【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)管理工作確定新的標(biāo)桿，制定新的工作目標(biāo)。對(duì)標(biāo)管理只有在持續(xù)性的體系下才能提供更多有價(jià)值的信息，因此應(yīng)該不斷地進(jìn)行流程的循環(huán)，持續(xù)改善過程。應(yīng)持續(xù)地累積對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，記錄每次活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn)，并反饋到下一次的流程?？蓪⒚看位顒?dòng)的內(nèi)容摘要記錄成計(jì)算機(jī)文件，建立本身的對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫，累積足夠的經(jīng)驗(yàn)后，不但實(shí)行起來會(huì)變得輕松，改善績效也會(huì)越來越好，達(dá)到事半功倍的效果。四、員工主動(dòng)參與對(duì)標(biāo)管理不僅是管理層的事情，更是全體員工的事情。員工往往最先發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)流程所存在的問題，如果在問題較小的時(shí)候就通過對(duì)標(biāo)管理解決，企業(yè)將獲得時(shí)間上的主動(dòng)權(quán)，有利于保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和地位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以授權(quán)給員工，鼓勵(lì)員工能夠針對(duì)企業(yè)內(nèi)需要改善的地方來主動(dòng)發(fā)起對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目，如果完成對(duì)標(biāo)項(xiàng)目，客觀的、量化的指標(biāo)有明顯提升，則應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)員工繼續(xù)發(fā)揮其主動(dòng)性。五、創(chuàng)新精神如果企業(yè)以競(jìng)爭對(duì)手為對(duì)標(biāo)對(duì)象，把竟?fàn)帉?duì)手的各項(xiàng)管理措施全部復(fù)制過來，而不因地制宜地進(jìn)行理論改進(jìn)，這不僅不會(huì)獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，還將失去企業(yè)自己獨(dú)特的個(gè)性和價(jià)值。當(dāng)企業(yè)把那些處于領(lǐng)先地位的競(jìng)爭對(duì)手視為對(duì)標(biāo)對(duì)象時(shí)，如果沒有趕超競(jìng)爭對(duì)手的意識(shí)，將難以獲得預(yù)期的績效，不可能獲得顯著的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槠髽I(yè)在推行對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)象也在前進(jìn)，若想獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，必須形成獨(dú)特的創(chuàng)新精神，不能全盤照搬競(jìng)爭對(duì)手的做法，自身要有創(chuàng)新和改進(jìn)，以比對(duì)標(biāo)對(duì)象更快的速度發(fā)展，才能超越對(duì)標(biāo)對(duì)象。六、良好的信息交流渠道企業(yè)可以通過在企業(yè)內(nèi)部的通訊刊物上宜傳報(bào)導(dǎo)等方式，將對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)運(yùn)作過程傳達(dá)到全體員工，這將有助于將這項(xiàng)工具推廣到整個(gè)企業(yè)，將對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)轉(zhuǎn)化為全公司員工關(guān)心注目的焦點(diǎn)，而不是僅僅少數(shù)實(shí)際參與計(jì)劃員工的責(zé)任。對(duì)于外部溝通來講，對(duì)標(biāo)對(duì)象配合的意愿是整個(gè)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)一個(gè)關(guān)鍵，想要獲得對(duì)方的協(xié)助，除了本身態(tài)度外，應(yīng)盡可能地給予對(duì)方反饋，例如主動(dòng)提供本身進(jìn)行內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的資料供對(duì)方參考，將所獲得的信息提供一份摘要給對(duì)方，甚至可以邀請(qǐng)對(duì)方參觀自己值得學(xué)習(xí)的作業(yè)流程，強(qiáng)調(diào)雙方互惠的誠意，才能獲得對(duì)方真摯的幫助。167。