關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-30 01:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位的業(yè)務(wù)不熟悉，在缺少規(guī)范指引的情況下，缺乏有效的監(jiān)督手段。三是區(qū)紀(jì)委與派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制不完善。新任紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持不到位。派駐機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)未形成制度。（四）監(jiān)察室設(shè)置不規(guī)范。目前，我區(qū)僅對(duì)黨政部門派駐紀(jì)檢組，沒(méi)有派駐監(jiān)察室。各單位監(jiān)察室的設(shè)立不統(tǒng)一、不規(guī)范，有的單列設(shè)置為內(nèi)設(shè)科室，有的加掛在其他科室內(nèi)，有的未經(jīng)編委核準(zhǔn)，不符合機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定。從調(diào)研掌握的情況來(lái)看，部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作量未臻飽和，其駐在單位設(shè)立監(jiān)察室的必要性還有待進(jìn)一步研究。三、關(guān)于進(jìn)一步做好派駐機(jī)構(gòu)工作的幾點(diǎn)思考目前全國(guó)各地實(shí)行的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理主要有三種模式：（系統(tǒng)）派駐；；，分片派駐和直接派駐兩種方式根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合運(yùn)用。無(wú)論哪種模式，組織人事關(guān)系、后勤保障都是影響派駐機(jī)構(gòu)能否充分發(fā)揮作用的重要因素。分片派駐通常將組織人事關(guān)系、后勤保障歸口紀(jì)委（監(jiān)察局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)，直接派駐則通常放在駐在單位。分片派駐的長(zhǎng)處在于監(jiān)督者與被監(jiān)督者涇渭分明，避免了角色沖突造成監(jiān)督失靈，不足之處在于派駐機(jī)構(gòu)游離于被監(jiān)督單位工作業(yè)務(wù)之外，監(jiān)督的直接性、及時(shí)性受到限制。直接派駐則恰恰相反，派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位的關(guān)系較難把握，過(guò)于緊密則影響監(jiān)督效果。我區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)工作處于兩難境地：分片派駐的，游離于被監(jiān)督單位之外，在工作機(jī)制不完善的情況下，工作無(wú)處著手；直接派駐的，過(guò)度涉入駐在單位工作業(yè)務(wù)，產(chǎn)生“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的角色沖突。但是在我區(qū)黨政機(jī)構(gòu)大部制改革、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的大背景下，混合方式派駐無(wú)
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