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對(duì)我國內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的幾點(diǎn)思考(留存版)

2024-09-11 03:32上一頁面

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【正文】 物流業(yè)發(fā)展的盲目性起到了一定正確的引導(dǎo)作用,但是仍然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:⑴ 規(guī)劃缺乏層次性、統(tǒng)一性現(xiàn)代物流系統(tǒng)的規(guī)劃是由不同層次的系統(tǒng)組成的,各個(gè)層次在地位與作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級(jí)秩序,按照物流范圍的不同,在構(gòu)成上形成一個(gè)由國家、省市、企業(yè)3 個(gè)層次的物流系統(tǒng)秩序,高一級(jí)的物流系統(tǒng)包含低一級(jí)的物流系統(tǒng),在進(jìn)行物流規(guī)劃時(shí)應(yīng)該表現(xiàn)出這種層次性。有人已經(jīng)開始呼吁,物流市場過熱,物流供給超出了需求,這是不切合實(shí)際的。區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃是區(qū)域物流發(fā)展的藍(lán)圖,也是區(qū)域物流發(fā)展的行動(dòng)指南。我國內(nèi)陸地區(qū)沒有沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的天然優(yōu)勢,隨著國家“西部大開發(fā)”和“中部崛起”政策的實(shí)施,我國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)也取得了快速發(fā)展,原有物流系統(tǒng)已經(jīng)成為內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,因此,近幾年來,我國內(nèi)陸各級(jí)政府部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境和提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體競爭力的戰(zhàn)略意義,并著手研究和制定有關(guān)物流規(guī)劃與政策。由于投資規(guī)模宏大,如果沒有有效的規(guī)劃,就不能有效地利用資源,就可能造成巨大的損失?,F(xiàn)有企業(yè)要具有強(qiáng)大的競爭力,需要良好的物流環(huán)境,以便物流成本的降低,取得價(jià)格上的優(yōu)勢,同時(shí),又能為客戶提供及時(shí)高效的服務(wù)。規(guī)劃畢竟是規(guī)劃,規(guī)劃的目的是為了區(qū)域物流推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到目的是否達(dá)成。其次,內(nèi)陸的各地省、市、自治區(qū)政府應(yīng)該充分分析本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),對(duì)物流需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,注重與周邊地區(qū)物流規(guī)劃的銜接與融合,統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕重復(fù)建設(shè)。如上海定位為國際貨運(yùn)中心;青島定位為北方國際航空中心。另外,本文還認(rèn)為各級(jí)政府可以建立一套完善的物流系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)價(jià)體系,確定區(qū)域物流規(guī)劃的目標(biāo),其次根據(jù)目標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)并確定權(quán)重,然后通過問卷調(diào)查的方式或請(qǐng)相關(guān)專家評(píng)分的形式得出確定指標(biāo)值(見附錄),最后利用層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等評(píng)價(jià)方法對(duì)提出的若干方案進(jìn)行評(píng)價(jià),最后確定最終方案,切忌草率行事。綠色物流規(guī)劃包括兩方面,一是在進(jìn)行現(xiàn)在物流系統(tǒng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮對(duì)物流系統(tǒng)污染進(jìn)行控制,即在物流系統(tǒng)和物流活動(dòng)的規(guī)劃與決策中盡量采用對(duì)環(huán)境污染小的方案,如采用排污量小的貨車車型,近距離配送,夜間運(yùn)貨(減小交通阻塞、節(jié)省燃料和減小排放)等。 各地區(qū)應(yīng)該做好正確的定位在全國范圍內(nèi)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不平衡,因此造成不同地區(qū)的城市其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不同。防止水源地、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和風(fēng)景旅游區(qū)的污染,保護(hù)有科學(xué)意義的自然區(qū)和歷史文物古跡,建設(shè)提供人們休息的場地,已經(jīng)成為人們的普遍呼聲。⑵ 定位缺乏科學(xué)性要做好現(xiàn)代物流系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,首先要明確規(guī)劃的目的,并結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和資源條件,科學(xué)定位,確定物流發(fā)展規(guī)劃的正確方向。目前投資者在選擇投資區(qū)域時(shí),往往把物流發(fā)展?fàn)顩r作為一個(gè)十分重要的考察條件,來判斷項(xiàng)目投資效益。因此,物流園區(qū)規(guī)劃從屬城市物流規(guī)劃,是城市物流規(guī)劃的重要組成部分。本文在對(duì)區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的概念以及對(duì)我國內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀充分分析的基礎(chǔ)上,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期起到一定的借鑒意義。區(qū)域物流總體規(guī)劃是該區(qū)域最基本、最高層次的物流規(guī)劃;城市物流規(guī)劃是指在區(qū)域物流總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)一個(gè)城市的物流發(fā)展所進(jìn)行的規(guī)劃,是從屬于區(qū)域物流總體規(guī)劃的、第二層次的物流規(guī)劃;物流園區(qū)規(guī)劃是指在區(qū)域物流總體規(guī)劃、城市物流規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)某個(gè)物流園區(qū)的物流發(fā)展所進(jìn)行的規(guī)劃。而我國多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸至若干個(gè)部門。如果過多增加新的物流資源,不但會(huì)給社會(huì)帶來更大的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi),也不利于微利物流企業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,它把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有機(jī)地連接起來,加速社會(huì)再生產(chǎn),以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,最大限度地節(jié)省流通費(fèi)用,這些都依賴于統(tǒng)一的物流大市場的形成。因此,各地區(qū)政府應(yīng)該科學(xué)合理地規(guī)劃好該地區(qū)物流系統(tǒng)發(fā)展政策平臺(tái),制訂合理目標(biāo),分步驟實(shí)施的同時(shí),還應(yīng)該做好責(zé)任劃分,強(qiáng)化各種優(yōu)惠政策
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