5 發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)一、發(fā)電廠外部環(huán)境的變化國務(wù)院2002 年批準(zhǔn)的電力體制改革方案、明確了電力體制改革方案的總體目標(biāo)是打破壟斷，引人競(jìng)爭，提高效率，降低成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭、開放有序、健康發(fā)硯的電力市場(chǎng)體系。電力體制改革造成電力行業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、上網(wǎng)電價(jià)和燃料成本作為影響火電企業(yè)毛利潤的三個(gè)最主要的變量，分別受電力供求變化、電力竟價(jià)上網(wǎng)和電煤價(jià)格放開等外部因索的影響。這些外部因素對(duì)發(fā)電廠主要變量影響的強(qiáng)度、方式、途徑、后果和時(shí)間的變化，使得發(fā)電廠尤其是火電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)其有很大的不確定性。目前，我國電力建設(shè)正以超常規(guī)發(fā)展，投資的增長勢(shì)頭持續(xù)，并大約維持在25%的投資增長率。 億kW，隨著這些項(xiàng)目的投人運(yùn)行，在未來2～3 年，我國的發(fā)電總裝機(jī)容量將會(huì)相當(dāng)龐大。電力生產(chǎn)能力一旦達(dá)到市場(chǎng)需求的120%左右，就會(huì)出現(xiàn)激烈競(jìng)爭，一些不具備競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的電力企業(yè)必然會(huì)陷人生存困境。發(fā)電行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，如果投人了大最資金后并不能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將受到極大拖家。電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)直接影響上網(wǎng)電價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)高低又間接影響發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，繼而對(duì)經(jīng)營成本中的固定成本部分也產(chǎn)生重大影響。國際上絕大多數(shù)進(jìn)行電力體制改革的國家在電力市場(chǎng)開放初期，各類電價(jià)均有不同程度的下降。同時(shí)隨著發(fā)電市場(chǎng)開放度的不斷增加，行業(yè)壟斷利潤趨于平均化，凈資產(chǎn)收益率將明顯下降。隨著竟價(jià)上網(wǎng)的加速，發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)的壓力將逐漸加大。在這種情況下，成本控制能力差別將導(dǎo)致電力企業(yè)分化加快，例如水電與火電、坑口火電和非坑口火電、火電中優(yōu)劣企業(yè)的分化都會(huì)加速。自2001年以來電煤價(jià)格連年上漲，電煤價(jià)格開始左右火電企業(yè)毛利潤率的走勢(shì)，特別是2004年煤價(jià)暴漲，導(dǎo)致火電企業(yè)毛利潤率迅速下滑，甚至產(chǎn)生虧損。2004 年12月國家發(fā)改委設(shè)立煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求發(fā)電廠消化30％的成本壓力。2006 年l月l日國家發(fā)改委宣布，“在保持電煤價(jià)格總體穩(wěn)定的前提下，今年將取消政府對(duì)電煤價(jià)格的臨時(shí)性干預(yù)措施，改由煤電雙方自主確定交易價(jià)格”。而煤炭占火力發(fā)電成本60%左右，煤價(jià)放開后的上漲給發(fā)電廠造成了更大的成本壓力。發(fā)電產(chǎn)能過利、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和電煤價(jià)格放開對(duì)發(fā)電廠經(jīng)營都是重大影響因素，產(chǎn)能過剩使發(fā)電時(shí)數(shù)減少，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)會(huì)使電價(jià)下跌，煤價(jià)放開使煤價(jià)上漲，前兩者使收人減少，后者使成本上升。這三大因素同時(shí)出現(xiàn)而且對(duì)主要變量產(chǎn)生同向交叉影響，進(jìn)一步放大了發(fā)電廠經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致發(fā)電廠盈利能力下降以致虧損，加大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)電廠是資本密集型和技術(shù)密集型的高負(fù)債企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加重經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此要特別防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)迸發(fā)。