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正文內(nèi)容

供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險分析報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-29 23:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 治,現(xiàn)已停止。目前,我局仍有44臺在運(yùn)行中,現(xiàn)階段只能通過加強(qiáng)監(jiān)視標(biāo)記來確保其安全運(yùn)行,有較大的安全風(fēng)險。②風(fēng)險概述LW6220型斷路器絕緣拉桿松動或松脫可能造成開關(guān)拒動,不能正常切開故障電流,導(dǎo)致越級跳閘或設(shè)備損壞;開關(guān)不能正常分閘,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)動作但開關(guān)實(shí)際未分開,導(dǎo)電回路仍然存在,容易誤導(dǎo)操作人員導(dǎo)致帶負(fù)荷拉合刀閘。(2)10kV移開式小車開關(guān)短路事故風(fēng)險①現(xiàn)狀分析開關(guān)小車操作過程中,有可能由于觸頭擋板掉落導(dǎo)致短路事故,并造成人身事故。10kV移開式開關(guān)柜觸頭擋板在小車進(jìn)出時會自動升降,操作過程中升降臂有可能松脫,擋板掉落導(dǎo)致短路事故。2008年廣東電網(wǎng)接連發(fā)生2起10kV移開式開關(guān)柜在正常操作中發(fā)生的短路事故,其中一起在我局。按相關(guān)反措要求,對進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行的手車柜,開關(guān)小車導(dǎo)電臂必須安裝絕緣護(hù)套。我局已抓緊落實(shí),但該措施仍不能完全杜絕同類事故的發(fā)生。②風(fēng)險概述開關(guān)小車操作過程中,有可能由于觸頭擋板掉落導(dǎo)致短路事故,并造成人身事故。(3)戶外GIS設(shè)備銹蝕、密封問題的風(fēng)險①現(xiàn)狀分析我局現(xiàn)運(yùn)行的設(shè)備中,部分戶外GIS設(shè)備達(dá)不到戶外設(shè)計(jì)要求,導(dǎo)致銹蝕、密封問題較多,帶來一定的設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險。其中,花地站110kVGIS的銹蝕最嚴(yán)重,存在機(jī)構(gòu)箱輔助節(jié)點(diǎn)接觸不良導(dǎo)致刀閘和接地刀閘不能操作及刀閘轉(zhuǎn)動軸承銹蝕卡阻的情況。再如烏洲站由于GIS設(shè)備SF6壓力表接線盒進(jìn)水受潮,導(dǎo)致直流接地故障。②風(fēng)險概述。、微水超標(biāo),將危害絕緣,影響滅弧,并產(chǎn)生有毒物質(zhì)。,導(dǎo)致直接接地故障。(4)同桿并架雙回線路發(fā)生跨線故障時保護(hù)誤動的風(fēng)險①現(xiàn)狀分析220kV番良線、花泮線、花羅甲線以及田心站2030 旁路保護(hù)未配置光纖電流差動保護(hù)或具有分相命令的光纖距離保護(hù),線路發(fā)生跨線故障時保護(hù)可能判為相間故障永跳,影響供電可靠性。②風(fēng)險概述220kV番良線、花泮線、花羅甲線為同桿并架雙回線,目前線路保護(hù)未配置光纖電流差動保護(hù)或具有分相命令的光纖距離保護(hù),當(dāng)線路發(fā)生跨線故障時,目前運(yùn)行中的保護(hù)可能判為相間故障永跳,影響供電可靠性。(田心站2030 旁路保護(hù)在代路時情況同理)。(5)500kV廣南站500kV線路匯控箱繼電器銹蝕問題的風(fēng)險①現(xiàn)狀分析部分戶外二次設(shè)備達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,銹蝕問題嚴(yán)重,存在設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險。其中,廣南站500kV線路匯控箱繼電器銹蝕情況較嚴(yán)重,2011年9月,500kV沙廣甲線在線路由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行操作時,由于防跳繼電器銹蝕卡阻導(dǎo)致5013開關(guān)不能合閘。