安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃摘要(編輯修改稿)
2025-08-30 03:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 遞、溯源雙軌運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索利用社會資源的各種形式，充分發(fā)揮社會計(jì)量資源的作用。完善工業(yè)計(jì)量。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，制定工業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見。對計(jì)量管理基礎(chǔ)較好的大中型企業(yè)，引導(dǎo)其貫徹GB/T19022（ISO10012）標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)大中型企業(yè)建立適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營需要的自主管理的計(jì)量工作自律機(jī)制；完善我省中小企業(yè)的計(jì)量保證、計(jì)量合格確認(rèn)工作；完善計(jì)量檢測體系；指導(dǎo)、幫助計(jì)量管理工作相對薄弱的中小型企業(yè)和民營企業(yè)完善計(jì)量管理制度，配備滿足生產(chǎn)、經(jīng)營需要的計(jì)量檢測設(shè)備和計(jì)量管理人員；大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材計(jì)量工作，進(jìn)一步開展節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫，鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)、引進(jìn)國際先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材計(jì)量管理和檢測技術(shù)；對重點(diǎn)用能、用水單位依法實(shí)施監(jiān)督管理，為我省經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐。（五） 貫徹落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》，整頓和規(guī)范認(rèn)證市場進(jìn)一步整頓和規(guī)范認(rèn)證市場?；窘ǔ珊w主要農(nóng)產(chǎn)品和食品以及“從農(nóng)田到餐桌”全過程的、既能引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)又能與國際接軌的完整成熟的農(nóng)產(chǎn)品和食品的合格評定、認(rèn)證認(rèn)可體系；落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》的各項(xiàng)規(guī)定，有計(jì)劃、有步驟地開展對認(rèn)證認(rèn)可管理人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，針對當(dāng)前認(rèn)證市場存在的突出問題和社會反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，依法加大查處力度；組織開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證的行政稽查工作；開展環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品及食品認(rèn)證有效性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)法，做好產(chǎn)品認(rèn)證工作。嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的行政執(zhí)法工作，推動我省強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作；重點(diǎn)打擊違反規(guī)定不申請強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品及偽造和冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為；規(guī)范“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”、“有機(jī)食品認(rèn)證”和“綠色食品認(rèn)證”；積極推動我省企業(yè)開展儲運(yùn)、銷售等流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證和信息產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、紡織品認(rèn)證等。加強(qiáng)對獲證檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。按照《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可獲證檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對獲證檢測機(jī)構(gòu)（含省外獲證機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)）的監(jiān)管，提高“二合一”評審的工作質(zhì)量。立足于切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)保障能力，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管與加大服務(wù)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)走向市場、參與競爭創(chuàng)造條件，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。要以比對試驗(yàn)為主要手段，加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。繼續(xù)組織實(shí)施食品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?xiàng)目，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)建設(shè)、提高水平。要突出加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，繼續(xù)加大食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，全面完善省級機(jī)構(gòu)P2級微生物實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)加強(qiáng)市級食品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ_保食品檢驗(yàn)工作科學(xué)、規(guī)范、高效。制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法，以授權(quán)開展食品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)及監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，探索質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新方法。（六） 加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全以防止和減少特種設(shè)備事故為目標(biāo)，深入貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會廣泛支持的特種設(shè)備安全工作格局；建立特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援體系；力爭特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率和事故結(jié)案率等安全指標(biāo)均達(dá)到95%以上；力爭杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故；、。建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。健全特種設(shè)備安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，完善質(zhì)監(jiān)部門與基層政府、社區(qū)組織信息溝通機(jī)制；提高安全監(jiān)察裝備水平，提高發(fā)現(xiàn)隱患和處置隱患的工作效率；建立特種設(shè)備安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，依托“金質(zhì)工程”，建設(shè)安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，健全特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，保障安全監(jiān)察信息暢通，動態(tài)掌握在用特種設(shè)備的安全狀況，開通特種設(shè)備安全電子信息平臺。落實(shí)安全責(zé)任制。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全主體的責(zé)任；落實(shí)各級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)管的責(zé)任；落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)的責(zé)任；落實(shí)地方政府協(xié)調(diào)解決重大問題的責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，開創(chuàng)全民、全社會關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。推進(jìn)特種設(shè)備行政許可改革。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可工作程序和行政許可責(zé)任追究制度，實(shí)行審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督三分離的管理制度；加強(qiáng)證后監(jiān)管，完善特種設(shè)備安全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察。狠抓特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，形成使用單位申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度；完善重要特種設(shè)備現(xiàn)場巡查、重大危險(xiǎn)源督查制度，消除事故隱患；規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)察行為，提高現(xiàn)場安全監(jiān)察水平。(七) 加大執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序健全打假責(zé)任制。落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制，探索從源頭打假行之有效的方法；加大執(zhí)法裝備投入；完善打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度，形成打假的長效機(jī)制；加強(qiáng)與公安、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，積極建立三級聯(lián)動協(xié)作辦案的機(jī)制；加強(qiáng)打假信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)地區(qū)之間、質(zhì)監(jiān)部門與企業(yè)之間的打假信息交流。組織開展聯(lián)合打假和專項(xiàng)打假活動。突出重點(diǎn)，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域，尤其是涉及人身安全、人體健康的產(chǎn)品，采取專項(xiàng)查處的方法進(jìn)行認(rèn)真治理；努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)、部門、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、名牌企業(yè)的聯(lián)合打假，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)商品的違法犯罪行為。(
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