電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和電煤價(jià)格放開，是發(fā)電廠走向充分市場(chǎng)競(jìng)爭必經(jīng)的途徑，是不可逆轉(zhuǎn)的，將造成整個(gè)電力市場(chǎng)的格局發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，成本控制能力差別將導(dǎo)致電力企業(yè)分化加快，帶來整個(gè)行業(yè)及上下游的兼并重組，電力行業(yè)將進(jìn)人充分競(jìng)爭優(yōu)勝劣汰的微利時(shí)代，電力企業(yè)的經(jīng)營理念和行為模式將發(fā)生徹底變化。發(fā)電廠只有認(rèn)清形勢(shì)，系統(tǒng)地思考外部因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響，抓住主要矛盾，避免采取單一的應(yīng)對(duì)策略，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的變化，以攻為守，才能化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，贏得新的發(fā)展。二、發(fā)電廠內(nèi)部存在的問題通過對(duì)國內(nèi)幾家領(lǐng)先的電力企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并與國外領(lǐng)先公司進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)大多數(shù)的發(fā)電廠在管理體系上存在著較大的問題。(1）目標(biāo)設(shè)定、業(yè)績反饋和獎(jiǎng)懲管理對(duì)于發(fā)電廠較為薄弱。具體表現(xiàn)在目標(biāo)設(shè)置往往僅用于集體，缺乏個(gè)人的責(zé)任限定，目標(biāo)設(shè)定的挑戰(zhàn)性欠缺，對(duì)于未能完成目標(biāo)的后果控制并不明確；業(yè)績反饋中反饋的提供與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)沒有直接聯(lián)系，個(gè)人業(yè)績反饋往往演變成集體工作的總結(jié)；獎(jiǎng)懲管理中不能區(qū)分個(gè)人業(yè)績高下水平。內(nèi)部機(jī)制忽視、放縱，造成發(fā)電成本失控。(2）在協(xié)調(diào)杠桿上，人力資源管理未能上升到應(yīng)有的戰(zhàn)略意義的高度；運(yùn)營的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)同企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)因素聯(lián)系不緊密。 (3）在激勵(lì)杠桿上，電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制過于粗放，與業(yè)績指標(biāo)和考核水平聯(lián)系不密切。( 4 ）長期以來，電力企業(yè)重視可靠性、安全性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先的公司文化，排斥了追求價(jià)值創(chuàng)造最大化和清晰的權(quán)資分明的業(yè)績文化。保守、陳舊的慣性思維，削弱了成本管理固有的挖潛增效功能。 (5）未能根據(jù)業(yè)務(wù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素制定科學(xué)合理的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系，使得后繼的業(yè)績考核缺乏依據(jù)，導(dǎo)致考核對(duì)于基層單位和職能部門不能形成有效約束，調(diào)動(dòng)不了積極性。由于業(yè)績管理未能與資本分配管理、企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和管理流程密切結(jié)合，從而導(dǎo)致業(yè)績管理未能成為企業(yè)運(yùn)營的有機(jī)組成部分，無法真正貫徹到企業(yè)的每個(gè)人。具體表現(xiàn)為目前有很大一部分發(fā)電廠存在著原材料消耗大、外包費(fèi)用和檢修費(fèi)用高、管理費(fèi)用大，倉儲(chǔ)資金積壓等問題從中國電力企業(yè)目前的綜合業(yè)績水平來看，其內(nèi)部管理水平和經(jīng)濟(jì)效益都落后于國際先進(jìn)水平，電力改革對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還將造成進(jìn)一步的沖擊。對(duì)于發(fā)電廠來說，竟價(jià)上網(wǎng)將會(huì)導(dǎo)致不同程度的電價(jià)下降，勢(shì)必給發(fā)電廠的收入、利潤和凈收益率帶來極大影響。三、發(fā)電廠的戰(zhàn)略選擇與實(shí)施（一）電力商品的特點(diǎn)任何產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的基本特點(diǎn)，認(rèn)真探索通向競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的途徑。