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廣東省食品藥品監(jiān)管信息化發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 水平的重要保障。廣東省食品藥品監(jiān)管信息化標準規(guī)范體系基礎框架嚴格依據(jù)國家總局《食品藥品監(jiān)管信息化標準體系》為基礎進行搭建,具體包括:總體標準、網絡基礎設施標準、信息資源標準、應用支撐標準、應用標準、信息安全標準、信息化管理標準個分體系,同步建立起標準維護、宣貫和實施工作機制,確保標準的有效管理與實施。.建設食品藥品監(jiān)管信息化總體標準體系??傮w標準分體系為食品藥品監(jiān)管信息化標準提供基本原則、指南和框架,以及基礎性的信息化術語。.建設食品藥品監(jiān)管信息化網絡基礎設施標準體系。標準的建立將對支撐全省系統(tǒng)各類業(yè)務應用的系統(tǒng)軟件、硬件、網絡環(huán)境(包括網絡結構、物理媒介、網絡域等)、機房環(huán)境等提出具體參數(shù)要求。.建設食品藥品監(jiān)管信息化信息資源標準體系。信息資源標準體系用于規(guī)范化描述各類食品藥品監(jiān)管信息(包括數(shù)據(jù)元、代碼集、統(tǒng)計指標等)以及對信息進行分類與編碼,以實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的信息資源共享與管理。.建設食品藥品監(jiān)管信息化應用支撐標準體系。應用支撐標準體系為各項食品藥品監(jiān)管業(yè)務提供獨立于網絡與具體業(yè)務應用的技術支撐和服務,確保各類業(yè)務資源之間可互聯(lián)、訪問、交換、共享以及整合。.建設食品藥品監(jiān)管信息化應用標準體系。應用標準體系為食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)提供應用方面的標準與規(guī)范。包括單證和文件格式、業(yè)務流程和應用系統(tǒng)開發(fā)建設具體的技術標準。.建設食品藥品監(jiān)管信息化信息安全標準體系。信息安全標準體系是確保食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)安全運行、確保信息和系統(tǒng)的保密性、完整性和可用性的保障體系,為食品藥品監(jiān)管信息化建設提供各種安全保障的技術和管理方面的標準規(guī)范。.建設食品藥品監(jiān)管信息化管理標準安全標準體系。管理標準體系為食品藥品監(jiān)管信息化提供項目管理、運維及資產管理等方面的制度保障,以確保食品藥品監(jiān)管信息化項目的順利建設和管理維護。包括職責規(guī)范、項目管理、軟件開發(fā)管理、運維管理和信息系統(tǒng)資產管理等。(三)加快信息化基礎資源建設。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準”的原則,以“集中建設、共同使用、規(guī)范化運作”的方式,加快省級食品藥品監(jiān)管信息化基礎資源的規(guī)劃與建設,實現(xiàn)全省食品藥品監(jiān)管政務公共基礎設施資源共享。從應用建設、數(shù)據(jù)服務和數(shù)據(jù)容災等多方面綜合衡量數(shù)據(jù)中心的承載和擴展能力,充分結合云計算等前沿信息技術手段,重點考量各信息化基礎設施如服務器、數(shù)據(jù)存儲、硬件級負載均衡等相關資源,不但滿足“智慧食藥監(jiān)”平臺高可靠性、高安全性、高穩(wěn)定性的建設要求,同時需具備良好的擴展能力,均衡的體系結構,完善的備份與恢復能力,從而為系統(tǒng)建設提供堅實的基礎設備支撐。對基礎性、公共性的應用和軟資源進行梳理和提取,依托廣東省電子政務云進行部署,實現(xiàn)“單點部署,全省使用”,為各級部門和社會各領域提供業(yè)務應用承載服務。在電子政務云平臺尚未交付期間,將向云服務提供商租賃。(四)構建全面覆蓋的信息網絡體系。依托省電子政務云平臺能力,加快全省食品藥品監(jiān)管信息網絡體系的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設,進一步優(yōu)化原有食品藥品監(jiān)管網絡架構和功能,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管網絡覆蓋,實現(xiàn)縱向貫通省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級的監(jiān)管信息網絡結構。其中,電子政務外網將貫通覆蓋省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管系統(tǒng),主要承載監(jiān)管相關各類業(yè)務系統(tǒng);公眾互聯(lián)網將貫通面向社會服務的業(yè)務外網,主要承載公眾服務、行政審批、審評認證、投訴舉報、信息查詢等業(yè)務系統(tǒng)。信息網絡將支撐大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等技術模式,滿足食品藥品監(jiān)管相關部門、行政相對人、社會公眾間的數(shù)據(jù)交互需要,有效保障各類應用系統(tǒng)可靠運行。(五)推進基層工作站信息化建設。