②風(fēng)險概述戶外匯控箱繼電器銹蝕可能影響開關(guān)的正常動作。、過載造成設(shè)備故障的風(fēng)險 (1)導(dǎo)線連接部位發(fā)熱斷線風(fēng)險①現(xiàn)狀分析2011年通過增大對輸電設(shè)備紅外檢測的頻次和范圍,及時發(fā)現(xiàn)和處理了12起線路發(fā)熱導(dǎo)致的緊急缺陷,成功避免了設(shè)備事故的發(fā)生,有效降低了因線路故障停運(yùn)帶來的電網(wǎng)風(fēng)險。但輸電線路導(dǎo)線連接部位點(diǎn)多面廣、紅外檢測要求條件較苛刻(適宜夜間進(jìn)行)以及調(diào)度運(yùn)行方式臨時改變等因素,導(dǎo)致部分線路導(dǎo)線連接部位發(fā)熱缺陷不能得到及時發(fā)現(xiàn)、紅外缺陷惡化迅速存在發(fā)熱斷線的安全風(fēng)險持續(xù)存在。②風(fēng)險概述當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行方式改變或潮流發(fā)生變化導(dǎo)致重載運(yùn)行時,導(dǎo)線連接部位發(fā)熱問題尤為凸現(xiàn),如果發(fā)熱嚴(yán)重而又得不到及時的發(fā)現(xiàn)和處理,將出現(xiàn)導(dǎo)線熔斷故障,直接影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(2)部分饋線和配變過載或重載造成安全運(yùn)行風(fēng)險 ①現(xiàn)狀分析2011年共出現(xiàn)過載10千伏饋線157條,重載饋線463條,重、%;過載配變1228臺,重載配變1592臺,重、%,并伴有低壓分支線過載燒斷線的現(xiàn)象。②風(fēng)險概述、過載線路和配變長時間運(yùn)行,降低設(shè)備絕緣水平和使用壽命,存在燒毀設(shè)備的安全風(fēng)險,并存在傷及人員的安全風(fēng)險。、過載線路限制配網(wǎng)的轉(zhuǎn)供電和線路運(yùn)行方式調(diào)整,在檢修和故障處理時,存在方式調(diào)整困難,停電時間長的風(fēng)險。(1)現(xiàn)狀分析目前我局調(diào)度自動化系統(tǒng)采用南瑞OPEN3000與東方DF8003兩套互為主備的調(diào)度集控系統(tǒng),根據(jù)新調(diào)規(guī),自動化設(shè)備存在發(fā)生1至5級事件的風(fēng)險。(2)風(fēng)險概述機(jī)房電源系統(tǒng)故障、空調(diào)系統(tǒng)故障、水浸等原因可能導(dǎo)致兩套自動化系統(tǒng)全停,根據(jù)“省級以上調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈超過5分鐘”的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成一級事件。系統(tǒng)更新過程中因意外導(dǎo)致系統(tǒng)失靈、系統(tǒng)功能缺陷導(dǎo)致的單套系統(tǒng)非計(jì)劃停運(yùn)等情況下,根據(jù)“省級以上調(diào)度自動化系統(tǒng)按主/備調(diào)度自動化系統(tǒng)配置時,發(fā)生主系統(tǒng)非計(jì)劃停運(yùn)超過8小時,或備用系統(tǒng)非計(jì)劃停運(yùn)超過48小時” 的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成二級事件。直流電源系統(tǒng)故障、站控層交換機(jī)雙機(jī)失電或故障等情況下,可能構(gòu)成三、四、五級事件。(1)現(xiàn)狀分析①通信傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,節(jié)點(diǎn)數(shù)量大,資源需求及分布不均,還有部分網(wǎng)絡(luò)存在資源缺口。,只能滿足目前2M級別的業(yè)務(wù)需求,沒有提供大顆粒業(yè)務(wù)如155M業(yè)務(wù)的能力。②部分新建220kV投產(chǎn)變電站存在單設(shè)備、單路光纜的情況。包括:220kV廟嶺、科城站等站,造成傳輸網(wǎng)設(shè)備未能成環(huán)保護(hù)。(2)風(fēng)險概述① 隨著業(yè)務(wù)量需求不斷增大,目前傳輸AB網(wǎng)部分匯聚環(huán)和接入環(huán)帶寬占用率已經(jīng)達(dá)到80%90%,不能再滿足日益增長的通信業(yè)務(wù)需求。