電力資源作為商品，有商品的一般屬性，即價(jià)值和使用價(jià)值，可以買賣、交換，滿足人們的某種需要。但電力是無形商品，不能大量存儲(chǔ)，這是電力商品區(qū)別于其他商品的突出特點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力商品的特殊性，采用符合電力商品實(shí)際的企業(yè)戰(zhàn)略。電力商品有如下特點(diǎn)：(l）目前電價(jià)受國家調(diào)控，具有相對(duì)的穩(wěn)定性，但最終將由市場(chǎng)競(jìng)價(jià)決定。(2）電力商品的消費(fèi)者極其廣泛、多樣，顧客群大。(3）電力商品同質(zhì)性強(qiáng)。(4）電力商品不能大量存儲(chǔ)，基本是產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成，因而從產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)之間環(huán)節(jié)少。(5）電力商品不具有物理形狀，只能借助儀器、儀表、電器等工具反映其性能。(6）電力商品可以轉(zhuǎn)換的形式多，如轉(zhuǎn)換成光、熱、動(dòng)力等，從一般的能源到先進(jìn)的高科技設(shè)備的動(dòng)力，電力商品都可以轉(zhuǎn)換。(7）電力商品效率高、潔凈、快捷，符合環(huán)保的要求，是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)品。(8）電力商品也有售前、售中、售后服務(wù)，但它的突出特點(diǎn)應(yīng)是售前服務(wù)。因?yàn)殡娏ι唐芬坏┍幌M(fèi)，不會(huì)發(fā)生退貨現(xiàn)象。(9）電力商品具有很強(qiáng)的公益性。(10）電力商品易發(fā)生先消費(fèi)后付款的賒銷行為，電力商品具有易失性。因此發(fā)電廠的特殊之處在于，不同企業(yè)之間的電力產(chǎn)品質(zhì)量、性能、品牌、外觀形象方面是沒有差別的，唯一能形成差別的是服務(wù)。由于服務(wù)方面與眾不同，例如說熱電聯(lián)產(chǎn)等，可以降低對(duì)其他方面的敏感性，從而避開與其他發(fā)電廠之間的正面競(jìng)爭，增強(qiáng)企業(yè)同客戶的討價(jià)還價(jià)能力，但是要形成這種服務(wù)特色需要付出巨大的努力，且未必為顧客所接受。電力商品的特點(diǎn)決定了電力企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略決策有別于其他行業(yè)和其他商品，有自己的特色，發(fā)電廠必須針對(duì)這些特點(diǎn)合理制定企業(yè)的戰(zhàn)略。（二）發(fā)電廠的戰(zhàn)略選擇行業(yè)的競(jìng)爭情況是由市場(chǎng)中的各種競(jìng)爭要素所決定的，主要涉及市場(chǎng)新進(jìn)人者的力量強(qiáng)度、潛在替代者的威脅、買方的議價(jià)能力、供應(yīng)方的議價(jià)能力和產(chǎn)業(yè)內(nèi)對(duì)手的競(jìng)爭強(qiáng)度。電力體制改革造成電力行業(yè)多年來相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變化，發(fā)電廠的思維模式、工作方式、管理形式都面臨著新的考驗(yàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭將更為激烈。這些競(jìng)爭主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的壓力．網(wǎng)廠分開后，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的電量比例將逐步擴(kuò)大，電價(jià)競(jìng)爭將更為激烈。二是電力資源和項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭，各大發(fā)電公司在全國范圍內(nèi)爭奪電源項(xiàng)目。三是以燃料為主的物資供應(yīng)的激烈競(jìng)爭，發(fā)電成本將成為競(jìng)爭取勝的重要條件。四是人才和技術(shù)的激烈競(jìng)爭。因此，發(fā)電廠只有通過戰(zhàn)略選擇增強(qiáng)其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭地位，來適應(yīng)發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境變化做出回應(yīng)。在電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)平均盈利能力下降的情況下，定位合適的發(fā)電廠仍然可以獲取相對(duì)較高的投資收益率，使自己的盈利能力高于行業(yè)的平均水平。這就需要發(fā)電廠對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，有針對(duì)性地實(shí)行低成本戰(zhàn)略或產(chǎn)品差異化的戰(zhàn)略。