)高校研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等科技服務(wù)職能,支撐科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。(五)服務(wù)國(guó)防建設(shè)與國(guó)家安全——建立健全高校國(guó)防協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和組織體系。探索建立與國(guó)防科技和武器裝備主管部門在政策、規(guī)劃、投入、信息、科技計(jì)劃等方面的合作機(jī)制和工作體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)防科研環(huán)境,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)一批高校與涉軍行業(yè)部門聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新中心,在空天、海洋與制造、新材料、信息控制與網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域組建國(guó)防科技戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分發(fā)揮教育部聯(lián)合研究中心作用,引導(dǎo)高校開(kāi)展有組織的國(guó)防科研活動(dòng)?!罅ν七M(jìn)高校原始創(chuàng)新在國(guó)防中的應(yīng)用。組織引導(dǎo)高校開(kāi)展國(guó)防基礎(chǔ)研究和武器裝備預(yù)先研究,圍繞海洋、空天、網(wǎng)絡(luò)空間等國(guó)防重大戰(zhàn)略需求,在先進(jìn)設(shè)計(jì)與制造、新材料、信息與控制、電子元器件、動(dòng)力與能源、仿生等領(lǐng)域,培育和強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,實(shí)施與國(guó)防科技及武器裝備主管部門聯(lián)合基金計(jì)劃,進(jìn)一步聚焦國(guó)家重大需求,加強(qiáng)對(duì)高校在基礎(chǔ)研究、新興交叉學(xué)科、前沿技術(shù)、制約性瓶頸技術(shù)等方面的支持,引導(dǎo)高校在中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)中加大對(duì)國(guó)防科研的投入,支撐國(guó)防科技和武器裝備創(chuàng)新發(fā)展?!柟虄?yōu)化高校國(guó)防科研基地建設(shè)和布局。圍繞國(guó)家重大需求并結(jié)合高校優(yōu)勢(shì)特色,培育若干國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,新建若干新興交叉和空白薄弱領(lǐng)域教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(B類),培育建設(shè)有基礎(chǔ)、有特色的國(guó)防領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(B類)運(yùn)行評(píng)估,推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè),打造“升級(jí)版”的高校國(guó)防科研基地集群?!罅ν七M(jìn)一流國(guó)防特色學(xué)科建設(shè)。依據(jù)國(guó)家國(guó)防特色學(xué)科體系總體布局,組織有研究基礎(chǔ)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的高校,凝練和培育一批符合國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,進(jìn)入國(guó)家國(guó)防特色學(xué)科目錄。——持續(xù)深化國(guó)防科研資質(zhì)體系建設(shè)和發(fā)展。鞏固和完善高校保密、質(zhì)量、科研生產(chǎn)許可、裝備承制等國(guó)防資質(zhì)體系建設(shè),提升高校參與國(guó)防科研和裝備研制的能力,鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有能力的高校進(jìn)入國(guó)防資質(zhì)體系,擴(kuò)大和增加許可資格范圍。強(qiáng)化高校國(guó)防任務(wù)質(zhì)量管理,保障固定資產(chǎn)投資建設(shè)和軍品配套等項(xiàng)目的質(zhì)量,為進(jìn)一步承擔(dān)國(guó)家重大國(guó)防科技任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。(六)加強(qiáng)高水平科技智庫(kù)建設(shè)——聚焦科技領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以全球視野和中國(guó)視角謀劃智庫(kù)建設(shè)。形成一批特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的中國(guó)特色高端科技智庫(kù),在國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重大決策中發(fā)揮有力支撐,在國(guó)際科技創(chuàng)新領(lǐng)域中擁有較大話語(yǔ)權(quán)。——圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和顛覆性技術(shù)預(yù)測(cè)開(kāi)展超前研究和對(duì)策咨詢,提升對(duì)世界科技和產(chǎn)業(yè)變革前沿趨勢(shì)的洞察能力,培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)未來(lái)學(xué)、技術(shù)預(yù)測(cè)等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)?!涌旖⒖萍紱Q策咨詢制度,充分發(fā)揮教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在科技戰(zhàn)略研究、政策咨詢、獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)等方面的重要作用?!钊胪七M(jìn)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)高等學(xué)校戰(zhàn)略研究和軟科學(xué)研究基地建設(shè),以綜合性大學(xué)現(xiàn)有的高水平戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),建設(shè)一批面向國(guó)家重大科技戰(zhàn)略問(wèn)題的國(guó)家級(jí)智庫(kù)。支持行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,形成全面覆蓋的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究支撐網(wǎng)絡(luò)。面向區(qū)域發(fā)展需要,在高校建設(shè)一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色政策咨詢機(jī)構(gòu)。布局建設(shè)一批高??破蘸涂苹脛?chuàng)作基地。(七)為社會(huì)發(fā)展提供科技支撐——圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,鼓勵(lì)高校積極與科研院所和涉農(nóng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,積極參與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐?!С指骶咛厣男罗r(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)。充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的綜合能力,構(gòu)建農(nóng)、科、教相結(jié)合的新型農(nóng)村綜合服務(wù)模式。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的科技支撐,充分發(fā)揮新農(nóng)村研究院以校地、校企、校農(nóng)等合作方式建立的綜合示范試驗(yàn)基地、特色產(chǎn)業(yè)示范基地、分布式試驗(yàn)站在發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富中的作用。——充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)研究與臨床診療相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大慢性疾病、老齡化、中醫(yī)藥健康服務(wù)、重大傳染性疾病等挑戰(zhàn)的科學(xué)研究,為加快醫(yī)學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和醫(yī)療保障水平的提高提供科技支撐。——聚焦我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)對(duì)氣候變化、食品安全、公共安全、重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)等重大綜合性科學(xué)問(wèn)題,發(fā)揮高校多學(xué)科優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)高校加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向的綜合交叉研究。五、堅(jiān)持科教融合,支撐高質(zhì)量高等教育科教融合是現(xiàn)代高等教育的核心理念,支撐人才培養(yǎng)是高校科技工作的內(nèi)在要求。高??萍脊ぷ鞅仨毰c人才培養(yǎng)更緊密地結(jié)合起來(lái),推動(dòng)創(chuàng)新鏈與人才培養(yǎng)鏈有機(jī)銜接。(一)促進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)——推動(dòng)高水平大學(xué)牽頭組建若干國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)?!罅訌?qiáng)高水平國(guó)際科技和創(chuàng)新合作,以建設(shè)世界一流國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室為牽引,造就一批具有卓越國(guó)際聲譽(yù)的科學(xué)大師、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn),培育一流人才,產(chǎn)出一流成果,引領(lǐng)一流學(xué)科建設(shè)?!y(tǒng)籌推進(jìn)探索性基礎(chǔ)
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