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正文內(nèi)容

國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則解讀(參考版)

2024-08-14 02:32本頁面
  

【正文】 。聯(lián)辦、領(lǐng)域辦、相關(guān)中心、項(xiàng)目(課題)依托單位和領(lǐng)域?qū)<医M專家不能直接從事相關(guān)評估業(yè)務(wù),并不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展評估業(yè)務(wù)活動。評估工作必須遵守獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則,保證評估活動依據(jù)客觀事實(shí)做出科學(xué)的判斷。(7)保密檔案的歸檔管理和使用、密級的確立、變更和解密必須按照863文檔保密制度和國家有關(guān)保密的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。(5)科技部檔案管理部門應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,編制863計(jì)劃系統(tǒng)的《檔案材料保管期限表》,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向各級管理主體通告執(zhí)行。具有檔案管理職責(zé)的部門應(yīng)配置必要的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備設(shè)施,對重要、珍貴的檔案采取特殊的保護(hù)措施。(2)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,特別是一些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),任何人都不得據(jù)為已有或拒絕歸檔。項(xiàng)目主持單位應(yīng)于每年12月底以前將項(xiàng)目管理過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、國際合作與交流、專利、成果、人才培養(yǎng)、技術(shù)引進(jìn)及物資設(shè)備和其他重要文件資料立卷歸檔,報(bào)領(lǐng)域辦審核并確定密級后,由領(lǐng)域辦統(tǒng)一移交到科技部檔案室,同時將移交清單報(bào)聯(lián)辦備案。涉密的項(xiàng)目(課題)由依托單位同領(lǐng)域辦公室(或項(xiàng)目主持單位)簽訂保密協(xié)議書,確定保密負(fù)責(zé)人;保密成果持有單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,在對外宣傳報(bào)道、申請專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或推廣使用時,根據(jù)不同秘級報(bào)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)。47. 863計(jì)劃有哪些保密規(guī)定?863計(jì)劃保密包括相關(guān)事項(xiàng)的保密和項(xiàng)目(課題)與成果的保密。863計(jì)劃課題產(chǎn)生的成果應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在境內(nèi)實(shí)施。申訴、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)姓名、工作單位、住址或提供其他聯(lián)系方式,以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。 45. 單位或個人如何申訴/舉報(bào)?申訴、舉報(bào)人可以由本人或者委托他人采用電話、信函、傳真、面談等方式,對863計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收中的問題,向863計(jì)劃專家委員會、聯(lián)辦、各領(lǐng)域辦進(jìn)行申訴和舉報(bào)。44. 863計(jì)劃如何使用信用檔案?經(jīng)核實(shí)的不良行為記入信用檔案。43. 信用紀(jì)錄主要包括哪些內(nèi)容?863計(jì)劃中的信用紀(jì)錄主要指參與評價(jià)活動的專家、課題責(zé)任主體在863計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的不良行為。42. 回避范圍包括哪些? 在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等評議、評估、評審或評標(biāo)等評價(jià)活動(以下簡稱評價(jià)活動)中,如專家自身與被評議對象有親屬關(guān)系、師生關(guān)系或者上下級關(guān)系、顧問關(guān)系或股份持有關(guān)系、有學(xué)術(shù)觀點(diǎn)沖突且為大家熟知、評價(jià)對象是本人參加的項(xiàng)目或本人所在單位承擔(dān)的項(xiàng)目、或其他有充分證據(jù)證明專家不能公正進(jìn)行評價(jià)活動的,應(yīng)采取回避措施。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他財(cái)政資金等。41. 課題預(yù)算編制說明材料有哪些要求?(1)預(yù)算說明書是課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一部分,必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求詳細(xì)編寫預(yù)算說明書。課題預(yù)算申報(bào)書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。(2)編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系:預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系,書面文件必須由統(tǒng)一申報(bào)軟件打印輸出。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元”為單位,精確到個位。(2)認(rèn)真閱讀相關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,并了解其它相關(guān)制度的要求與規(guī)定。38. 課題預(yù)算申請書如何組織編報(bào)?