② 通信站點(diǎn)傳輸設(shè)備單鏈路運(yùn)行,在光纜故障時沒有成環(huán)保護(hù),當(dāng)光纜或設(shè)備出現(xiàn)故障時,會導(dǎo)致包括安穩(wěn)、保護(hù)、自動化業(yè)務(wù)重要業(yè)務(wù)中斷。(1)現(xiàn)狀分析廣州地區(qū)陰霾多霧天氣多發(fā),且城市污染較嚴(yán)重,我局近幾年雖不斷加大改造力度,但部分設(shè)備因污源情況變化及改造難度等原因,廣州電網(wǎng)目前仍然有極少數(shù)不符合現(xiàn)有防污等級的運(yùn)行設(shè)備,設(shè)備污閃的風(fēng)險仍然存在。(2)風(fēng)險概述在設(shè)備運(yùn)行環(huán)境極端惡劣的情況下,有可能發(fā)生設(shè)備污閃事故。(1)非蓄意破壞①現(xiàn)狀分析我局輸電線路及中低壓配網(wǎng)線路遍布城鄉(xiāng)各地,運(yùn)行環(huán)境十分復(fù)雜,容易受到外部環(huán)境各種因素的影響,主要包括人為破壞和自然破壞兩方面。近幾年,由于市政工程及外部流動作業(yè)等因素,給我局防外力破壞帶來極大困難和壓力,盡管我局已做了很大努力,但因外力破壞造成的事故障礙一直居高不下。2011年10kV饋線跳閘77次,%,位列配網(wǎng)10kV饋線故障跳閘次數(shù)的第4位。②風(fēng)險概述、高桿植物、違章建筑等容易造成與導(dǎo)線安全距離偏低,從而引起線路跳閘,對輸電線路安全運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。,因作業(yè)距離不足造成放電跳閘。、桿塔上的鳥巢以及山火容易造成線路短路放電,從而導(dǎo)致線路跳閘。、特別是對樹木實(shí)施砍伐經(jīng)常受到農(nóng)民和綠化園林單位的制約,發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時消除,造成設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險惡化。,運(yùn)行巡視無法查看,難以發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患,存在漏電傷及人員的危險。,在圖紙資料不全和未經(jīng)探測的情況下采用大型機(jī)具盲目開挖,誤傷運(yùn)行中電纜。,因圖紙不準(zhǔn)確和探測手段落后造成頂管作業(yè)誤傷運(yùn)行中電纜。、銅屏蔽,甚至避雷器、拉線等都成為不法分子盜取的對象。電力電纜被盜造成的外力破壞事故數(shù)量增多。(2)蓄意破壞①現(xiàn)狀分析近幾年,經(jīng)過我局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展打擊盜竊破壞“三電”違法斗爭行動以來,廣州地區(qū)盜竊破壞電力設(shè)施案件及其損失連續(xù)4年大幅下降,但隨著國際銅價期貨價格的不斷上漲,案件反彈勢頭明顯,個別地區(qū)發(fā)案較為突出,部份鎮(zhèn)街案件反彈明顯。通過開展創(chuàng)建平安電網(wǎng)集中整治,消除了一批影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的外部隱患,但是電力設(shè)施被盜竊破壞仍是影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要因素。②風(fēng)險概述,線長,面廣的特點(diǎn),防范難度大。,且人員流動性大,法律意識薄弱,容易造成監(jiān)守自盜,私自變賣廢舊電力設(shè)施行為發(fā)生。,銷贓渠道未能完全堵塞。,引起大面積停電事故。(1)現(xiàn)狀分析消防設(shè)施是生產(chǎn)場所最重要的附屬設(shè)施之一,由于專業(yè)限制,消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收仍存在一定的問題,造成一定的運(yùn)行風(fēng)險。另一方面,由于我局生產(chǎn)場所消防維護(hù)工作量大,目前我局生產(chǎn)場所消防維護(hù)模式是在運(yùn)行單位的監(jiān)督下由專業(yè)維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)工作,維護(hù)單位的水平及責(zé)任心參差不齊,造成部分設(shè)施維護(hù)不到位。