前面說過，由于電力企業(yè)產(chǎn)品單一且質(zhì)量特性有統(tǒng)一的規(guī)范，從根本上說不存在區(qū)別其他同行的核心產(chǎn)品，無法實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)營。同時(shí)，電力行業(yè)投資很大，各種專業(yè)設(shè)備如鍋爐、汽輪機(jī)等主要設(shè)備幾乎不能用作別的用途，形成的固定資產(chǎn)很難轉(zhuǎn)為他用或生產(chǎn)其他的產(chǎn)品，因此電力企業(yè)競(jìng)爭方向應(yīng)以電力產(chǎn)品安全可靠、低成本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心。較低的成本可使企業(yè)采取較低的報(bào)價(jià)，從而獲得較多的上網(wǎng)電量。因此只有通過對(duì)低成本營運(yùn)進(jìn)行探索、實(shí)踐，不斷找出挖潛增效的新路子、新方法，不斷降低生產(chǎn)成本來彌補(bǔ)電價(jià)波動(dòng)而引起的企業(yè)效益波動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展己。在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)條件下，決定發(fā)電廠銷售收人的外部主要因素是電量和電價(jià)。隨著電力市場(chǎng)的不斷開放，電價(jià)將隨市場(chǎng)需求而動(dòng)態(tài)變化，發(fā)電廠只能根據(jù)市場(chǎng)電價(jià)來控制成本，發(fā)電量和上網(wǎng)電價(jià)將不再是孤立的兩個(gè)方面，而是密切相關(guān)呈反比例關(guān)系，并取決于和其他電廠的比較，競(jìng)價(jià)的商低將直接影響競(jìng)價(jià)電量的多少。只有造價(jià)和運(yùn)營成本較低，才可能競(jìng)價(jià)成功并獲取利潤。電廠的效益要依靠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高機(jī)組性能，努力降低成本。對(duì)于企業(yè)來講，認(rèn)為只要增加售電量，就可以降低發(fā)電成本的想法是不切實(shí)際的。售電市場(chǎng)是只能爭取而不能控制的，而企業(yè)成本才是可控的重頭戲，擴(kuò)大售電量只是經(jīng)營的初端，實(shí)現(xiàn)利潤最大化才是經(jīng)營的終端。在電力市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，壓縮企業(yè)成本，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤的根本。所以發(fā)電廠應(yīng)在構(gòu)成電力銷售成本的各個(gè)要素上采取措施，將本企業(yè)的單位成本消耗降低到同等情況下其他電力生產(chǎn)企業(yè)之下，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的領(lǐng)先，才能贏得成本領(lǐng)先地位，取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)。四、對(duì)標(biāo)管理是實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的有效手段隨著電力行業(yè)整個(gè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性的加大，發(fā)電廠必須在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭過程中，充分利用有限的資源和時(shí)間進(jìn)行有效的戰(zhàn)略定位，在保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)績效水平的重大突破。發(fā)電廠對(duì)標(biāo)管理的作用就在于及時(shí)使企業(yè)明確自己在整個(gè)市場(chǎng)中所處的地位，通過對(duì)標(biāo)管理迅速找出問題所在，實(shí)施防御和攻擊戰(zhàn)略進(jìn)行應(yīng)對(duì)。發(fā)電廠運(yùn)用對(duì)標(biāo)管理的兩個(gè)最主要的原因，一是為企業(yè)設(shè)定目標(biāo)，就是讓企業(yè)通過對(duì)標(biāo)清楚知道本企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中所處的地位和形勢(shì)，設(shè)定具有挑戰(zhàn)性和可行性的目標(biāo)，而且要不斷提高；二是確認(rèn)企業(yè)應(yīng)該如何才能達(dá)到所設(shè)定的目標(biāo)。對(duì)標(biāo)管理就像一條看不見的線，貫穿于整個(gè)企業(yè)的管理活動(dòng)之中，成為企業(yè)管理的核心要素，對(duì)標(biāo)管理具備多樣化類型與層次結(jié)構(gòu)，可以對(duì)企業(yè)的特殊需求進(jìn)行定性分析，并提供多種學(xué)習(xí)模型和實(shí)踐方向，成為衡