【文章內(nèi)容簡介】 界發(fā)展大勢。規(guī)劃期內(nèi)，杭州應重點發(fā)展信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)、設計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等八大行業(yè)，打造具有區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。（一）信息服務業(yè)信息服務業(yè)主要指互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)和廣播電視傳輸服務等行業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點發(fā)展電子商務業(yè)和數(shù)字電視業(yè)。發(fā)展目標（1）近期目標①電子商務業(yè):——電子商務應用。到2010年，全市重點培育的大企業(yè)大集團和骨干企業(yè)普遍建立專門網(wǎng)站，信息化普及率達到95%以上；企業(yè)應用電子商務的覆蓋面達到50%以上，其中利用第三方電子商務服務平臺達到40%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售額占企業(yè)采購和銷售總額的比例達到20%以上。——電子商務服務。到2010年，基本實現(xiàn)全市電子商務服務收入、利稅、從業(yè)人員翻一番，分別達到50億元、20億元、2萬人以上；培育5家以電子商務服務為主營業(yè)務的上市企業(yè)、5家主營業(yè)務收入超億元的電子商務服務企業(yè)?！W(wǎng)商培育。到2010年，每年培訓能應用電子商務的各類企業(yè)經(jīng)營者、管理者、從業(yè)人員；通過網(wǎng)商培育每年新增就業(yè)崗位1萬個以上。②數(shù)字電視業(yè):到2010年，建立以“三網(wǎng)融合”為標志的“多網(wǎng)絡、多業(yè)務”融合的綜合發(fā)展架構(gòu)，完成向全省業(yè)務的拓展，實現(xiàn)營業(yè)收入超50億元。（2）遠期目標①電子商務業(yè):依托全國電子商務專業(yè)網(wǎng)站和全國網(wǎng)商的高度集聚，把杭州打造成為中國電子商務之都，建成中國乃至世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市。②數(shù)字電視業(yè)：到2015年，實現(xiàn)向綜合型和全國性企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，掌握數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)、專有技術(shù)，擁有數(shù)字化相關(guān)核心資源和核心產(chǎn)業(yè)，培育一個上市主平臺，若干個核心產(chǎn)業(yè)鏈的上市平臺，實現(xiàn)營業(yè)收入超百億元。發(fā)展方向（1）電子商務業(yè)：堅持“抓大不放小”，一手抓“頂天立地”，實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略，一手抓“鋪天蓋地”，實施群體戰(zhàn)略。加快電子商務資源整合，大力推廣電子商務應用，大力發(fā)展電子商務服務，以電子商務進企業(yè)為突破口，提高中小企業(yè)電子商務應用水平，打造網(wǎng)上塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群，在更廣領域、更高層次實現(xiàn)個體創(chuàng)業(yè)與集群發(fā)展的互動和諧。（2）數(shù)字電視業(yè):加快推進有線與無線網(wǎng)絡“天地合一”，加快以電視為基礎的家庭信息終端、以手機為基礎的手持信息終端、以城市電視為基礎的城市公共信息終端“三大終端”的研發(fā)、生產(chǎn)和應用，堅持決戰(zhàn)有線、主攻無線“兩手抓”，拉長數(shù)字電視“產(chǎn)業(yè)鏈”，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”。發(fā)展舉措（1）電子商務業(yè)①推廣電子商務應用。依托龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，實施電子商務進企業(yè)計劃；充分利用社區(qū)門戶網(wǎng)站及各子網(wǎng)站，依托數(shù)字電視等終端和載體，實施電子商務進社區(qū)計劃；積極推進農(nóng)村信息化建設，整合信息化服務平臺，實施電子商務進農(nóng)村計劃；積極開展電子商務進政府采購計劃，帶動全社會電子商務應用。②提升電子商務服務。實施網(wǎng)商培育、電子商務服務平臺集聚計劃及數(shù)字電視電子商務服務、移動電子商務服務、96345電子商務服務拓展計劃。③加快電子商務技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強產(chǎn)學研合作，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。④完善電子商務支撐體系。完善網(wǎng)絡基礎設施，加強物流配套體系、標準體系、信用體系和支付體系建設。⑤優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。通過各種渠道培育，引進電子商務專業(yè)人才；加大扶持資金、擴大合作，加強監(jiān)督，營造電子商務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（2）數(shù)字電視業(yè)①加快全省有線網(wǎng)絡投資整合。通過對有線網(wǎng)絡的資本拓展和業(yè)務拓展的兩種拓展模式，加快完成對全省各地市及部分縣市區(qū)的有線網(wǎng)絡投資整合，建設全省統(tǒng)一的數(shù)字電視服務平臺，推進全省有線網(wǎng)絡數(shù)字化的發(fā)展。