(2)風(fēng)險概述①維護(hù)單位水平參差不齊,消防設(shè)施維護(hù)不到位,有消防隱患不能及時發(fā)現(xiàn)并排除。②部分變電站消防系統(tǒng)未設(shè)雙電源,當(dāng)主供電源消失后,消防系統(tǒng)被迫退出運(yùn)行。③部分變電站使用的消防、安防系統(tǒng)為早年產(chǎn)品,由于其技術(shù)已落后,需更換為新型智能型系統(tǒng)。④消防水泵的設(shè)計(jì)與變電站站用變?nèi)萘坎黄ヅ?,?dāng)主變水噴淋系統(tǒng)啟動時,上級供電電源有可能跳閘,不能及時撲滅火情。⑤老舊的進(jìn)口火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)配件難找,使系統(tǒng)長期帶病運(yùn)行。⑥由于基建項(xiàng)目中消防預(yù)算不足,導(dǎo)致消防設(shè)施選型、選材質(zhì)量較差,對日后的生產(chǎn)運(yùn)行帶來較大風(fēng)險。⑦現(xiàn)在變電站的土建設(shè)計(jì)基本是按照南網(wǎng)典型設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行,典設(shè)中變電站內(nèi)消防通道和消防控制室的設(shè)計(jì)方案與廣州市公安消防局的相關(guān)要求不符,不符合相關(guān)消防規(guī)定。⑧部分變電站在進(jìn)行改造或增建、更換設(shè)備等工作時,沒有把對消防系統(tǒng)有影響的問題處理好,也沒有通知消防維護(hù)單位,在施工中造成不必要的消防系統(tǒng)誤報(bào)警,甚至損壞消防系統(tǒng)的元器件。⑨配電房配置的消防器材該配置種類及數(shù)量,國家或行業(yè)都未制定明確標(biāo)準(zhǔn)。(1)現(xiàn)狀分析用戶事故出門是用戶專用設(shè)備因自身維護(hù)管理原因,在設(shè)備故障情況下,越級跳閘到變電站10千伏饋線開關(guān),擴(kuò)大了停電范圍,不但影響對其它用戶的正常供電,同時存在變電站饋線保護(hù)拒動再越級的機(jī)率,影響系統(tǒng)安全運(yùn)行的可能。(2)風(fēng)險概述在設(shè)備故障情況下,越級跳閘到變電站10千伏饋線開關(guān),擴(kuò)大停電范圍。(四)基建工程施工的風(fēng)險(1)現(xiàn)狀分析網(wǎng)公司對基建項(xiàng)目提出了零缺陷移交的要求,基建質(zhì)量管理的要求不斷提高,但由于設(shè)備供應(yīng)商和施工單位引起的質(zhì)量缺陷時有發(fā)生,雖然未造成大的質(zhì)量隱患和發(fā)生質(zhì)量事故,但給運(yùn)行單位的工作造成了一定不便。(2)風(fēng)險概述①因設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備帶有質(zhì)量缺陷,對輸變電運(yùn)行帶來風(fēng)險。②因?qū)M(jìn)場的施工材料把關(guān)不嚴(yán),造成質(zhì)量缺陷,形成運(yùn)行隱患。③輸變電項(xiàng)目土建、電氣、線路等工程施工時帶有質(zhì)量缺陷,對輸變電運(yùn)行帶來風(fēng)險。(1)現(xiàn)狀分析今年續(xù)建或新建電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目再創(chuàng)歷史新高,建設(shè)任務(wù)非常繁重,而工程進(jìn)度管理受設(shè)備供應(yīng)商、停電計(jì)劃、施工力量、設(shè)計(jì)等方面的影響,各項(xiàng)工作面臨巨大的考驗(yàn)。(2)風(fēng)險概述①供貨商設(shè)備缺陷、供貨延遲、停電申請不獲批準(zhǔn)、施工單位力量參差不齊、設(shè)計(jì)變更不及時等各方面的原因,造成施工進(jìn)度受影響。②基層上報(bào)情況與實(shí)際情況不符,不能有效準(zhǔn)確地管理進(jìn)度。③若缺乏進(jìn)度滯后的預(yù)警機(jī)制,以及進(jìn)度落后時的主動應(yīng)對方案,可能導(dǎo)致不能有效管控項(xiàng)目進(jìn)度,造成工期拖延等問題。、施工、監(jiān)理單位管理不到位造成的人身安全風(fēng)險(1)由于在建及新建的工程數(shù)量多,且業(yè)主項(xiàng)目部的管理人員數(shù)量相對缺少,容易造成建設(shè)單位業(yè)主缺位的現(xiàn)象。