【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。高度重視和強(qiáng)力激發(fā)各類創(chuàng)意的產(chǎn)生和應(yīng)用，深度開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值。堅(jiān)持資源整合和低碳發(fā)展搞好文化資源的系統(tǒng)整合，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，要注重對(duì)文化資源和自然環(huán)境的保護(hù)，減少能源消耗、污染物排放和不良文化傳播，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。（三）功能定位總體定位：全國(guó)有鮮明區(qū)域特色和國(guó)際影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地，東北亞文化名城。區(qū)域服務(wù)功能定位 東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范區(qū)、全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)重要基地,東北亞文化產(chǎn)業(yè)交流中心。 文化產(chǎn)業(yè)功能定位 大連市最重要的潛導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和最基本的城市功能，未來(lái)大連市支柱產(chǎn)業(yè)和城市軟實(shí)力的核心產(chǎn)業(yè)。 文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展定位 普適化：主要面對(duì)城鄉(xiāng)居民，發(fā)展各種形式的文化產(chǎn)業(yè)，特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的文化休閑娛樂(lè)業(yè)，最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需要。 特色化：重點(diǎn)發(fā)展具有大連特色和比較優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)，在影視制作、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、會(huì)展文化、文化旅游、海洋文化、時(shí)尚文化等領(lǐng)域打出大連品牌，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 國(guó)際化：發(fā)揮大連的地緣和文化融合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東北亞各國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，共同建立產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，共同開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，把大連建設(shè)成東北亞地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和交流中心。 目標(biāo)市場(chǎng)定位 市域市場(chǎng)：提高文化產(chǎn)業(yè)的覆蓋功能，主要滿足全市城鄉(xiāng)居民的日常文化生活需要；區(qū)域市場(chǎng)：提升大連文化產(chǎn)品的輻射能力，開(kāi)發(fā)出一批面向東北、走向全國(guó)的文化產(chǎn)品；國(guó)際市場(chǎng)：突出大連的區(qū)位和文化特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)拓東北亞地區(qū)文化市場(chǎng)（四）發(fā)展目標(biāo) 到2015年，努力實(shí)現(xiàn)如下預(yù)期和導(dǎo)向目標(biāo)： 發(fā)展規(guī)模目標(biāo)： 實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值500億元，占大連市GDP的5%；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：影視制作、動(dòng)漫游戲、新聞出版、娛樂(lè)演出、節(jié)慶展會(huì)、文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)的60%以上；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)：“十二五”期間開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)新產(chǎn)品200個(gè)，其中獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的文化創(chuàng)新產(chǎn)品個(gè)50個(gè)；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化目標(biāo)：“十二五”期間，引進(jìn)國(guó)（境）外合資合作文化企業(yè)120家，實(shí)際利用外資30億美元?！笆濉蹦┢冢瓿晌幕a(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總值100億美元；企業(yè)發(fā)展目標(biāo)： 2015年，全市文化企業(yè)達(dá)18000家，其中營(yíng)業(yè)收入達(dá)10億元以上企業(yè)20家，外向型文化企業(yè)200家。 （五）空間布局與功能分區(qū) 全市文化產(chǎn)業(yè)空間布局為一核三區(qū)五點(diǎn)。一核大連主城區(qū)(中西沙甘高)為大連市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心功能區(qū)，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。重點(diǎn)發(fā)展新聞媒體、影視制作、動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)廣告、研究咨詢、文藝演出等產(chǎn)業(yè)。三區(qū)旅順口、金州新區(qū)、普灣新區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：旅順口區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人文資源旅游產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)；金州新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展娛樂(lè)表演、設(shè)計(jì)、文化旅游、新媒體產(chǎn)業(yè)等；普灣新區(qū)重點(diǎn)培育新的文化產(chǎn)業(yè)，成為大連文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。五點(diǎn)瓦房店市、莊河市、長(zhǎng)?？h、長(zhǎng)興島、花園口。以市縣區(qū)所在鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各市縣區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的文化服務(wù)功能，有重點(diǎn)地培育特色產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)區(qū)外的輻射能力。三、產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，包括新聞出版、廣播影視、演出、展覽、休閑娛樂(lè)、體育、旅游等各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，橫貫生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。要按照國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念和范疇的有關(guān)規(guī)定，不斷豐富文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，拓展文化發(fā)展空間，從滿足大連人民的文化需求和拓展市外文化市場(chǎng)需求出發(fā)，構(gòu)建既有全市覆蓋功能，又有較強(qiáng)文化輻射輸出能力的產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中，突出大連特色，著力發(fā)展具有大連比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。 (一)報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體業(yè) 牢牢把握社會(huì)主義的新聞媒體的發(fā)展方向，不斷深化新聞媒體的改革，鼓勵(lì)創(chuàng)建各類新聞媒體，改善和創(chuàng)新報(bào)刊、電視、廣播等新聞服務(wù)方式，豐富新聞內(nèi)容，提升各類新聞媒體的影響力和產(chǎn)業(yè)化水平。 壯大大連日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，提升大連日?qǐng)?bào)社的輻射帶動(dòng)功能，引領(lǐng)全市各地方、各行業(yè)報(bào)刊健康發(fā)展。加速提升《東北之窗》、《大連晚報(bào)》、《半島晨報(bào)》等報(bào)刊的質(zhì)量水平，允許符合條件的機(jī)構(gòu)或單位創(chuàng)辦新聞報(bào)刊，逐步創(chuàng)造條件，允許境外新聞媒體到大連創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)或創(chuàng)辦新的報(bào)刊，繁榮大連的報(bào)刊市場(chǎng)。爭(zhēng)取到2015年，大連報(bào)刊出版發(fā)行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入　　億元。 充分發(fā)揮大連電視臺(tái)的功能作用，創(chuàng)辦新的電視專欄和新的運(yùn)作模式，提升收視率和輻射范圍，爭(zhēng)取大連電視臺(tái)開(kāi)設(shè)衛(wèi)星頻道。突出大連東北亞區(qū)域中心的位置，辦好“東北亞”系列節(jié)目。發(fā)揮大連電視臺(tái)的作用，帶動(dòng)地方電視臺(tái)快速發(fā)展。爭(zhēng)取到2015年，全市電視臺(tái)營(yíng)業(yè)收入(不包括電視劇制作)20億元。辦好大連廣播電臺(tái)，面對(duì)廣播電臺(tái)的消費(fèi)群體，豐富廣播節(jié)目?jī)?nèi)容，提高針對(duì)性，突出差異性，增加服務(wù)深度，辦出特色，辦出水平。爭(zhēng)取到2015年，全市廣播電臺(tái)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3 億元。 積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新媒體。加大對(duì)《天健網(wǎng)》的改革和扶持力度，提高《天健網(wǎng)》的服務(wù)功能和增盈能力。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)有效監(jiān)管的前提下，鼓勵(lì)引進(jìn)和創(chuàng)辦其他網(wǎng)絡(luò)媒體，發(fā)展各類行業(yè)、專業(yè)資訊網(wǎng)站，逐步形成大連新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的集聚效應(yīng)，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為大連新聞傳媒產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 (二)影視劇制作服務(wù)業(yè) 發(fā)揮大連的區(qū)位、資源環(huán)境和人才優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展影視劇制作業(yè)，逐步把大連建設(shè)成國(guó)家影視劇劇本創(chuàng)作、拍攝、制作、交易基地，形成大連影視劇制作的大連風(fēng)格和大連品牌，成為大連的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2015年，大連影視劇制作業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá) 23億元。 培養(yǎng)和建立一支專業(yè)創(chuàng)作隊(duì)伍。發(fā)揮大連影視劇本創(chuàng)作人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。發(fā)揮“高滿堂”工作室的示范帶動(dòng)作用，發(fā)掘和培養(yǎng)一批創(chuàng)作領(lǐng)軍人才，形成結(jié)構(gòu)合理、梯次成長(zhǎng)的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，把大連建設(shè)成影視劇本的創(chuàng)業(yè)基地。 建設(shè)影視拍攝基地。充分利用大連海濱城市的自然風(fēng)光和城市景觀優(yōu)勢(shì)，把大連建設(shè)以海洋和濱海城市為題材、為背景的影視拍攝基地；完善和豐富旅順清風(fēng)小鎮(zhèn)影視基地，豐富和提升功能，擴(kuò)大影響，把其建設(shè)成以反映“闖關(guān)東”和東北風(fēng)情為題材的拍攝基地；發(fā)揮大連的城市景觀和浪漫風(fēng)情，建設(shè)以時(shí)尚浪費(fèi)為題材的拍攝基地。與國(guó)內(nèi)知名制片公司合作，建設(shè)電影綜合體。 建設(shè)影視作品國(guó)際存儲(chǔ)交流展示中心。發(fā)揮大連的區(qū)位和對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，在大連建設(shè)國(guó)際影視劇存儲(chǔ)基地(影視數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心)，開(kāi)展各種形式的影視作品交流展示活動(dòng)，提高大連影視服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。 (三)出版印刷業(yè)按照國(guó)家出版業(yè)發(fā)展的總體部署，在切實(shí)保證出版印刷業(yè)健康有序發(fā)展的前提下，大力推進(jìn)出版印刷業(yè)改革創(chuàng)新，激活出版印刷業(yè)的市場(chǎng)主體，逐步實(shí)現(xiàn)出版印刷業(yè)的規(guī)范化和市場(chǎng)化，促進(jìn)出版印刷業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和全面繁榮。要下大氣力改變大連出版業(yè)相對(duì)滯后的狀況，扶強(qiáng)做大大家出版集團(tuán)（大連）公司，做出大連出版業(yè)的規(guī)模和特色優(yōu)勢(shì)。支持各大專院校出版社快速發(fā)展，引導(dǎo)各院校出版社突出個(gè)性，形成專業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)。提升《海燕》等文學(xué)和學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量和發(fā)行量，引導(dǎo)和扶持各類期刊的發(fā)展，積極創(chuàng)辦新的期刊，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外期刊入駐大連發(fā)展，認(rèn)真解決大連期刊數(shù)量少、質(zhì)量低和影響力小的狀況，使期刊出版成為大連新的發(fā)展亮點(diǎn)，使期刊發(fā)展水平與大連城市文化相適應(yīng)。 大力發(fā)展新型出版業(yè)態(tài)。利用大連的軟件產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字出版、手機(jī)出版等非紙介質(zhì)現(xiàn)代新型出版業(yè)態(tài)。引導(dǎo)和培育新的出版企業(yè)，發(fā)展新的出版形式，開(kāi)辟新的出版發(fā)行和消費(fèi)渠道，推動(dòng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極促進(jìn)印刷業(yè)科學(xué)發(fā)展。扶持一批有資信保證和發(fā)展?jié)摿Φ挠∷⑵髽I(yè)，引進(jìn)和培育一批印刷骨干企業(yè)，提升大連印刷企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)能力。加速推進(jìn)印刷業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展數(shù)碼印刷、特色印刷、綠色印刷，積極發(fā)展國(guó)際印刷業(yè)，承接國(guó)外印刷業(yè)外包，建立國(guó)際化、區(qū)域化的印刷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)的合理分工和集成發(fā)展。(四)娛樂(lè)演出業(yè)