國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則解讀(編輯修改稿)
2024-08-30 02:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 核指標(biāo)、技術(shù)支撐能力、管理機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)審；同時(shí)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的合理性與任務(wù)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。探索導(dǎo)向類課題的評(píng)審采取會(huì)議評(píng)審方式，也可采取網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、視頻會(huì)議和電話會(huì)議等形式進(jìn)行。目標(biāo)導(dǎo)向類課題的評(píng)審采取答辯評(píng)審的方式進(jìn)行。13. 課題申請(qǐng)人如何了解申請(qǐng)結(jié)果？批準(zhǔn)立項(xiàng)的專題課題統(tǒng)一通過科技部及863計(jì)劃網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。未批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題申請(qǐng)，科技部將未立項(xiàng)通知通過國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心反饋給申報(bào)單位管理員，課題申請(qǐng)人通過單位管理員了解申請(qǐng)結(jié)果。14. 專題課題中期檢查主要包括哪些內(nèi)容？課題中期檢查方式包括會(huì)議檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。會(huì)議檢查專家組由不少于5名與課題研究方向相關(guān)的專家和2名財(cái)務(wù)專家組成，專家從863計(jì)劃專家?guī)熘羞x取；現(xiàn)場(chǎng)檢查專家組由不少于2名與課題研究方向相關(guān)的專家和1名財(cái)務(wù)專家組成，專家從863計(jì)劃專家?guī)熘羞x取，專家選擇遵循回避原則。檢查內(nèi)容主要包括：課題合同規(guī)定內(nèi)容的完成情況、課題技術(shù)方向和技術(shù)路線的合理性、課題實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃的一致性、課題成員投入的時(shí)間及精力情況、課題依托單位承諾的配套條件落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)到位與使用情況以及課題實(shí)施中其他突出問題等。 15. 什么情況下可提出撤銷或者終止課題合同建議？如遇下列情況之一，合同各方均可根據(jù)合同有關(guān)條款，提出撤銷或終止課題合同建議：（1）經(jīng)實(shí)踐證明，課題研究技術(shù)路線不合理、不可行、無實(shí)用價(jià)值，或課題無法實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定進(jìn)度且無改進(jìn)辦法；（2）技術(shù)水平低于國內(nèi)同類技術(shù)研究水平、其研究?jī)?nèi)容與其它科技計(jì)劃相重復(fù)，或在課題進(jìn)行過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題；（3）完成課題任務(wù)所需資金、原材料、人員、基礎(chǔ)設(shè)施等主要條件不落實(shí)；（4）組織管理不力或者發(fā)生重大問題致使合同無法進(jìn)行；（5）合同規(guī)定的其它需撤銷或終止合同的情況。16. 如何申請(qǐng)課題驗(yàn)收？課題責(zé)任主體在課題任務(wù)合同書規(guī)定完成日期后的30日內(nèi)，向相關(guān)中心提出申請(qǐng)驗(yàn)收；同時(shí)遞交課題自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，課題任務(wù)合同書，國家863計(jì)劃購置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表，國家863計(jì)劃課題成果信息表，國家863計(jì)劃課題驗(yàn)收信息表，課題實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料、課題實(shí)施過程中產(chǎn)生具有宣傳與保存價(jià)值的影視資料、照片圖表及其他材料，電子版材料和書面材料各提交一份；并在申請(qǐng)書中說明提交驗(yàn)收的成果形式及希望驗(yàn)收的時(shí)間。17. 重大項(xiàng)目的主要管理流程是什么？重大項(xiàng)目主要管理流程是：（1）重大項(xiàng)目啟動(dòng)建議和批準(zhǔn)；（2）重大項(xiàng)目實(shí)施方案論證和批復(fù)；（3）重大項(xiàng)目課題申請(qǐng)和評(píng)審；（4）重大項(xiàng)目課題立項(xiàng)建議和審批；（5）重大項(xiàng)目課題任務(wù)合同書簽訂和立項(xiàng)信息發(fā)布；（6）重大項(xiàng)目課題檢查和調(diào)整；（7）重大項(xiàng)目評(píng)估、監(jiān)理和調(diào)整；（8）重大項(xiàng)目驗(yàn)收。18. 重大項(xiàng)目課題如何評(píng)審？重大項(xiàng)目課題評(píng)審采取答辯的方式進(jìn)行，主要從研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性、目標(biāo)的合理性和技術(shù)路線的可行性、課題組及申請(qǐng)單位的研究實(shí)力和基礎(chǔ)、課題的組織管理機(jī)制及預(yù)期成果等方面進(jìn)行評(píng)審。如果申請(qǐng)數(shù)量較大，將先通過一次會(huì)議評(píng)審進(jìn)行初步篩選，按照評(píng)審的綜合排序結(jié)果，確定進(jìn)入答辯評(píng)審的課題。19. 重大項(xiàng)目課題檢查的形式有哪些？重大項(xiàng)目課題的檢查形式包括課題年度執(zhí)行情況報(bào)告、中期檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查等。年度報(bào)告和中期檢查可參照專題課題的年度報(bào)告及中期檢查的規(guī)定進(jìn)行；相關(guān)中心可根據(jù)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告，針對(duì)課題執(zhí)行過程中的重大關(guān)鍵問題，組織進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)抽查?，F(xiàn)場(chǎng)抽查可參照專題課題現(xiàn)場(chǎng)檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20. 如何實(shí)施重大項(xiàng)目的評(píng)估和監(jiān)理？為了保證項(xiàng)目的順利完成，重大項(xiàng)目實(shí)行評(píng)估制，由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)重大項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。