為全面落實各基層食品藥品信息化監(jiān)管,按照填平補齊的原則,為全省經濟欠發(fā)達、次欠發(fā)達地區(qū)監(jiān)管一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所配備辦公計算機、網絡和打印傳真復印掃描一體機等信息化設備,建立基層工作站,確保食品藥品監(jiān)管信息化建設推廣到基層應用,構建出省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級監(jiān)管應用的物理基礎平臺。(六)建立橫縱貫通的信息化平臺。綜合考慮國家食品藥品監(jiān)督管理總局、廣東省信息化建設成果與要求,按照“兼容、互通、共享”的原則,打造標準開放、數(shù)據(jù)共享、平臺兼容、業(yè)務聯(lián)動的整體性信息化解決方案,結合已有省、市信息化成果,全面采集已建業(yè)務數(shù)據(jù)并進行標準化和融合工作,同時橫向聯(lián)通廣東省市場監(jiān)管信息平臺、社會信用信息平臺、電子監(jiān)察平臺、電子證照庫及其他省級應用,縱向滿足國家級業(yè)務監(jiān)管平臺、市級監(jiān)管平臺及直屬機構信息化應用的對接要求,形成橫縱貫通的一體化業(yè)務平臺。五、重點工程(一)統(tǒng)一食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)一廣東全省食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,包括建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心和數(shù)據(jù)交換中心,實現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)信息大集中,并對接包括國家總局監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)、省級市場監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、證照數(shù)據(jù)等在內的第三方數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源中心是食品藥品監(jiān)管信息化建設的核心,是國家食品藥品監(jiān)督管理總局和廣東省政府的共同要求。按照“智慧食藥監(jiān)”工程的總體建設思路,數(shù)據(jù)資源中心匯聚已有食品藥品基礎數(shù)據(jù),橫跨“四品一械”全品種分類,縱向延伸省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級,建設內容包括食品藥品監(jiān)管的基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、外部行業(yè)數(shù)據(jù)及第三方應用數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)交換中心建設將基于國家級食品藥品監(jiān)管平臺以及我省、各地市已建系統(tǒng),差異性考慮各系統(tǒng)的先進性和可行性,通過數(shù)據(jù)交換將全省各級食品藥品監(jiān)管機構已有存量數(shù)據(jù)消化吸收并建立同步機制,同時對接國家級平臺及廣東市場監(jiān)管信息平臺等,實現(xiàn)與國家食品藥品監(jiān)督管理局、廣東省相關應用系統(tǒng)的信息共享、推進廣東省食品藥品監(jiān)管工作在省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)動。(二)加快應用支撐平臺體系建設。按照國家總局和省政府信息化建設要求,結合、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)等新技術,搭建開放的業(yè)務及技術服務支撐平臺,保證業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定性,連續(xù)性,可擴展性和互聯(lián)互通。應用支撐平臺處于業(yè)務應用系統(tǒng)底層,整合不同顆粒度的共性技術與業(yè)務組件,包括強大的展現(xiàn)及分析、大數(shù)據(jù)分析及應用、目錄服務、工作流、內容管理和發(fā)布、全文檢索、集中認證管理、統(tǒng)一消息平臺等服務套件,從而為上層業(yè)務應用提供界面展現(xiàn)、數(shù)據(jù)分析、應用集成、管理服務及個性化支持,達到“業(yè)務展現(xiàn)化、海量數(shù)據(jù)知識化、業(yè)務應用多樣化”,實現(xiàn)“跨應用、跨部門、跨平臺”的業(yè)務聯(lián)動,同時為不同地市、不同用戶提供個性化應用擴展支持。(三)推進業(yè)務應用系統(tǒng)建設。依據(jù)食品藥品安全監(jiān)管的新形勢、新職能及事權劃分的原則,在食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和業(yè)務應用支撐平臺的基礎上,按組件化的架構模式,靈活搭建食品藥品監(jiān)管八大業(yè)務系統(tǒng),涵蓋食品藥品監(jiān)管全過程:.日常監(jiān)管系統(tǒng)建設。實現(xiàn)食品藥品網格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管臺賬、日常檢查、專項檢查、飛行檢查等功能,實現(xiàn)檢查工作過程和結果記錄,被監(jiān)管企業(yè)整改跟蹤管理等。為監(jiān)管
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