對(duì)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-08-30 03:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總局等統(tǒng)轄。由于條塊分割嚴(yán)重，現(xiàn)代區(qū)域物流規(guī)劃在這幾種基礎(chǔ)運(yùn)輸方式之間無(wú)法做到科學(xué)有效的統(tǒng)一規(guī)劃，造成資源的浪費(fèi)。⑵ 定位缺乏科學(xué)性要做好現(xiàn)代物流系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，首先要明確規(guī)劃的目的，并結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和資源條件，科學(xué)定位，確定物流發(fā)展規(guī)劃的正確方向。近幾年來(lái)，我國(guó)內(nèi)陸各地區(qū)紛紛加大對(duì)物流業(yè)的投入，大肆規(guī)劃建設(shè)大型物流園區(qū)，并都以大區(qū)域物流中心自居，將其視為未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在發(fā)展過(guò)程中盲目投資，對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析不充分或有所偏激，無(wú)法對(duì)區(qū)域物流的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致可操作性差，客觀上造成并帶來(lái)新一輪的資源浪費(fèi)，對(duì)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。⑶ 執(zhí)行力不足管理的成功贏在執(zhí)行力，現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃也是一樣。規(guī)劃畢竟是規(guī)劃，規(guī)劃的目的是為了區(qū)域物流推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到目的是否達(dá)成。而我國(guó)內(nèi)陸很多地區(qū)區(qū)域物流規(guī)劃的很好，卻束之高閣，不去執(zhí)行。往往是規(guī)劃綱要印發(fā)多年，卻雷聲大雨點(diǎn)小。有的地區(qū)執(zhí)行到中途由于各種原因停止不前，比如，圈了大片農(nóng)田的規(guī)劃的物流園區(qū)卻常年無(wú)人問(wèn)津；物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一；物流節(jié)點(diǎn)與物流網(wǎng)絡(luò)不能有效鏈接等等。另外，部分地區(qū)的執(zhí)行還存在偏失，比如說(shuō)物流園區(qū)建成，卻沒(méi)有相應(yīng)的叉車、傳送帶、托盤、信息平臺(tái)等配套設(shè)施；硬件設(shè)施建成了卻沒(méi)有相應(yīng)的政策扶植，導(dǎo)致物流實(shí)施閑置。⑷ 沒(méi)有充分利用現(xiàn)有物流資源目前，我國(guó)內(nèi)陸許多地區(qū)盲目趕潮流，認(rèn)為新的物流系統(tǒng)就的現(xiàn)代化的物流系統(tǒng)?，F(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)現(xiàn)有物流資源加以整合利用，而不是過(guò)多地上新的項(xiàng)目。要正確理解“第三利潤(rùn)源泉”，應(yīng)更多地從成本節(jié)約和物流的乘數(shù)效應(yīng)的角度去理解“第三利潤(rùn)源泉”。事實(shí)上，物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)本身利潤(rùn)低，但帶動(dòng)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)。如果過(guò)多增加新的物流資源，不但會(huì)給社會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi)，也不利于微利物流企業(yè)的發(fā)展。⑸ 缺乏環(huán)保意識(shí)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，有可能引起生態(tài)系統(tǒng)的變化和環(huán)境的污染。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。防止水源地、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和風(fēng)景旅游區(qū)的污染，保護(hù)有科學(xué)意義的自然區(qū)和歷史文物古跡，建設(shè)提供人們休息的場(chǎng)地，已經(jīng)成為人們的普遍呼聲。而我國(guó)內(nèi)陸一些地區(qū)一味追求區(qū)域物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用而舍棄了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧，可持續(xù)發(fā)展的理念。4 關(guān)于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代物流規(guī)劃的幾點(diǎn)建議 整體規(guī)劃，打破原有體制分割進(jìn)行科學(xué)合理的區(qū)域現(xiàn)代物流規(guī)劃應(yīng)該具有層次性。首先，應(yīng)該由國(guó)家相關(guān)部門綜合考慮內(nèi)陸省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及與沿海省份的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度，聯(lián)合物流業(yè)相關(guān)部門，充分考慮內(nèi)陸各地現(xiàn)有物流資源的規(guī)模和物流需求情況，進(jìn)行系統(tǒng)的物流職能結(jié)構(gòu)分工，起草制定國(guó)家現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃或相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。其次，內(nèi)陸的各地省、市、自治區(qū)政府應(yīng)該充分分析本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)物流需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，注重與周邊地區(qū)物流規(guī)劃的銜接與融合，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重復(fù)建設(shè)。最后，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)做好本地區(qū)產(chǎn)業(yè)主體的規(guī)劃，具體來(lái)講就是：⑴ 合理規(guī)劃貨主物流企業(yè)，選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進(jìn)行企業(yè)物流規(guī)劃。主要目的是提高這些企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)及銷售過(guò)程中的物流效率，建立企業(yè)完整的供應(yīng)鏈組織，并在政策上鼓勵(lì)企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包，鼓勵(lì)大型企業(yè)的物流系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)物流服務(wù)。⑵ 合理規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，選擇一些重要的物流園區(qū)（中心），進(jìn)行綜合的企業(yè)物流規(guī)劃工作。規(guī)劃的目的是建設(shè)市場(chǎng)化、規(guī)范化、社會(huì)化的物流基礎(chǔ)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。⑶ 合理規(guī)劃物流信息技術(shù)企業(yè)，選擇一批有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、軟件開(kāi)發(fā)能力和配送資源的電子商務(wù)性質(zhì)的企業(yè)，并將政府公共信息資源授權(quán)給這些企業(yè)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，同時(shí)制定特別政策，鼓勵(lì)物流信息技術(shù)企業(yè)進(jìn)行商流、物流、信息流一體化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)。⑷ 規(guī)劃物流裝備制造企業(yè)，選擇一批有完善裝備體系、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)擴(kuò)展力的企業(yè)，開(kāi)展新型物流裝備的開(kāi)發(fā)。⑸ 第三方物流企業(yè)規(guī)劃，選擇一批現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)其專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，并在此基礎(chǔ)上培育一批專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化水平較高的
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