②加快數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務推廣。以提供數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務為抓手，依托杭州移動電視、移動多媒體等網(wǎng)絡建設，提高數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務產(chǎn)業(yè)的覆蓋面。（二）動漫游戲業(yè)動漫游戲業(yè)主要指動畫制作、網(wǎng)絡游戲等數(shù)字娛樂行業(yè)。發(fā)展目標（1）近期目標到2010年，影視動畫作品年生產(chǎn)量達到3萬分鐘，實現(xiàn)動漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入180億元，成為全國行業(yè)發(fā)展的排頭兵。（2）遠期目標到2015年，培育一批年銷售收入超億元的骨干企業(yè)，力爭實現(xiàn)3—5家動漫游戲企業(yè)上市，把杭州打造成為中國名副其實的“動漫之都”。發(fā)展方向重點扶持發(fā)展起點高、企業(yè)實力強、作品質(zhì)量好、市場運作靈的動漫游戲企業(yè)，形成“以大帶小、母子相連”的集團發(fā)展態(tài)勢。加大對題材新穎、市場看好的原創(chuàng)精品的扶持力度，打造品牌作品。促進與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和城市的交流合作力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化水平。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等新媒體的動漫游戲新業(yè)態(tài)，豐富拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮比較優(yōu)勢，承接國際特色動畫外包業(yè)務。發(fā)展舉措（1）發(fā)揮基地職能作用。依托杭州的IT產(chǎn)業(yè)基礎和高校人才資源，提升杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地和浙江大學、中國美術(shù)學院、浙江傳媒學院等三大國家級動畫教研基地的水平與規(guī)模，新建若干國家級基地。（2）培育行業(yè)龍頭企業(yè)。堅持扶優(yōu)扶強原則，積極培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，爭取推出一批上市企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）提高高端人才存量。以“動漫創(chuàng)意大賽”等有效形式為依托，發(fā)現(xiàn)、挖掘一批創(chuàng)意、創(chuàng)作人才。繼續(xù)加大力度，做細服務，通過基地引進和企業(yè)進駐的方式，吸引高端創(chuàng)意和經(jīng)營管理人才來杭州創(chuàng)業(yè)。（4）加快公共服務平臺建設。加快資源整合，打造技術(shù)先進、服務高效、成本低廉的公共技術(shù)服務平臺；立足在杭各大專院校的動漫教學資源，引進國內(nèi)外動漫教學培訓機構(gòu)，建立教學培訓平臺；以各級版權(quán)管理部門為依托，通過宣傳普及、保障維權(quán)工作，構(gòu)筑版權(quán)保護和交易平臺；以參加國際知名動漫節(jié)、舉辦青少年動漫創(chuàng)意大賽、動漫市集和漫畫創(chuàng)作大賽等形式，打造動漫推介活動平臺。（三）設計服務業(yè)設計服務業(yè)主要指工業(yè)設計業(yè)、建筑景觀設計業(yè)及廣告業(yè)。發(fā)展目標（1）近期目標①工業(yè)設計業(yè)：到2010年，培育出國家級工業(yè)設計品牌1家，省級工業(yè)設計品牌5家，市級工業(yè)設計品牌10家。②建筑景觀設計業(yè)：到2010年，行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值超過30億元，其中產(chǎn)值超過億元的企業(yè)數(shù)量達到10家。③廣告業(yè)：到2010年，培育一批年營業(yè)額超億元的綜合性廣告公司，全市年度廣告經(jīng)營額超過60億元。（2）遠期目標①工業(yè)設計業(yè)：到2015年，使杭州成為國內(nèi)具有相當影響力的工業(yè)設計中心之一，打響杭州“中國絲綢之府、中國女裝之都”品牌，實現(xiàn)“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。②建筑景觀設計業(yè)：到2015年，爭取有1—2家企業(yè)上市，實現(xiàn)“杭州建設”向“杭州設計”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)綜合實力位居全國前列。③廣告業(yè)：到2015年，爭取1—2家企業(yè)上市，全市年度廣告經(jīng)營額翻兩番，在全市GDP中的比重超過2%，達到中等發(fā)達國家的平均水平，其中產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)數(shù)量超過5家。發(fā)展方向（1）工業(yè)設計業(yè)：立足杭州先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎，整合在杭高校、科研院所的資源力量，以我市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展需求為重點，大力發(fā)展先進裝備制造設計業(yè)、女裝及絲綢設計業(yè)、包裝設計業(yè)與模型設計業(yè)、家電輕工產(chǎn)品設計業(yè)、信息產(chǎn)品設計業(yè)、運動器材設計業(yè)等工業(yè)設計業(yè)，著力提高工業(yè)設計業(yè)對二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型，提升我市工業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力，推動“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。