【文章內(nèi)容簡介】 糞嶁藹頷。規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整情況第一節(jié) 土地利用戰(zhàn)略以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊抓住國家“一帶一路”建設(shè)、蘭西城市群和青海省東部城市群建設(shè)等重大機(jī)遇，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，落實(shí)國家嚴(yán)格保護(hù)耕地、生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化新要求，實(shí)施保護(hù)與保障并舉，集約控制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重的可持續(xù)發(fā)展土地利用戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、脫貧攻堅(jiān)等各類用地需求，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，土地資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成土地生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、各類用地相互協(xié)調(diào)和諧的土地利用新格局。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。第二節(jié) 主要規(guī)劃控制指標(biāo)調(diào)整一、總體目標(biāo)全面落實(shí)青海省對海東市土地利用確定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田；統(tǒng)籌區(qū)域土地利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，積極引導(dǎo)土地高效集約利用和建設(shè)用地理性增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)等各類用地建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)海東市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供土地資源保障。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。二、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)至年，海東市耕地保有量不低于公頃；基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。三、建設(shè)用地控制目標(biāo)至年，海東市建設(shè)用地總規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。年，海東市新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地占用耕地控制在公頃以內(nèi)。其中年，新增建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模分別為公頃、公頃和公頃。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。四、土地整治補(bǔ)充耕地目標(biāo)年，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地不低于公頃，年補(bǔ)充耕地任務(wù)量為公頃。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。五、土地節(jié)約集約利用目標(biāo)至年，海東市人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化第一節(jié) 市級土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整一、農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃期間，在確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。到年，全市農(nóng)用地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年減少公頃。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。、耕地到年，全市落實(shí)耕地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年減少公頃。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。、園地到年，全市園地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年增加公頃。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。、林地到年，全市林地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年增加公頃。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。、牧草地到年，全市牧草地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年增加公頃。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。、其他農(nóng)用地到年，全市其他農(nóng)用地面積為公頃，占全市土地總面積的，比年減少公頃。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。二、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃期間，海東市嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)用地的節(jié)約與集約利用，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，支持扶貧、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地以及國家、省、市各級重點(diǎn)項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）開展新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村莊整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。到年，全市建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。、城鄉(xiāng)建設(shè)用地到年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。（）城鎮(zhèn)用地到年，全市城鎮(zhèn)用地面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。（）農(nóng)村居民點(diǎn)用地到年，全市農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積公頃，占土地總面積的，比年減少公頃。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。（）采礦用地及其他獨(dú)立建設(shè)用地到年，全市采礦用地及其他獨(dú)立建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。、交通水利用地到年，全市交通水利用地規(guī)模為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。（）交通運(yùn)輸用地到年，全市交通運(yùn)輸用地面積公頃，占土地總面積的。（）水利設(shè)施用地到年，全市水利設(shè)施用地面積公頃，占土地總面積的。、其他建設(shè)用地到年，全市其他建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。三、其他土地調(diào)整規(guī)劃期間，海東市合理開發(fā)未利用地，到年，全市其他土地面積公頃，占全市土地總面積的，比年減少公頃。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。、水域到年，全市水域面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。、自然保留地到年，全市自然保留地面積公頃，占土地總面積的，比年減少公頃。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化一、布設(shè)國土生態(tài)屏障用地規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)北山國家森林公園、峽群寺省級森林公園、青海孟達(dá)國家級自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)格控制生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)的各類開發(fā)建設(shè)，避免基本生態(tài)空間的破壞；加強(qiáng)市域范圍內(nèi)的天然林、“三北”防護(hù)林的保護(hù)力度；加快以塘川河、祁家川、引勝溝、清水溝等小流域?yàn)橹鞯淖匀焕鹊篮鸵蕴m青鐵路、阿岱高速、樂化路等交通干線為主的人工生態(tài)廊道建設(shè)，擴(kuò)大沿線綠化，逐步形成一定寬度的生態(tài)屏障用地。