國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃管理實施細則解讀(編輯修改稿)
2024-08-30 02:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 核指標(biāo)、技術(shù)支撐能力、管理機制等方面進行評審；同時對申請經(jīng)費的合理性與任務(wù)的相關(guān)性進行評價。探索導(dǎo)向類課題的評審采取會議評審方式，也可采取網(wǎng)絡(luò)會議、視頻會議和電話會議等形式進行。目標(biāo)導(dǎo)向類課題的評審采取答辯評審的方式進行。13. 課題申請人如何了解申請結(jié)果？批準(zhǔn)立項的專題課題統(tǒng)一通過科技部及863計劃網(wǎng)站向社會發(fā)布。未批準(zhǔn)立項的課題申請，科技部將未立項通知通過國家科技計劃項目申報中心反饋給申報單位管理員，課題申請人通過單位管理員了解申請結(jié)果。14. 專題課題中期檢查主要包括哪些內(nèi)容？課題中期檢查方式包括會議檢查和現(xiàn)場檢查。會議檢查專家組由不少于5名與課題研究方向相關(guān)的專家和2名財務(wù)專家組成，專家從863計劃專家?guī)熘羞x取；現(xiàn)場檢查專家組由不少于2名與課題研究方向相關(guān)的專家和1名財務(wù)專家組成，專家從863計劃專家?guī)熘羞x取，專家選擇遵循回避原則。檢查內(nèi)容主要包括：課題合同規(guī)定內(nèi)容的完成情況、課題技術(shù)方向和技術(shù)路線的合理性、課題實施進度與計劃的一致性、課題成員投入的時間及精力情況、課題依托單位承諾的配套條件落實情況、經(jīng)費到位與使用情況以及課題實施中其他突出問題等。 15. 什么情況下可提出撤銷或者終止課題合同建議？如遇下列情況之一，合同各方均可根據(jù)合同有關(guān)條款，提出撤銷或終止課題合同建議：（1）經(jīng)實踐證明，課題研究技術(shù)路線不合理、不可行、無實用價值，或課題無法實現(xiàn)合同規(guī)定進度且無改進辦法；（2）技術(shù)水平低于國內(nèi)同類技術(shù)研究水平、其研究內(nèi)容與其它科技計劃相重復(fù)，或在課題進行過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)問題；（3）完成課題任務(wù)所需資金、原材料、人員、基礎(chǔ)設(shè)施等主要條件不落實；（4）組織管理不力或者發(fā)生重大問題致使合同無法進行；（5）合同規(guī)定的其它需撤銷或終止合同的情況。16. 如何申請課題驗收？課題責(zé)任主體在課題任務(wù)合同書規(guī)定完成日期后的30日內(nèi)，向相關(guān)中心提出申請驗收；同時遞交課題自驗收報告，課題任務(wù)合同書，國家863計劃購置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細表，國家863計劃課題成果信息表，國家863計劃課題驗收信息表，課題實施過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)證明材料、課題實施過程中產(chǎn)生具有宣傳與保存價值的影視資料、照片圖表及其他材料，電子版材料和書面材料各提交一份；并在申請書中說明提交驗收的成果形式及希望驗收的時間。17. 重大項目的主要管理流程是什么？重大項目主要管理流程是：（1）重大項目啟動建議和批準(zhǔn)；（2）重大項目實施方案論證和批復(fù)；（3）重大項目課題申請和評審；（4）重大項目課題立項建議和審批；（5）重大項目課題任務(wù)合同書簽訂和立項信息發(fā)布；（6）重大項目課題檢查和調(diào)整；（7）重大項目評估、監(jiān)理和調(diào)整；（8）重大項目驗收。18. 重大項目課題如何評審？重大項目課題評審采取答辯的方式進行，主要從研究內(nèi)容的創(chuàng)新性、目標(biāo)的合理性和技術(shù)路線的可行性、課題組及申請單位的研究實力和基礎(chǔ)、課題的組織管理機制及預(yù)期成果等方面進行評審。如果申請數(shù)量較大，將先通過一次會議評審進行初步篩選，按照評審的綜合排序結(jié)果，確定進入答辯評審的課題。19. 重大項目課題檢查的形式有哪些？重大項目課題的檢查形式包括課題年度執(zhí)行情況報告、中期檢查和現(xiàn)場抽查等。