（2）建筑景觀設計業(yè)：充分發(fā)揮在杭各大建筑設計企業(yè)和研究機構(gòu)的引領帶動作用，導入浙江大學、中國美術(shù)學院、浙江工業(yè)大學等在杭院校的學科優(yōu)勢，加大政策引導，扶持重點企業(yè)，強化基礎建設，大力發(fā)展建筑設計、環(huán)境規(guī)劃設計、園藝設計、旅游設計、城市色彩設計等建筑景觀設計業(yè)。依托建筑景觀設計業(yè)發(fā)展，促進城市有機更新，提升城市的品位與內(nèi)涵，加快“杭州建設”向“杭州設計”轉(zhuǎn)變。（3）廣告業(yè)：按照高端服務業(yè)的標準，提高專業(yè)化服務水平，加強包括市場研究、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評估、產(chǎn)品展示等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工及協(xié)作，形成共生共贏的“大廣告”合作經(jīng)營模式；加快廣告行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)筑以強勢媒體集團、高水平高效益廣告公司為主力的行業(yè)中堅，以相對成熟的媒介數(shù)字化技術(shù)為基礎，打造一批具有全國影響力的新媒體廣告內(nèi)容提供商；創(chuàng)新整合營銷思維，加大推行創(chuàng)意和創(chuàng)新來引領產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力度，全面提升杭州廣告業(yè)的品牌形象。發(fā)展舉措（1）加快專業(yè)基地建設。促進資源整合，推動省市共建，加快杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、樂富智匯園二期、省工業(yè)產(chǎn)品設計中心（暫定名）、賽博工業(yè)創(chuàng)意園等園區(qū)建設，打造工業(yè)設計特色產(chǎn)業(yè)基地；加快玉皇山南國際設計創(chuàng)意園、閘弄口建筑設計街區(qū)（暫定名）建設，形成以建筑景觀設計業(yè)為主導業(yè)態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)集聚地。（2）加強人才隊伍建設。搭建發(fā)展平臺，形成科學機制，積極吸引國內(nèi)外一流的專業(yè)設計人才來杭創(chuàng)業(yè)；依托杭州豐富的高教資源優(yōu)勢，加大培養(yǎng)力度，提高設計人才存量；推動高校與企業(yè)展開合作，加強實踐培訓，培養(yǎng)各種應用型人才。 （3）開展對外學習交流。以研討會、高峰論壇等形式，廣泛邀請國內(nèi)外知名專家、學者、企業(yè)機構(gòu)，展示、交流與學習國內(nèi)外設計業(yè)的最新成果。加強與國內(nèi)外高水平設計企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引進國外先進設計理念，因地改良推陳出新。（四）現(xiàn)代傳媒業(yè)現(xiàn)代傳媒業(yè)主要指以現(xiàn)代高科技特別是信息、數(shù)字技術(shù)為依托的廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、全媒體業(yè)等。發(fā)展目標（1）近期目標①廣播影視業(yè)：圍繞“打造長三角有影響力的現(xiàn)代文化傳媒集團”目標，加快資源、產(chǎn)業(yè)整合和體制機制創(chuàng)新，大力發(fā)展文化娛樂和全媒體產(chǎn)業(yè)，推動杭州文廣集團向現(xiàn)代文化傳媒集團轉(zhuǎn)型。到2010年，全市廣播影視產(chǎn)業(yè)增加值在全市GDP中的比重顯著提高，經(jīng)營創(chuàng)收力爭突破30億元；培育一批全國一流的民營影視企業(yè)群體，社會影視制作公司數(shù)量力爭達到200家，培育一批行業(yè)領軍企業(yè)。②新聞出版業(yè)：到2010年，圍繞“打造長三角一流現(xiàn)代傳媒集團”目標，推動杭報集團加快實現(xiàn)從單一的紙質(zhì)媒體向兼具報紙、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、城市電視、戶外媒體一體化等多元媒體轉(zhuǎn)變，從報業(yè)集團向現(xiàn)代傳媒集團及文化產(chǎn)業(yè)集團轉(zhuǎn)變；加快資源整合，組建杭州出版總社；大力發(fā)展數(shù)字出版以及圖書發(fā)行配送業(yè)務。提升發(fā)展印刷復制業(yè)，力爭年產(chǎn)值1000萬元以上的印刷企業(yè)達到印刷企業(yè)總數(shù)的10％；打造杭州數(shù)字出版印刷產(chǎn)業(yè)園；發(fā)展總部經(jīng)濟，引進全省乃至全國先進的數(shù)字印刷出版企業(yè)入駐，形成高端印刷產(chǎn)業(yè)集聚地。③全媒體業(yè)：到2010年，搭建起集視頻、音頻、圖像、文字“四位一體”的全媒體系統(tǒng)，推出覆蓋全杭州的無線城域移動終端閱讀平臺，實現(xiàn)“華數(shù)電視版杭州網(wǎng)、杭州網(wǎng)版華數(shù)電視”有機融合，把杭州打造成為全國首個“無線數(shù)字城市”。（2）遠期目標依托龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)的快速發(fā)展，提升杭州現(xiàn)代傳媒業(yè)的整體水平，到2015年，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合實力躋身全國前5強。