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。二、優(yōu)先安排基本農(nóng)田在有效保護(hù)現(xiàn)有耕地、確保糧食綜合生產(chǎn)能力不降低的前提下穩(wěn)步進(jìn)行布局優(yōu)化，以優(yōu)化耕地和基本農(nóng)田布局為重點(diǎn)，充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)、生態(tài)服務(wù)、綠色隔離帶等功能。優(yōu)先將中心城區(qū)、村鎮(zhèn)周邊、主要交通沿線等優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)范圍，同時(shí)，將涉及項(xiàng)目選址建設(shè)占用、城鎮(zhèn)近期規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)以及其他不適宜耕作的基本農(nóng)田調(diào)出。調(diào)整后的基本農(nóng)田較調(diào)整前的基本農(nóng)田質(zhì)量和集中連片程度有所提高，主要分布在海東市各縣（區(qū)）中心城區(qū)及川水地區(qū)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。三、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃期內(nèi)，進(jìn)一步改善市域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌安排對外交通運(yùn)輸項(xiàng)目用地，合理配置水利、環(huán)保設(shè)施用地。、統(tǒng)籌安排交通用地規(guī)劃期間，逐步構(gòu)建以國、省干道為骨架的“五縱六橫”區(qū)域路網(wǎng)體系。重點(diǎn)保障西寧機(jī)場三期擴(kuò)建、西成鐵路、海東市云軌、膠南至海晏、循化至隆務(wù)峽段公路等項(xiàng)目用地需求。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。、合理配置水利設(shè)施用地按照水資源可持續(xù)利用和節(jié)約型社會建設(shè)的要求，優(yōu)先保障國家、省、市重點(diǎn)水利設(shè)施用地需求，強(qiáng)化水利設(shè)施規(guī)劃選址和用地的合理性。規(guī)劃期內(nèi)以城鄉(xiāng)防洪、水電、灌溉、農(nóng)村飲水為中心，突出江河防洪工程、灌區(qū)工程和農(nóng)村飲水工程三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施湟水南、北干渠工程，積石峽、公伯峽灌渠工程，柏木峽、楊家水庫、河西溝水庫等項(xiàng)目建設(shè)。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。優(yōu)化能源用地布局規(guī)劃期間，為康楊、積石峽、大河家等黃河上游中小型水電開發(fā)項(xiàng)目的續(xù)建和新建提供用地保障，合理能源建設(shè)項(xiàng)目的用地。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)千伏佑寧變電站，小寨等座千伏變電站，民和千伏開關(guān)站，南涼等座千伏變電站，五峰等座千伏變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)日益增長的用電需求。逐步在各縣（區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣引進(jìn)及管道鋪設(shè)項(xiàng)目，保障澀寧蘭輸氣管道復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)的用地需求，推進(jìn)潔凈環(huán)保優(yōu)質(zhì)資源的利用。大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，實(shí)施太陽能光電、光熱建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加快清潔能源工程建設(shè)。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。、保障環(huán)保設(shè)施用地逐步完成縣城垃圾填埋場、污水處理廠等城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，提高城鄉(xiāng)的垃圾、廢水處理能力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。四、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局結(jié)合全市各縣（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及其未來城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢，規(guī)劃期內(nèi)在土地節(jié)約集約用地的思想指導(dǎo)下，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。、城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃期內(nèi)，根據(jù)海東市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)用地布局，逐步構(gòu)建以湟水河城鎮(zhèn)核心發(fā)展軸，黃河生態(tài)特色城鎮(zhèn)帶，以及以樂都城區(qū)、平安城區(qū)為雙核，互助城區(qū)為中心的北部發(fā)展區(qū)，樂都、平安、民和城區(qū)為中心的中部發(fā)展區(qū)和化隆群科、循化城區(qū)為中心的南部發(fā)展區(qū)為主的“一軸一帶、雙核三區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。、農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)應(yīng)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，加強(qiáng)村莊布局規(guī)劃，在依法依規(guī)和充分尊重農(nóng)牧民意愿的前提下，適度撤并自然村落，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)和中心村集中，積極開展城鄉(xiāng)增減掛鉤工作，以促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地節(jié)約集約利用土地。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。、工礦用地布局按照產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局趨向科學(xué)合理。工礦用地布局遵循“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集中、縣域有別、培育主體、提效增量”的發(fā)展戰(zhàn)略，合理布局以優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐，為構(gòu)建海東市新型工業(yè)化體系，提供建設(shè)用地保障。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。、其他獨(dú)立建設(shè)用地布局按照“集中布局、集約用地、集聚產(chǎn)業(yè)”的要求，規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)保障市域內(nèi)變電站建設(shè)、垃圾填埋場、污水處理廠、氣象觀測站、加油站、無線信號發(fā)射基站、高壓線路塔基及其他不宜在居民點(diǎn)布置的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。第五章 加強(qiáng)耕地保護(hù)與基本農(nóng)田建設(shè)第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地加大耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制和土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任書的執(zhí)行力度，并將全市耕地保護(hù)目標(biāo)分解落實(shí)至各縣（區(qū)）。規(guī)劃至年，全市耕地保有量目標(biāo)為公頃，全市實(shí)際落實(shí)耕地面積為公頃，達(dá)到了耕地保護(hù)的目標(biāo)要求。各縣（區(qū)）耕地保護(hù)任務(wù)量為樂都區(qū)公頃、平安區(qū)公頃、互助縣公頃、民和縣公頃、循化縣公頃以及化隆縣公頃。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。