年度報告和中期檢查可參照專題課題的年度報告及中期檢查的規(guī)定進行；相關(guān)中心可根據(jù)課題年度執(zhí)行情況報告，針對課題執(zhí)行過程中的重大關(guān)鍵問題，組織進行不定期的現(xiàn)場抽查?，F(xiàn)場抽查可參照專題課題現(xiàn)場檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20. 如何實施重大項目的評估和監(jiān)理？為了保證項目的順利完成，重大項目實行評估制，由科技評估機構(gòu)對重大項目的執(zhí)行情況進行中期評估。具體做法是：領(lǐng)域辦負(fù)責(zé)選擇專業(yè)評估機構(gòu)，與評估機構(gòu)簽訂委托評估合同或任務(wù)書，由評估機構(gòu)獨立開展重大項目的評估工作。工程性重大項目實行監(jiān)理制度，由專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)對項目的實施質(zhì)量、執(zhí)行進度和經(jīng)費使用等進行全程監(jiān)理。21. 如何進行重大項目驗收？重大項目驗收按照課題驗收和項目驗收兩個層次分別進行組織。重大項目的課題驗收由相關(guān)中心負(fù)責(zé)組織，采取現(xiàn)場驗收或會議匯報驗收兩種方式進行驗收，但主要課題的驗收原則上采取現(xiàn)場驗收方式（具體的課題驗收組織工作參照專題課題驗收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。重大項目驗收是在90%以上的課題完成驗收后，由重大項目總體專家組向領(lǐng)域辦提出驗收申請，由領(lǐng)域辦組織。22. 重點項目的主要管理流程有哪些？通過公開發(fā)布指南落實任務(wù)的重點項目主要管理流程是：（1）重點項目立項建議和批準(zhǔn)；（2）重點項目申請指南編制和發(fā)布；（3）重點項目申請、受理和形式審查；（4）重點項目評審；（5）重點項目課題立項審批；（6）重點項目課題任務(wù)合同簽訂和立項信息發(fā)布；（7）重點項目課題檢查和調(diào)整；（8）重點項目評估、監(jiān)理和調(diào)整；（9）重點項目驗收。23. 重點項目指南如何發(fā)布？重點項目申請指南通過科技部及863計劃網(wǎng)站向社會公開發(fā)布，受理時間一般不少于50天。對于定向發(fā)布的申請指南，項目申請受理時間一般不少于30天。24. 如何申請重點項目？有關(guān)單位可根據(jù)項目申請指南的規(guī)定和要求，自行聯(lián)合或組織國內(nèi)優(yōu)勢單位，根據(jù)項目目標(biāo)、研究內(nèi)容等要求，共同進行項目任務(wù)的分解，編寫《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）重點項目申請書》。在申請書的實施方案部分，應(yīng)根據(jù)任務(wù)分解情況，提出下設(shè)課題安排，但課題數(shù)原則上不超過10個。項目申請單位超過一家時，在申請時應(yīng)明確項目牽頭申請單位和項目召集人。項目申請單位應(yīng)在指南中規(guī)定的受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)將項目申請書報至國家科技計劃項目申報中心。 25. 重點項目牽頭單位和項目召集人如何確定？重點項目牽頭單位和項目召集人的確定的過程如下：（1）對于只下設(shè)一個課題的重點項目，課題依托單位是當(dāng)然的重點項目牽頭單位，課題組長是當(dāng)然的重點項目召集人；（2）對于下設(shè)多個課題的重點項目，原則上由項目牽頭申請單位作為重點項目牽頭單位，由申請時的項目召集人作為項目召集人。26. 重點項目牽頭單位的基本條件和職責(zé)是什么？重點項目牽頭單位的基本條件：滿足課題依托單位的基本條件；具有承擔(dān)項目原型產(chǎn)品或關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等主要任務(wù)的能力和條件；在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定實力和影響力，具有較強的組織和協(xié)調(diào)能力。
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