關(guān)于活躍資本市場(chǎng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-30 00:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展。發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要在“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，自加壓力，提升標(biāo)桿，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力，在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大的突破：——產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到迅速提升。力爭(zhēng)到“十二五”末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增速20％左右，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到65％以上，上繳稅金占全部財(cái)政收入的比重達(dá)到70％以上，固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到50％以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會(huì)二三產(chǎn)從業(yè)人員的比重達(dá)到70％以上，培育形成年?duì)I業(yè)收入10億元的民營(yíng)企業(yè)2個(gè)以上，年?duì)I業(yè)收入1億元到5億元的民營(yíng)企業(yè)10個(gè)以上，年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)30個(gè)。——品牌特色形成明顯優(yōu)勢(shì)。全力實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)工程”，到“十二五”末，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)以上，省著名商標(biāo)5個(gè)以上，省名牌產(chǎn)品10個(gè)以上，建成2個(gè)高新技術(shù)企業(yè)，形成省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)5家以上，市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)20家以上?！獔@區(qū)建設(shè)彰顯最大亮點(diǎn)。積極應(yīng)對(duì)土地、資金、環(huán)保、人才等制約，加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向園區(qū)布局，資金向園區(qū)匯集，政策向園區(qū)傾斜，人才向園區(qū)流動(dòng)。力爭(zhēng)到“十二五”末，建成一個(gè)有特色、有規(guī)模、體系完整的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大亮點(diǎn)。發(fā)展思路?！笆濉逼陂g，我們要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的第一推動(dòng)力，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展的正確路子，力求有新思路，大作為?！诎l(fā)展理念上大膽解放思想，把傳承大寨精神和晉商精神貫穿始終。一是思想上要放膽。就是要堅(jiān)決貫徹中央的路線方針政策，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“兩條腿”走路的方針，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到戰(zhàn)略和全局高度，尤其在思想觀念上，要破除“重大輕小”的思想，樹(shù)立民營(yíng)小企業(yè)同樣對(duì)建設(shè)新昔陽(yáng)具有重大作用的觀念。二是政策上要放活。緊緊抓住我省被確定為國(guó)家綜改試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇，把國(guó)家、省、市的政策用足用好用活，放手鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入法律法規(guī)未明文禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。三是措施上要放開(kāi)。核心是要抓好政策的落實(shí)，從體制、機(jī)制和具體工作環(huán)節(jié)上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期大寨精神和“節(jié)儉勤奮、明禮誠(chéng)信、精于管理、勇于開(kāi)拓”的晉商精神。時(shí)刻保持逆水行舟，不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，在發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展模式上不停歇地解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于走在時(shí)代前列，強(qiáng)化直接入軌，后來(lái)居上，三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之，人十之我百之的精神，背水一戰(zhàn)，跨越發(fā)展?！诎l(fā)展路徑上要破除資源依賴過(guò)度，走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路。要以先人一步的觀念、高人一籌的膽略看發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黑色資源綠色利用，地上資源創(chuàng)意發(fā)展，人力資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)。在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上要實(shí)行全循環(huán)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本生產(chǎn)方式和技術(shù)路線，在產(chǎn)業(yè)循環(huán)上接環(huán)補(bǔ)鏈，在資源利用上吃干榨凈，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)，樹(shù)立“綠色”形象。在價(jià)值鏈條上要著力抓高端，大力發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高進(jìn)入大企業(yè)、大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的能力，敢于在技術(shù)鏈條、價(jià)值鏈條的高端賺取利潤(rùn)，加快加工材料向材料加工、材料制造的轉(zhuǎn)變?！诎l(fā)展重點(diǎn)上要跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)束縛，加快向新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。要善于把資源變成資本，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型平臺(tái)，大力引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)項(xiàng)目，加速進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，要適應(yīng)城鎮(zhèn)化的需要，積極投入物流商貿(mào)、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)，以及市政公用設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域，形成多元化的發(fā)展格局?！诎l(fā)展模式上要避免單打獨(dú)斗，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局散、層次低的問(wèn)題，擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、提升層次。既要“鋪天蓋地”，形成全民創(chuàng)業(yè)高潮，有效增加就業(yè)、提高收入；又要“頂天立地”，按照?qǐng)@區(qū)化承載、集群化發(fā)展的要求，著力發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)。要引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成集群效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、循環(huán)效應(yīng)。通過(guò)并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、相互持股等方式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極參與國(guó)有企業(yè)改革重組，力爭(zhēng)我縣有更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全市乃至全省的“百?gòu)?qiáng)”?！诎l(fā)展動(dòng)力上要減少物質(zhì)消耗，實(shí)現(xiàn)資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是時(shí)代的引領(lǐng)，是企業(yè)的生命。要加大科技投入，圍繞技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量提升、節(jié)能減排等實(shí)施技術(shù)改造，創(chuàng)造條件建設(shè)企
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