3關(guān)于農(nóng)村低保運行情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會 穩(wěn)定和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。在具體實踐中，對于我鎮(zhèn)存在的現(xiàn)實矛盾問題，我們結(jié)合實際進行了不同層次的探索。但由于標準、制度和規(guī)模條件限制，制約了農(nóng)村低保制度作用的有效發(fā)揮。如何協(xié)調(diào)好保障與需求的關(guān)系，使農(nóng)村低保效能最大化。怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實的矛盾。我認為還是要堅持正確的原則，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進，努力處理好 “ 三個關(guān)系 ” 。 （一）是要把握應保盡保與適度擴面的關(guān)系。 最低生活保障制度是保障群眾生活的最后一道安全網(wǎng)，起著最后兜底的作用。這項制度一旦建立，必須做到 “ 應保盡保 ” 。然而，目前受政 府資金投入和指標限制，在我鎮(zhèn)尚不能實現(xiàn)應保盡保，只能隨著國家經(jīng)濟實力的增強，通過逐步擴面，分階段、分步驟的實現(xiàn)應保盡保。為此，在緊扣應保盡保的前提下，要量力而行，適度擴面，有序推進。這就要求我們在具體工作中瞄準總目標，在政策宣傳、操作程序和規(guī)范管理上積極而又穩(wěn)妥推進 第 4 頁 共 6 頁 各項工作。 （二）是要把握按標施保和 “ 民主選窮 ” 的關(guān)系。 農(nóng)村低保作為一項救助制度，終極目標是按標施保。然而在尚未實現(xiàn)應保盡保的條件下，目前的保障標準只是參照標準，而不是象城市低保一樣，以計算家庭收入作為補差水平的依據(jù)。這就要 求我們要做好政策宣傳，讓農(nóng)村困難群眾能夠充分理解。在參照農(nóng)村低保標準的同時，通過 “ 民主選窮 ” 的方式，優(yōu)先將最困難的家庭保起來。按標施保是目的， “ 民主選窮 ” 是手段，所有納入保障的人員都必須經(jīng)過 “ 民主選窮 ” 這個環(huán)節(jié)來確定。隨著以后國家經(jīng)濟實力的增強，再逐步取消民主選窮的方式，過渡到按標施保，應
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