【文章內(nèi)容簡介】 思想觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新。高度重視和強力激發(fā)各類創(chuàng)意的產(chǎn)生和應用，深度開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的核心價值。堅持資源整合和低碳發(fā)展搞好文化資源的系統(tǒng)整合，加強文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作，避免重復建設和資源浪費。在文化產(chǎn)業(yè)項目建設中，要注重對文化資源和自然環(huán)境的保護，減少能源消耗、污染物排放和不良文化傳播，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。（三）功能定位總體定位：全國有鮮明區(qū)域特色和國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地，東北亞文化名城。區(qū)域服務功能定位 東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)國際化示范區(qū)、全國文化產(chǎn)業(yè)重要基地,東北亞文化產(chǎn)業(yè)交流中心。 文化產(chǎn)業(yè)功能定位 大連市最重要的潛導性產(chǎn)業(yè)和最基本的城市功能，未來大連市支柱產(chǎn)業(yè)和城市軟實力的核心產(chǎn)業(yè)。 文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展定位 普適化：主要面對城鄉(xiāng)居民，發(fā)展各種形式的文化產(chǎn)業(yè)，特別是與人民群眾生活密切相關的文化休閑娛樂業(yè)，最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要。 特色化：重點發(fā)展具有大連特色和比較優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，在影視制作、動漫產(chǎn)業(yè)、會展文化、文化旅游、海洋文化、時尚文化等領域打出大連品牌，形成規(guī)模優(yōu)勢。 國際化：發(fā)揮大連的地緣和文化融合優(yōu)勢，加強與東北亞各國的文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，共同建立產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺，共同開發(fā)文化產(chǎn)品，把大連建設成東北亞地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和交流中心。 目標市場定位 市域市場：提高文化產(chǎn)業(yè)的覆蓋功能，主要滿足全市城鄉(xiāng)居民的日常文化生活需要；區(qū)域市場：提升大連文化產(chǎn)品的輻射能力，開發(fā)出一批面向東北、走向全國的文化產(chǎn)品；國際市場：突出大連的區(qū)位和文化特色優(yōu)勢，重點開拓東北亞地區(qū)文化市場（四）發(fā)展目標 到2015年，努力實現(xiàn)如下預期和導向目標： 發(fā)展規(guī)模目標： 實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值500億元，占大連市GDP的5%；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：影視制作、動漫游戲、新聞出版、娛樂演出、節(jié)慶展會、文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)的60%以上；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標：“十二五”期間開發(fā)文化創(chuàng)新產(chǎn)品200個，其中獲得省部級以上獎勵的文化創(chuàng)新產(chǎn)品個50個；產(chǎn)業(yè)國際化目標：“十二五”期間，引進國（境）外合資合作文化企業(yè)120家，實際利用外資30億美元?！笆濉蹦┢?，完成文化產(chǎn)業(yè)進出口總值100億美元；企業(yè)發(fā)展目標： 2015年，全市文化企業(yè)達18000家，其中營業(yè)收入達10億元以上企業(yè)20家，外向型文化企業(yè)200家。 （五）空間布局與功能分區(qū) 全市文化產(chǎn)業(yè)空間布局為一核三區(qū)五點。一核大連主城區(qū)(中西沙甘高)為大連市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心功能區(qū)，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮指導、引領和示范作用。重點發(fā)展新聞媒體、影視制作、動漫游戲、設計廣告、研究咨詢、文藝演出等產(chǎn)業(yè)。三區(qū)旅順口、金州新區(qū)、普灣新區(qū)三個重點區(qū)域：旅順口區(qū)重點發(fā)展人文資源旅游產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)；金州新區(qū)重點發(fā)展娛樂表演、設計、文化旅游、新媒體產(chǎn)業(yè)等；普灣新區(qū)重點培育新的文化產(chǎn)業(yè)，成為大連文化產(chǎn)業(yè)的新增長點。五點瓦房店市、莊河市、長?？h、長興島、花園口。以市縣區(qū)所在鎮(zhèn)為基礎，大力發(fā)展各市縣區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，提高對轄區(qū)內(nèi)居民的文化服務功能，有重點地培育特色產(chǎn)業(yè)，提高對區(qū)外的輻射能力。三、產(chǎn)業(yè)體系和重點領域文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)，包括新聞出版、廣播影視、演出、展覽、休閑娛樂、體育、旅游等各個相關領域，橫貫生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)。