關(guān)于活躍資本市場加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-30 00:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展。發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r期我縣民營經(jīng)濟(jì)要在“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，自加壓力，提升標(biāo)桿，力爭經(jīng)過5年的努力，在以下三個方面實現(xiàn)大的突破：——產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到迅速提升。力爭到“十二五”末，民營經(jīng)濟(jì)增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增速20％左右，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到65％以上，上繳稅金占全部財政收入的比重達(dá)到70％以上，固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到50％以上，民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會二三產(chǎn)從業(yè)人員的比重達(dá)到70％以上，培育形成年營業(yè)收入10億元的民營企業(yè)2個以上，年營業(yè)收入1億元到5億元的民營企業(yè)10個以上，年營業(yè)收入5000萬元以上的民營企業(yè)30個?！放铺厣纬擅黠@優(yōu)勢。全力實施“民營經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)工程”，到“十二五”末，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品2個以上，省著名商標(biāo)5個以上，省名牌產(chǎn)品10個以上，建成2個高新技術(shù)企業(yè)，形成省級民營科技企業(yè)5家以上，市級民營科技企業(yè)20家以上?！獔@區(qū)建設(shè)彰顯最大亮點。積極應(yīng)對土地、資金、環(huán)保、人才等制約，加快推進(jìn)民營企業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)向園區(qū)集中，項目向園區(qū)布局，資金向園區(qū)匯集，政策向園區(qū)傾斜，人才向園區(qū)流動。力爭到“十二五”末，建成一個有特色、有規(guī)模、體系完整的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個最大亮點。發(fā)展思路。“十二五”期間，我們要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強縣的第一推動力，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展的正確路子，力求有新思路，大作為?！诎l(fā)展理念上大膽解放思想，把傳承大寨精神和晉商精神貫穿始終。一是思想上要放膽。就是要堅決貫徹中央的路線方針政策，毫不動搖地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持“兩條腿”走路的方針，切實把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到戰(zhàn)略和全局高度，尤其在思想觀念上，要破除“重大輕小”的思想，樹立民營小企業(yè)同樣對建設(shè)新昔陽具有重大作用的觀念。二是政策上要放活。緊緊抓住我省被確定為國家綜改試驗區(qū)的大好機遇，把國家、省、市的政策用足用好用活，放手鼓勵民營資本進(jìn)入法律法規(guī)未明文禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。三是措施上要放開。核心是要抓好政策的落實，從體制、機制和具體工作環(huán)節(jié)上為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的新時期大寨精神和“節(jié)儉勤奮、明禮誠信、精于管理、勇于開拓”的晉商精神。時刻保持逆水行舟，不進(jìn)則退的憂患意識，在發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展模式上不停歇地解放思想，堅持與時俱進(jìn)，勇于走在時代前列，強化直接入軌，后來居上，三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之，人十之我百之的精神，背水一戰(zhàn)，跨越發(fā)展?！诎l(fā)展路徑上要破除資源依賴過度，走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路。要以先人一步的觀念、高人一籌的膽略看發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，實現(xiàn)黑色資源綠色利用，地上資源創(chuàng)意發(fā)展，人力資源優(yōu)先開發(fā)。在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上要實行全循環(huán)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本生產(chǎn)方式和技術(shù)路線，在產(chǎn)業(yè)循環(huán)上接環(huán)補鏈，在資源利用上吃干榨凈，推動綠色增長，樹立“綠色”形象。在價值鏈條上要著力抓高端，大力發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高進(jìn)入大企業(yè)、大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的能力，敢于在技術(shù)鏈條、價值鏈條的高端賺取利潤，加快加工材料向材料加工、材料制造的轉(zhuǎn)變?！诎l(fā)展重點上要跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)束縛，加快向新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。要善于把資源變成資本，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型平臺，大力引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)項目，加速進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時，要適應(yīng)城鎮(zhèn)化的需要，積極投入物流商貿(mào)、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)，以及市政公用設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域，形成多元化的發(fā)展格局。——在發(fā)展模式上要避免單打獨斗，實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局散、層次低的問題，擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、提升層次。既要“鋪天蓋地”，形成全民創(chuàng)業(yè)高潮，有效增加就業(yè)、提高收入；又要“頂天立地”，按照園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的要求，著力發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)。要引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成集群效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、循環(huán)效應(yīng)。通過并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟、相互持股等方式實現(xiàn)強強聯(lián)合，積極參與國有企業(yè)改革重組，力爭我縣有更多的民營企業(yè)進(jìn)入全市乃至全省的“百強”?！诎l(fā)展動力上要減少物質(zhì)消耗，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是時代的引領(lǐng)，是企業(yè)的生命。要加大科技投入，圍繞技術(shù)升級、質(zhì)量提升、節(jié)能減排等實施技術(shù)改造，創(chuàng)造條件建設(shè)企
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