【文章內(nèi)容簡介】 。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)對非奧運(yùn)項(xiàng)目和新興的健身休閑體育項(xiàng)目的研究和推廣?！　∷?、不斷提高競技體育水平和綜合實(shí)力，在國際體育競賽中創(chuàng)造優(yōu)異成績　?。?5）“十一五”競技體育發(fā)展的總體目標(biāo)是：在奧運(yùn)會等重要國際賽事中取得優(yōu)異成績，為國爭光。進(jìn)一步提高競技體育總體水平和國際競爭力，夏季項(xiàng)目繼續(xù)保持亞洲領(lǐng)先和奧運(yùn)會上金牌數(shù)排名前列地位；冬季項(xiàng)目在原有的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升。優(yōu)化項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代體育運(yùn)動規(guī)律和中國實(shí)際的競技體育體制，形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育發(fā)展格局，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)?！　。?6）做好第29屆奧運(yùn)會的備戰(zhàn)參賽和競賽組織工作。貫徹實(shí)施《2001—2010年奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》和《2008年奧運(yùn)爭光行動計(jì)劃》，充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，國內(nèi)練兵、一致對外，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。建立目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施具體、管理規(guī)范、競爭有序、獎罰分明的工作機(jī)制，確保奧運(yùn)會備戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。力爭奧運(yùn)會成績有所突破，獲得更多的獎牌和更多項(xiàng)目進(jìn)入前八名，取得運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。做好奧運(yùn)會競賽組織工作，為各國運(yùn)動員搭建良好的競技平臺，舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會。　?。?7）完成好“十一五”時期舉辦和參加其他重大賽事的任務(wù)。辦好2007年第6屆全國城市運(yùn)動會、2009年第11屆全運(yùn)會、2010年第16屆亞運(yùn)會等國際、國內(nèi)重大賽事。組織好2008年奧運(yùn)會前各單項(xiàng)國際賽事并完成參賽任務(wù)。完成好2006年第20屆冬季奧運(yùn)會、2006年第15屆亞運(yùn)會、2010年第21屆冬季奧運(yùn)會等重要國際大賽的參賽任務(wù)。　?。?8）不斷完善項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局。努力促進(jìn)競技體育各項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展，水平全面提高。優(yōu)勢項(xiàng)目繼續(xù)保持世界領(lǐng)先。對潛優(yōu)勢項(xiàng)目加大投入，重點(diǎn)突破。繼續(xù)實(shí)施“119項(xiàng)目工程”，不斷提高基礎(chǔ)類大項(xiàng)和集體球類項(xiàng)目的水平，提高我國運(yùn)動員在奧運(yùn)會等國際大賽上的綜合競爭能力。鼓勵并指導(dǎo)各地方、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展適合自身?xiàng)l件和特點(diǎn)的運(yùn)動項(xiàng)目，優(yōu)化布局，提高效益，形成地方優(yōu)勢和地方特色?！　。?9）加強(qiáng)各級國家隊(duì)建設(shè)。不斷完善國家隊(duì)競爭和激勵機(jī)制，完善國家隊(duì)的組建、選拔、訓(xùn)練、管理等各項(xiàng)制度。建立科學(xué)化、民主化、程序化的奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等國際大賽的運(yùn)動員選拔制度。建立健全責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，進(jìn)出有序、科學(xué)合理的國家隊(duì)管理體系。建設(shè)復(fù)合型國家隊(duì)教練團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮管理人員、教練、醫(yī)務(wù)人員等各方面的積極性和創(chuàng)造性?！　。?0）深刻認(rèn)識競技體育發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律。重視對競技體育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握，深入研究競技體育的發(fā)展規(guī)律、運(yùn)動項(xiàng)目的制勝規(guī)律、體育競賽的備戰(zhàn)參賽規(guī)律、運(yùn)動隊(duì)伍的管理和訓(xùn)練規(guī)律等，密切關(guān)注和分析世界競技體育發(fā)展的動向和趨勢。重視對國內(nèi)、國際先進(jìn)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、整理和借鑒，加強(qiáng)競技體育訓(xùn)練理論建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和“從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，大運(yùn)動量訓(xùn)練”的科學(xué)訓(xùn)練原則。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)動規(guī)律、運(yùn)動員成長規(guī)律和奧運(yùn)會備戰(zhàn)規(guī)律，編制好4年一個周期的備戰(zhàn)奧運(yùn)會綜合訓(xùn)練大綱?！　。?1）改革、完善各級國家隊(duì)的訓(xùn)練體制。建立健全以國家隊(duì)為龍頭、集中與分散相結(jié)合的訓(xùn)練體制。充分調(diào)動地方、解放軍和高校辦高水平運(yùn)動隊(duì)的積極性，鼓勵有條件的地方和單位承擔(dān)國家隊(duì)的訓(xùn)練任務(wù)。改善訓(xùn)練基地的設(shè)施條件，積極推進(jìn)科研、訓(xùn)練、教學(xué)一體化進(jìn)程。建設(shè)4～8個具有世界水平的綜合訓(xùn)練基地和10～15個奧運(yùn)項(xiàng)目單項(xiàng)訓(xùn)練基地?！　。?2）進(jìn)一步改革和完善競賽制度。