要按照國家文化產(chǎn)業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門對文化產(chǎn)業(yè)的概念和范疇的有關規(guī)定，不斷豐富文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，拓展文化發(fā)展空間，從滿足大連人民的文化需求和拓展市外文化市場需求出發(fā)，構建既有全市覆蓋功能，又有較強文化輻射輸出能力的產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)體系構建中，突出大連特色，著力發(fā)展具有大連比較優(yōu)勢的重點領域。 (一)報刊、電視、廣播等新聞媒體業(yè) 牢牢把握社會主義的新聞媒體的發(fā)展方向，不斷深化新聞媒體的改革，鼓勵創(chuàng)建各類新聞媒體，改善和創(chuàng)新報刊、電視、廣播等新聞服務方式，豐富新聞內(nèi)容，提升各類新聞媒體的影響力和產(chǎn)業(yè)化水平。 壯大大連日報報業(yè)集團，提升大連日報社的輻射帶動功能，引領全市各地方、各行業(yè)報刊健康發(fā)展。加速提升《東北之窗》、《大連晚報》、《半島晨報》等報刊的質量水平，允許符合條件的機構或單位創(chuàng)辦新聞報刊，逐步創(chuàng)造條件，允許境外新聞媒體到大連創(chuàng)辦分支機構或創(chuàng)辦新的報刊，繁榮大連的報刊市場。爭取到2015年，大連報刊出版發(fā)行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入　　億元。 充分發(fā)揮大連電視臺的功能作用，創(chuàng)辦新的電視專欄和新的運作模式，提升收視率和輻射范圍，爭取大連電視臺開設衛(wèi)星頻道。突出大連東北亞區(qū)域中心的位置，辦好“東北亞”系列節(jié)目。發(fā)揮大連電視臺的作用，帶動地方電視臺快速發(fā)展。爭取到2015年，全市電視臺營業(yè)收入(不包括電視劇制作)20億元。辦好大連廣播電臺，面對廣播電臺的消費群體，豐富廣播節(jié)目內(nèi)容，提高針對性，突出差異性，增加服務深度，辦出特色，辦出水平。爭取到2015年，全市廣播電臺營業(yè)收入達到3 億元。 積極發(fā)展網(wǎng)絡新媒體。加大對《天健網(wǎng)》的改革和扶持力度，提高《天健網(wǎng)》的服務功能和增盈能力。在加強網(wǎng)絡有效監(jiān)管的前提下，鼓勵引進和創(chuàng)辦其他網(wǎng)絡媒體，發(fā)展各類行業(yè)、專業(yè)資訊網(wǎng)站，逐步形成大連新聞網(wǎng)絡媒體的集聚效應，使網(wǎng)絡媒體成為大連新聞傳媒產(chǎn)業(yè)的新的增長點。 (二)影視劇制作服務業(yè) 發(fā)揮大連的區(qū)位、資源環(huán)境和人才優(yōu)勢，大力發(fā)展影視劇制作業(yè)，逐步把大連建設成國家影視劇劇本創(chuàng)作、拍攝、制作、交易基地，形成大連影視劇制作的大連風格和大連品牌，成為大連的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2015年，大連影視劇制作業(yè)營業(yè)收入達 23億元。 培養(yǎng)和建立一支專業(yè)創(chuàng)作隊伍。發(fā)揮大連影視劇本創(chuàng)作人才優(yōu)勢，加強人才培養(yǎng)。發(fā)揮“高滿堂”工作室的示范帶動作用，發(fā)掘和培養(yǎng)一批創(chuàng)作領軍人才，形成結構合理、梯次成長的創(chuàng)作團隊，把大連建設成影視劇本的創(chuàng)業(yè)基地。 建設影視拍攝基地。充分利用大連海濱城市的自然風光和城市景觀優(yōu)勢，把大連建設以海洋和濱海城市為題材、為背景的影視拍攝基地；完善和豐富旅順清風小鎮(zhèn)影視基地，豐富和提升功能，擴大影響，把其建設成以反映“闖關東”和東北風情為題材的拍攝基地；發(fā)揮大連的城市景觀和浪漫風情，建設以時尚浪費為題材的拍攝基地。與國內(nèi)知名制片公司合作，建設電影綜合體。 建設影視作品國際存儲交流展示中心。發(fā)揮大連的區(qū)位和對外開放優(yōu)勢，在大連建設國際影視劇存儲基地(影視數(shù)據(jù)存儲中心)，開展各種形式的影視作品交流展示活動，提高大連影視服務產(chǎn)業(yè)的國際化水平。 (三)出版印刷業(yè)按照國家出版業(yè)發(fā)展的總體部署，在切實保證出版印刷業(yè)健康有序發(fā)展的前提下，大力推進出版印刷業(yè)改革創(chuàng)新，激活出版印刷業(yè)的市場主體，逐步實現(xiàn)出版印刷業(yè)的規(guī)范化和市場化，促進出版印刷業(yè)的公平競爭和全面繁榮。要下大氣力改變大連出版業(yè)相對滯后的狀況，扶強做大大家出版集團（大連）公司，做出大連出版業(yè)的規(guī)模和特色優(yōu)勢。支持各大專院校出版社快速發(fā)展，引導各院校出版社突出個性，形成專業(yè)和品牌優(yōu)勢。提升《海燕》等文學和學術期刊質量和發(fā)行量，引導和扶持各類期刊的發(fā)展，積極創(chuàng)辦新的期刊，引進國內(nèi)外期刊入駐大連發(fā)展，認真解決大連期刊數(shù)量少、質量低和影響力小的狀況，使期刊出版成為大連新的發(fā)展亮點，使期刊發(fā)展水平與大連城市文化相適應。 大力發(fā)展新型出版業(yè)態(tài)。利用大連的軟件產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)相對集中的優(yōu)勢，大力發(fā)展網(wǎng)絡出版、數(shù)字出版、手機出版等非紙介質現(xiàn)代新型出版業(yè)態(tài)。引導和培育新的出版企業(yè)，發(fā)展新的出版形式，開辟新的出版發(fā)行和消費渠道，推動出版業(yè)轉型升級。積極促進印刷業(yè)科學發(fā)展。扶持一批有資信保證和發(fā)展?jié)摿Φ挠∷⑵髽I(yè)，引進和培育一批印刷骨干企業(yè)，提升大連印刷企業(yè)的規(guī)模效應和競爭能力。加速推進印刷業(yè)的技術創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，積極發(fā)展數(shù)碼印刷、特色印刷、綠色印刷，積極發(fā)展國際印刷業(yè)，承接國外印刷業(yè)外包，建立國際化、區(qū)域化的印刷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)印刷業(yè)的合理分工和集成發(fā)展。(四)娛樂演出業(yè)