具體做法是：領(lǐng)域辦負(fù)責(zé)選擇專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同或任務(wù)書，由評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展重大項(xiàng)目的評(píng)估工作。工程性重大項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制度，由專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量、執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行全程監(jiān)理。21. 如何進(jìn)行重大項(xiàng)目驗(yàn)收？重大項(xiàng)目驗(yàn)收按照課題驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)層次分別進(jìn)行組織。重大項(xiàng)目的課題驗(yàn)收由相關(guān)中心負(fù)責(zé)組織，采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或會(huì)議匯報(bào)驗(yàn)收兩種方式進(jìn)行驗(yàn)收，但主要課題的驗(yàn)收原則上采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收方式（具體的課題驗(yàn)收組織工作參照專題課題驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。重大項(xiàng)目驗(yàn)收是在90%以上的課題完成驗(yàn)收后，由重大項(xiàng)目總體專家組向領(lǐng)域辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由領(lǐng)域辦組織。22. 重點(diǎn)項(xiàng)目的主要管理流程有哪些？通過公開發(fā)布指南落實(shí)任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目主要管理流程是：（1）重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議和批準(zhǔn)；（2）重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)指南編制和發(fā)布；（3）重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)、受理和形式審查；（4）重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審；（5）重點(diǎn)項(xiàng)目課題立項(xiàng)審批；（6）重點(diǎn)項(xiàng)目課題任務(wù)合同簽訂和立項(xiàng)信息發(fā)布；（7）重點(diǎn)項(xiàng)目課題檢查和調(diào)整；（8）重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估、監(jiān)理和調(diào)整；（9）重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。23. 重點(diǎn)項(xiàng)目指南如何發(fā)布？重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)指南通過科技部及863計(jì)劃網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布，受理時(shí)間一般不少于50天。對(duì)于定向發(fā)布的申請(qǐng)指南，項(xiàng)目申請(qǐng)受理時(shí)間一般不少于30天。24. 如何申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目？有關(guān)單位可根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南的規(guī)定和要求，自行聯(lián)合或組織國內(nèi)優(yōu)勢(shì)單位，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等要求，共同進(jìn)行項(xiàng)目任務(wù)的分解，編寫《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》。在申請(qǐng)書的實(shí)施方案部分，應(yīng)根據(jù)任務(wù)分解情況，提出下設(shè)課題安排，但課題數(shù)原則上不超過10個(gè)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位超過一家時(shí)，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位和項(xiàng)目召集人。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在指南中規(guī)定的受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)將項(xiàng)目申請(qǐng)書報(bào)至國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心。 25. 重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目召集人如何確定？重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目召集人的確定的過程如下：（1）對(duì)于只下設(shè)一個(gè)課題的重點(diǎn)項(xiàng)目，課題依托單位是當(dāng)然的重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位，課題組長(zhǎng)是當(dāng)然的重點(diǎn)項(xiàng)目召集人；（2）對(duì)于下設(shè)多個(gè)課題的重點(diǎn)項(xiàng)目，原則上由項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位作為重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位，由申請(qǐng)時(shí)的項(xiàng)目召集人作為項(xiàng)目召集人。26. 重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位的基本條件和職責(zé)是什么？重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位的基本條件：滿足課題依托單位的基本條件；具有承擔(dān)項(xiàng)目原型產(chǎn)品或關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等主要任務(wù)的能力和條件；在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定實(shí)力和影響力，具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力。
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