(2)部分承包商在承接工程后,由于自身的管理原因,在工程管理時存在管控不足現(xiàn)象,容易造成以包代管甚至層層分包,造成總承包商的管理缺位。(3)總承包單位選用資質(zhì)不符合要求的分包單位施工。(4)監(jiān)理單位現(xiàn)場人員不到位,管控力度不足,問題處理不及時。(1)新員工未經(jīng)三級安全教育即上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗,未按要求設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備安全監(jiān)督管理人員。(2)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中未制定專項(xiàng)安全措施,項(xiàng)目施工前未進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或交底沒有針對性,對施工中可能出現(xiàn)的危險源和環(huán)境因素辨識不充分,對重大方案及專項(xiàng)方案未進(jìn)行風(fēng)險評估。(1)深基坑開挖時,地質(zhì)勘探不明,支護(hù)不足,排水通風(fēng)不足。(2)模板、高支模搭設(shè)拆卸不當(dāng)。(3)電力隧道施工工藝復(fù)雜,在掘進(jìn)過程可能產(chǎn)生風(fēng)險?;A(chǔ)施工中基坑防塌方措施不足,高空作業(yè)施工人員安全意識不高,安全措施不完善。2012年工程實(shí)施期間對人身安全影響較大的重點(diǎn)工程項(xiàng)目主要有木棉輸變電工程、增城-科城-棠下線路工程、獅洋-花地、富山線路工程、中部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改造工程、110千伏奧林-玉樹線路工程等。根據(jù)年度計(jì)劃,具體分析如下:2012年重點(diǎn)工程風(fēng)險分析表序號風(fēng)險名稱風(fēng)險等級風(fēng)險概述1木棉輸變電工程I觸電;高空墜落;坍塌(倒塌);物體打擊;機(jī)械傷害;工地運(yùn)輸2增城-科城-棠下線路工程I一、基礎(chǔ)分部工程基坑放坡不當(dāng)或支護(hù)不當(dāng)而致使坍塌;基礎(chǔ)模板支護(hù)不當(dāng)而致使坍塌或其它傷害;原材料運(yùn)輸可以引起車輛傷害;施工臨時用電、電氣設(shè)備接地不當(dāng)引起觸電。二、鐵塔分部工程(包括拆塔)高處作業(yè)存在墜落風(fēng)險;高處材料、工器具掉落傷人;工器具不合格或以大代小;交叉作業(yè)。三、架線分部工程高處作業(yè)存在墜落風(fēng)險;高處材料、工器具掉落傷人;工器具不合格或以大代小;交叉作業(yè);感應(yīng)電觸電傷人;跑線、卡線引發(fā)其它傷害。3獅洋-花地、富山線路工程I一、基礎(chǔ)施工:基坑坍塌(含支模)風(fēng)險;臨時用電傷害風(fēng)險;起重傷害(吊鋼籠); 二、桿塔組立:現(xiàn)場布置及起吊不當(dāng)引起起重傷害、高處墜落、物體打擊等;高處作業(yè)存在高處墜落、物體打擊、感應(yīng)觸電等; 三、架線施工:高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害以及其它傷害等?!          ?中部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改造工程I施工臨時用電設(shè)施無專業(yè)班組或制定專人負(fù)責(zé)拆裝、運(yùn)行及維護(hù);焊機(jī)電源線破損殘舊,電源線與開關(guān)接觸不良;組塔時分片吊裝塔材,磨繩纏繞卷筒圈數(shù)不夠,絞磨芯不穿銷釘;高空踩踏未出芽帽螺栓角鐵;在帶電線路附近作業(yè),沒有安全保護(hù)措施及沒有設(shè)置明顯的警告標(biāo)志;停電剪舊線時沒有固定導(dǎo)線的兩頭;施工現(xiàn)場夜間未設(shè)危險警示燈;臨近帶電作業(yè);吊機(jī)作業(yè)時,下面有人;跨越線路進(jìn)行跨越架;1組塔架線易造成高空墜落;5110千伏奧林-玉樹線路工程I電纜敷設(shè)時人員站在鋼絲繩內(nèi)角;敷纜時用手搬動轉(zhuǎn)動中的滑輪;電纜試驗(yàn)無人監(jiān)護(hù)、無設(shè)警示標(biāo)志和圍欄;施工損壞運(yùn)行中的電纜;
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