①廣播影視業(yè)：到2015年，把杭州文廣集團打造成國內(nèi)一流，在全國同類城市中走在前列的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。②新聞出版業(yè)：到2015年，杭報集團主業(yè)穩(wěn)居全國省會城市黨報集團和長三角區(qū)域報業(yè)集團前三甲，成為現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展者、文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者、全國報業(yè)集團的排頭兵。③全媒體業(yè)：到2015年，形成基于全媒體的互聯(lián)網(wǎng)時代新的商業(yè)模式和贏利模式，率先打造成“網(wǎng)絡電視、電視網(wǎng)絡”，率先打造成“網(wǎng)絡融合、內(nèi)容融合、終端融合”的全媒體城市。發(fā)展方向?qū)嵤?shù)字出版戰(zhàn)略，打造具有國內(nèi)外影響的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。大力推進報網(wǎng)融合，深入實施數(shù)字報業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建一次生成、多元化發(fā)布的數(shù)字化傳媒平臺，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化水平，大力發(fā)展手機報紙、手機電視、手機書刊等移動媒體和數(shù)字化產(chǎn)品。進一步推動杭報集團、杭州文廣集團實現(xiàn)強強聯(lián)合，鼓勵企業(yè)跨行業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營。積極順應現(xiàn)代傳媒集團化、分眾化、對象化、地方化、網(wǎng)格化、小型化的新變化、新趨勢，充分利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷深化內(nèi)部改革，擴展傳播方式，提高傳播質(zhì)量，加快創(chuàng)新步伐。圍繞推出全媒體、發(fā)展全媒體產(chǎn)業(yè)、把杭州率先打造成全媒體城市“三步走”的要求，創(chuàng)新理念、體制、技術(shù)、內(nèi)容和模式，實現(xiàn)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的“三大融合”和網(wǎng)絡融合、內(nèi)容融合、終端融合的“三大融合”，推動形成家庭信息終端、手持信息終端、城市信息終端“三大終端”，率先打造具有杭州特色的全媒體，創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)時代的經(jīng)濟新模式和產(chǎn)業(yè)新模式。大力推進印刷業(yè)技術(shù)更新，推進印刷園區(qū)建設，扶持有條件的現(xiàn)代印刷企業(yè)上市融資，使杭州印刷業(yè)朝著“印前數(shù)字網(wǎng)絡化、印刷多色高效化、印后多樣自動化、器材高度系統(tǒng)化”的方向發(fā)展，鞏固杭州印刷業(yè)在長三角印刷產(chǎn)業(yè)帶中的領先地位。發(fā)展舉措（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有選擇地建設真正符合當?shù)靥攸c的出版、印刷、復制、發(fā)行、影視、電子音像等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，合理利用資源，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進專業(yè)化分工。（2）加強現(xiàn)代科技運用。加大投入，主動攻關(guān)，推進產(chǎn)學研合作，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，壯大產(chǎn)業(yè)的實力；積極參與現(xiàn)代傳媒業(yè)相關(guān)標準化體系建設。（3）提升人才隊伍素質(zhì)。實施素質(zhì)工程、領軍人才工程和高技能人才工程三項重點工程，加強經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，全面提升現(xiàn)代傳媒業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)。（五）藝術(shù)品業(yè)藝術(shù)品業(yè)主要指繪畫、書法、雕塑、篆刻、工藝美術(shù)等視覺（造型）藝術(shù)。發(fā)展目標（1）近期目標①藝術(shù)品拍賣業(yè)：到2010年，培育1—2個在國內(nèi)乃至國際具有號召力和影響力的藝術(shù)品拍賣公司。②藝術(shù)品交易業(yè)：到2010年，建成1—2個在國內(nèi)具有相當規(guī)模的藝術(shù)品（古玩）交易市場；打造1—2個具有全國知名度的藝術(shù)品經(jīng)營街區(qū)。③藝術(shù)品會展業(yè)：到2010年，建成1—2個大規(guī)模、高品位、綜合性的藝術(shù)品博覽會和1—2個具有良好經(jīng)濟效益與社會效益的美術(shù)館。④工藝美術(shù)業(yè)：到2010年，銷售產(chǎn)值達到110億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過160家（其中年銷售產(chǎn)值億元以上企業(yè)10家）；傳統(tǒng)保護品種增加到33種；具有中、高級工藝美術(shù)職稱的人員數(shù)量超過400名；省、市級以上工藝美術(shù)大師數(shù)量超過50人。（2）遠期目標到2015年，培育1—2個藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)集團并爭取