初步建立以奧運(yùn)戰(zhàn)略為目標(biāo)，以推動訓(xùn)練體制改革和人才培養(yǎng)工程建設(shè)為重點(diǎn)的競賽服務(wù)體系。完善各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮全運(yùn)會等國內(nèi)賽事的杠桿作用，使地方競技體育發(fā)展目標(biāo)與國家奧運(yùn)戰(zhàn)略緊密結(jié)合。實(shí)行競賽分級管理，調(diào)動社會力量辦賽的積極性?！　。?3）加強(qiáng)競技體育后備人才的培養(yǎng)。實(shí)施“全國體育后備人才培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)國家高水平體育后備人才基地的建設(shè)。重視體育后備人才培養(yǎng)工作，努力改善體育后備人才培養(yǎng)的訓(xùn)練設(shè)施和師資等各方面條件。鼓勵社會力量培養(yǎng)體育后備人才，進(jìn)一步探索體教結(jié)合的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道?！　。?4）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，優(yōu)化競技體育資源配置。圍繞奧運(yùn)戰(zhàn)略，充分調(diào)動各方面的積極性。完善競技體育的綜合評價、獎勵機(jī)制，完善運(yùn)動員注冊交流等各項(xiàng)制度，引導(dǎo)運(yùn)動人才合理流動，使大城市、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中、西部地區(qū)在管理、科研、保障、人才、區(qū)位等方面的特色和優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，提高競技體育資源配置的整體效益。加大支援西部地區(qū)競技體育人才工作的力度，幫助、支持少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高水平運(yùn)動員?！　。?5）完善運(yùn)動隊(duì)文化教育和保障體系。確保運(yùn)動員完成九年制義務(wù)教育，努力開展包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，提高運(yùn)動員的文化水平，增強(qiáng)就業(yè)能力。進(jìn)一步采取各種方法為退役及現(xiàn)役運(yùn)動員接受高等教育創(chuàng)造條件，繼續(xù)落實(shí)和完善退役優(yōu)秀運(yùn)動員免試進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)的各項(xiàng)政策，實(shí)施工傷保險和運(yùn)動員獎學(xué)金、助學(xué)金制度。重視、加強(qiáng)對運(yùn)動員勞動、醫(yī)療等各方面權(quán)益的保障工作。繼續(xù)通過有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定政策，加強(qiáng)對退役運(yùn)動員就業(yè)的支持和指導(dǎo)，并鼓勵、引導(dǎo)其通過市場自主擇業(yè)。繼續(xù)實(shí)施老教練員、老運(yùn)動員關(guān)懷基金計(jì)劃?！　。?6）加強(qiáng)運(yùn)動隊(duì)的思想教育和管理工作。進(jìn)行積極有效的運(yùn)動隊(duì)思想政治工作和道德作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對運(yùn)動員、教練員、裁判員隊(duì)伍的教育和管理。牢固樹立社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)奧林匹克精神和“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神，對運(yùn)動員進(jìn)行愛國主義和集體主義教育，把提高運(yùn)動技術(shù)水平與培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的運(yùn)動隊(duì)伍相結(jié)合，全面提高運(yùn)動隊(duì)伍的素質(zhì)。認(rèn)真研究新形勢下運(yùn)動隊(duì)思想政治工作的特點(diǎn)，以國家利益為最高目標(biāo)，以運(yùn)動員為核心，從內(nèi)容、形式、機(jī)制等方面努力創(chuàng)新，加強(qiáng)主動性、針對性、實(shí)效性。不斷探索新形勢下運(yùn)動隊(duì)伍管理的新模式，引導(dǎo)和規(guī)范運(yùn)動隊(duì)、運(yùn)動員的經(jīng)濟(jì)活動?！　。?7）狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)，凈化賽場風(fēng)氣，加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。賽風(fēng)是體育行業(yè)作風(fēng)的集中體現(xiàn)，要不斷完善競賽規(guī)則和規(guī)程，建立健全體育賽事的仲裁制度和賽風(fēng)賽紀(jì)的監(jiān)督、檢查、認(rèn)定和處置機(jī)制，加大對弄虛作假、徇私舞弊、執(zhí)裁不公、擾亂賽場秩序等違規(guī)違紀(jì)行為的處罰力度。做好反興奮劑工作，堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的反興奮劑工作方針，提高抵制興奮劑的自覺性和反興奮劑工作水平，加強(qiáng)反興奮劑的國際合作?！　∥濉⒋罅Πl(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極培育體育市場　?。?8）“十一五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：初步建成與大眾消費(fèi)水平相適應(yīng)，以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，多業(yè)并舉、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系，形成多種所有制并存、全社會共同參與、共同興辦的格局。體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均體育消費(fèi)顯著增加，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在拉動消費(fèi)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)中的作用，把體育產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。　?。?9）積極引導(dǎo)體育消費(fèi)，培育體育市場。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以滿足群眾的體育需求為目標(biāo)，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行