課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人共同編制課題預(yù)算申報(bào)書,課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人對預(yù)算編制的真實(shí)性負(fù)責(zé)。預(yù)算申報(bào)書內(nèi)容及裝訂順序:課題預(yù)算申報(bào)書封面;承諾書;課題預(yù)算基本情況表B1;課題預(yù)算表B2B8;課題預(yù)算說明書;大型設(shè)備申請書;配套經(jīng)費(fèi)證明。(4)簽字蓋章:項(xiàng)目概算申報(bào)書必須加蓋項(xiàng)目承擔(dān)(組織、主持、牽頭)單位公章,不得以復(fù)印件上報(bào)。(3)名稱的規(guī)范性:所有項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)(組織、主持、牽頭)單位的名稱,應(yīng)填寫法人單位全稱。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。35. 概算編制有哪些規(guī)范性要求?(1)金額單位和數(shù)據(jù)精度:概算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位,精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。34. 項(xiàng)目概算編報(bào)的準(zhǔn)備工作有哪些?(1)在項(xiàng)目立項(xiàng)建議、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告中提出了項(xiàng)目研究目標(biāo)及任務(wù)分解等內(nèi)容。33. 項(xiàng)目概算編報(bào)的原則是什么?概算編報(bào)應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)的實(shí)際需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。概算申報(bào)書按以下順序裝訂:;;。項(xiàng)目概算經(jīng)過咨詢評議后,作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目(課題)總預(yù)算的重要依據(jù)。31. 編制項(xiàng)目概算的目的是什么?項(xiàng)目概算是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施的保障,是確定國家科技計(jì)劃項(xiàng)目總投入的依據(jù),是項(xiàng)目分任務(wù)間合理配置資源的基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收則采取會議匯報(bào)驗(yàn)收的方式進(jìn)行,由領(lǐng)域辦負(fù)責(zé)組織。30. 如何進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收?重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收按照課題驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個層次分別進(jìn)行組織(如重點(diǎn)項(xiàng)目只下設(shè)一個課題,課題驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收一并進(jìn)行)。年度報(bào)告和中期檢查可參照專題課題的年度報(bào)告及中期檢查的規(guī)定進(jìn)行;相關(guān)中心可根據(jù)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告,針對課題執(zhí)行過程中的重大關(guān)鍵問題,組織進(jìn)行不定期的現(xiàn)場抽查。項(xiàng)目評審主要是從項(xiàng)目技術(shù)路線的可行性、技術(shù)的創(chuàng)新性、項(xiàng)目總體組織和實(shí)施機(jī)制的可操作性等層面對項(xiàng)目申請進(jìn)行綜合評判,同時評價(jià)項(xiàng)目各課題設(shè)置的必要性和合理性,具體考核指標(biāo)的難度和可實(shí)現(xiàn)性、技術(shù)支撐能力、管理機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)課題間分解的合理性等。28. 如何評審重點(diǎn)項(xiàng)目申請?重點(diǎn)項(xiàng)目申請的評審采取會議答辯方式進(jìn)行。27. 重點(diǎn)項(xiàng)目召集人的基本條件和職責(zé)是什么?重點(diǎn)項(xiàng)目召集人的基本條件是:滿足課題組長的基本條件;在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定知名度,具有很強(qiáng)的責(zé)任心和較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),組織管理和協(xié)調(diào)能力強(qiáng);能夠集思廣益,善于聽取各方面意見,公正公平,合作共事。26. 重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位的基本條件和職責(zé)是什么?重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位的基本條件:滿足課題依托單位的基本條件;具有承擔(dān)項(xiàng)目原型產(chǎn)品或關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等主要任務(wù)的能力和條件;在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定實(shí)力和影響力,具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目申請單位應(yīng)在指南中規(guī)定的受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)將項(xiàng)目申請書報(bào)至國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心。在申請書的實(shí)施方案部分,應(yīng)根據(jù)任務(wù)分解情況,提出下設(shè)課題安排,但課題數(shù)原則上不超過10個。對于定向發(fā)布的申請指南,項(xiàng)目申請受理時間一般不少于30天。22.
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