一、加大耕地管護(hù)力度開展土地綜合整治工程，把田水路林村綜合治理作為農(nóng)田基本建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田水利設(shè)施，加大對坡耕地的治理力度，實(shí)施數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)，依據(jù)耕地等級實(shí)行分類管護(hù)，提高耕地生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮耕地生產(chǎn)、生態(tài)、景觀和間隔功能，嚴(yán)格控制各類防護(hù)林、綠化帶等生態(tài)建設(shè)占用耕地，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)提供用地保障。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。二、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照不占或少占耕地、促進(jìn)節(jié)約集約用地的原則，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)各類建設(shè)占用耕地的控制和引導(dǎo)。通過嚴(yán)格的供地政策，制定項(xiàng)目用地控制指標(biāo)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件等措施，從源頭上減少非農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地的占用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址和用地的評價(jià)和論證，建設(shè)項(xiàng)目選址必須把占用耕地作為比選的重要因素。在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地向未利用地?cái)U(kuò)展，挖掘建設(shè)用地潛力。至年新增建設(shè)占用耕地控制在公頃以內(nèi)。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。三、切實(shí)執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度各項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，必須按照“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”等原則，補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。加?qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的質(zhì)量等級鑒定，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。鼓勵(lì)有條件地區(qū)加大補(bǔ)充耕地力度，確保全市耕地保護(hù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。至年全市通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地不低于公頃。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。四、合理引導(dǎo)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展糧食、油料、果蔬、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地的需求。合理引導(dǎo)種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不破壞土地耕作層，不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃至年，海東市基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為公頃，各縣（區(qū)）與永久基本農(nóng)田劃定成果銜接后，全市實(shí)際落實(shí)基本農(nóng)田面積能完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。各縣（區(qū)）基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為樂都區(qū)公頃、平安區(qū)公頃、互助縣公頃、民和縣公頃、循化縣公頃以及化隆縣公頃。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。一、科學(xué)劃定基本農(nóng)田嚴(yán)格按照永久基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)將糧棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地，集中連片、有良好水利與水土保持設(shè)施的耕地，交通、生產(chǎn)條件好的耕地應(yīng)優(yōu)先劃為基本農(nóng)田。在充分考慮海東市各縣（區(qū)）耕地資源及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況基礎(chǔ)上，對原有大面積、集中連片、高質(zhì)量等級基本農(nóng)田予以保留，優(yōu)先將各縣（區(qū)）川水地區(qū)，村鎮(zhèn)周邊、主要交通沿線以及已經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田，并對淺腦山地區(qū)坡度較陡、不適宜耕作條件的原有基本農(nóng)田全部調(diào)出。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉。二、優(yōu)化基本農(nóng)田布局基本農(nóng)田劃定后，布局上既考慮了土地適宜性，又避免與城鄉(xiāng)建設(shè)相沖突，并與城鎮(zhèn)周邊山川河流森林湖泊等天然生態(tài)邊界，構(gòu)建起生態(tài)屏障，對城鎮(zhèn)特別是中心城區(qū)進(jìn)行了有效的合圍和隔離，進(jìn)一步固定了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，有利于城鎮(zhèn)“跳出去、串聯(lián)式、組團(tuán)式”發(fā)展，科學(xué)控制中心城區(qū)規(guī)模。同時(shí)耕地與基本農(nóng)田集中連片程度較高，有利于開展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，便于推進(jìn)集中連片的土地整治。海東市基本農(nóng)田主要分布在互助、民和、樂都等縣（區(qū)），并進(jìn)一步增加各縣（區(qū)）中心城區(qū)涉及的碾伯鎮(zhèn)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、川口鎮(zhèn)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)面積，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)與有條件建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)村發(fā)展預(yù)留區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)沒有安排基本農(nóng)田，空間結(jié)構(gòu)更加趨于合理，有利于保障海東市糧食安全，維護(hù)了農(nóng)民土地權(quán)益，對海東市在城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面將發(fā)揮更大的作用。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸。三、加大基本農(nóng)田建設(shè)力度建立基本農(nóng)田集中投入制度，加大公共財(cái)政對糧食主產(chǎn)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)的扶持力度，推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。加大對淺腦山地區(qū)的中低產(chǎn)田改造力度，積極開展農(nóng)田水利建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力；規(guī)劃期內(nèi)對劃定的大部分基本農(nóng)田進(jìn)行整治，加大基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。四、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)用地審查，嚴(yán)禁違法占用基本農(nóng)田。依照法律規(guī)定，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因選址特殊、無法避讓基本農(nóng)田的，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖以及其他破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；禁止臨時(shí)工程占地等各種土地利用活動(dòng)對基本農(nóng)田耕作層造成永久性破壞。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，完善基本農(nóng)田保護(hù)檔案。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和巡查，建立