3關(guān)于農(nóng)村低保運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì) 穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。在具體實(shí)踐中，對(duì)于我鎮(zhèn)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾問題，我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了不同層次的探索。但由于標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)模條件限制，制約了農(nóng)村低保制度作用的有效發(fā)揮。如何協(xié)調(diào)好保障與需求的關(guān)系，使農(nóng)村低保效能最大化。怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實(shí)的矛盾。我認(rèn)為還是要堅(jiān)持正確的原則，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，努力處理好 “ 三個(gè)關(guān)系 ” 。 （一）是要把握應(yīng)保盡保與適度擴(kuò)面的關(guān)系。 最低生活保障制度是保障群眾生活的最后一道安全網(wǎng)，起著最后兜底的作用。這項(xiàng)制度一旦建立，必須做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。然而，目前受政 府資金投入和指標(biāo)限制，在我鎮(zhèn)尚不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，只能隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，通過逐步擴(kuò)面，分階段、分步驟的實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為此，在緊扣應(yīng)保盡保的前提下，要量力而行，適度擴(kuò)面，有序推進(jìn)。這就要求我們?cè)诰唧w工作中瞄準(zhǔn)總目標(biāo)，在政策宣傳、操作程序和規(guī)范管理上積極而又穩(wěn)妥推進(jìn) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 各項(xiàng)工作。 （二）是要把握按標(biāo)施保和 “ 民主選窮 ” 的關(guān)系。 農(nóng)村低保作為一項(xiàng)救助制度，終極目標(biāo)是按標(biāo)施保。然而在尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下，目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn)，而不是象城市低保一樣，以計(jì)算家庭收入作為補(bǔ)差水平的依據(jù)。這就要 求我們要做好政策宣傳，讓農(nóng)村困難群眾能夠充分理解。在參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，通過 “ 民主選窮 ” 的方式，優(yōu)先將最困難的家庭保起來。按標(biāo)施保是目的， “ 民主選窮 ” 是手段，所有納入保障的人員都必須經(jīng)過 “ 民主選窮 ” 這個(gè)環(huán)節(jié)來確定。隨著以后國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，再逐步取消民主選窮的方式，過渡到按標(biāo)施保，應(yīng)
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