對我國內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的幾點思考-wenkub
2022-08-31 03:32:48 本頁面
【正文】 規(guī)劃是指對一個行政區(qū)或若干個行政區(qū)聯(lián)合體的物流發(fā)展進行總體規(guī)劃。1 區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的概念與范圍 區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的概念區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃就是在正確認(rèn)識區(qū)域物流規(guī)模、結(jié)構(gòu)與特點的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展目標(biāo)，利用現(xiàn)代技術(shù)和管理方法,對一定時期內(nèi)（一般為中長期）區(qū)域物流發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域物流資源建設(shè)、區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略與對策等進行的系統(tǒng)設(shè)計[3]。我國內(nèi)陸地區(qū)沒有沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的天然優(yōu)勢，隨著國家“西部大開發(fā)”和“中部崛起”政策的實施，我國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟也取得了快速發(fā)展，原有物流系統(tǒng)已經(jīng)成為內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，因此，近幾年來，我國內(nèi)陸各級政府部門已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代物流對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境和提高地區(qū)經(jīng)濟整體競爭力的戰(zhàn)略意義，并著手研究和制定有關(guān)物流規(guī)劃與政策。本文在對區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的概念以及對我國內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀充分分析的基礎(chǔ)上，并提出了相應(yīng)的對策，以期起到一定的借鑒意義。關(guān)鍵字：現(xiàn)代區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃；內(nèi)陸地區(qū)；現(xiàn)狀；建議在區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢下，區(qū)域經(jīng)濟合作成為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，區(qū)域間物流、商流、信息流、資金流等不斷涌現(xiàn)，物流活動日趨頻繁。各地區(qū)紛紛加大對物流業(yè)的投入，將其視為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和新的增長點。區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃是區(qū)域物流發(fā)展的藍(lán)圖，也是區(qū)域物流發(fā)展的行動指南。區(qū)域物流總體規(guī)劃是該區(qū)域最基本、最高層次的物流規(guī)劃；城市物流規(guī)劃是指在區(qū)域物流總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對一個城市的物流發(fā)展所進行的規(guī)劃，是從屬于區(qū)域物流總體規(guī)劃的、第二層次的物流規(guī)劃；物流園區(qū)規(guī)劃是指在區(qū)域物流總體規(guī)劃、城市物流規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對某個物流園區(qū)的物流發(fā)展所進行的規(guī)劃。2 我國內(nèi)陸地區(qū)進行合理區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的意義 有利于物流資源的大范圍內(nèi)整合，便于地方在“物流熱”的大環(huán)境下冷靜規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)前，內(nèi)陸各級政府正在加緊地方物流規(guī)劃，許多市、縣都在籌建區(qū)域性的物流樞紐或物流園區(qū)，部分企業(yè)也在規(guī)劃本企業(yè)的物流配送業(yè)務(wù)。政府從宏觀上的引導(dǎo)和規(guī)劃，可以有效協(xié)調(diào)地方發(fā)展，使各級地方政府在一個理性框架下科學(xué)建設(shè)國際的或國內(nèi)的或區(qū)域的物流園區(qū)（中心）。有人已經(jīng)開始呼吁，物流市場過熱，物流供給超出了需求，這是不切合實際的。沿海地區(qū)之所以能夠取得今天的成就，除了具有政策、區(qū)位和資源優(yōu)勢外，更重要的是具有發(fā)達(dá)物流系統(tǒng)。改善環(huán)境之二是自然環(huán)境，我國各地現(xiàn)有的物流運作原理沒有全盤考慮資源的優(yōu)化利用，對區(qū)域稀缺的優(yōu)質(zhì)的土地資源的侵占，不僅會增加運作成本，還會帶來環(huán)境惡化的惡果。目前，陜西省、湖北省、四川省、湖南省以及鄭州市、蘭州市等內(nèi)陸地區(qū)各級政府紛紛制訂了相應(yīng)的區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展綱要，應(yīng)該說，這些區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃的實施在一定程度上對本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的盲目性起到了一定正確的引導(dǎo)作用，但是仍然存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：⑴ 規(guī)劃缺乏層次性、統(tǒng)一性現(xiàn)代物流系統(tǒng)的規(guī)劃是由不同層次的系統(tǒng)組成的，各個層次在地位與作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級秩序，按照物流范圍的不同，在構(gòu)成上形成一個由國家、省市、企業(yè)3 個層次的物流系統(tǒng)秩序，高一級的物流系統(tǒng)包含低一級的物流系統(tǒng)，在進行物流規(guī)劃時應(yīng)該表現(xiàn)出這種層次性。而我國多年來在計劃經(jīng)濟體制下，物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸至若干個部門。近幾年來，我國內(nèi)陸各地區(qū)紛紛加大對物流業(yè)的投入，大肆規(guī)劃建設(shè)大型物流園區(qū)，并都以大區(qū)域物流中心自居，將其視為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和新的增長點。而我國內(nèi)陸很多地區(qū)區(qū)域物流規(guī)劃的很好，卻束之高閣，不去執(zhí)行。⑷ 沒有充分利用現(xiàn)有物流資源目前，我國內(nèi)陸許多地區(qū)盲目趕潮流，認(rèn)為新的物流系統(tǒng)就的現(xiàn)代化的物流系統(tǒng)。如果過多增加新的物流資源，不但會給社會帶來更大的負(fù)擔(dān)和浪費，也不利于微利物流企業(yè)的發(fā)展。而我國內(nèi)陸一些地區(qū)一味追求區(qū)域物流對經(jīng)濟的促進作用而舍棄了經(jīng)濟、社會和諧，可持續(xù)發(fā)展的理念。最后，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)做好本地區(qū)產(chǎn)業(yè)主體的規(guī)劃，具體來講就是：⑴ 合理規(guī)劃貨主物流企業(yè)，選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進行企業(yè)物流規(guī)劃。⑶ 合理規(guī)劃物流信息技術(shù)企業(yè)
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