【文章內容簡介】 智慧城市可持續(xù)性發(fā)展的思路【并設計智慧城市可持續(xù)發(fā)展的方略和思路】4 XX智慧城市總體架構規(guī)劃 XX智慧城市總體框架結合XX的實際情況，XX智慧城市的建設采用如下總體框架：（1） 智慧城市空間發(fā)展路線：智慧城市的建設是從智慧示范園區(qū)建設到智慧城市建設再到智慧城市群建設這樣一個從點到面、由小到大的全過程。（2） 智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設愿景：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)、社會生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)三大部分。通過智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設，使城市達成環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧、民生幸福、產(chǎn)業(yè)綠色、信息通衢等美好藍圖，使城市具備生態(tài)系統(tǒng)一般自我調節(jié)和自我完善的能力。（3） 智慧城市生態(tài)系統(tǒng)組成：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)由產(chǎn)業(yè)體系和應用體系兩部分組成。產(chǎn)業(yè)體系是供給方，應用體系是需求方，產(chǎn)業(yè)體系支撐應用體系運行，應用體系帶動產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，兩者相互支撐、相輔相成，共同構成推陳出新、生生不息的智慧城市生態(tài)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)體系是供給方，主要包括智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)兩大部分。智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)帶動智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐著智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應用體系是需求方，包括感知層、網(wǎng)絡層、服務層和應用層等幾大層次。（4） 智慧城市運行體系：智慧城市運行體系是智慧城市建設過程中規(guī)劃、融資、實施、運營等全生命周期過程。（5） 綜合保障措施：包括政策、法規(guī)、行業(yè)準則，這些措施便于企業(yè)的建立和運營，促進上層體系的規(guī)范化發(fā)展。綜合保障措施是整個XX智慧城市的基礎，保障整個XX智慧城市建設的正常運行。 XX智慧城市技術架構 感知系統(tǒng)：包括資源層和感知層，充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息；互聯(lián)互通系統(tǒng)：包括網(wǎng)絡層，實現(xiàn)人與人的互操作，人與物體的互操作，及物體與物體的互操作，達到城市要素中“人—機—物”之間全面的信息聯(lián)通與共享；智能處理系統(tǒng)：包括中間件層、核心服務層和智慧應用服務層，整合并創(chuàng)新應用先進科技實現(xiàn)敏捷智能響應城市生活需求，構建以人類為中心的更加宜居的城市生活環(huán)境 。5 XX智慧城市應用體系規(guī)劃 應用推進的預期目標與考核指標 應用推進的預期目標圍繞城市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會民生、資源環(huán)境、基礎設施等五方面的智慧應用，建立全面立體感知、安全可靠傳輸、智能高效處理的武漢智慧城市基礎支撐體系，完成XX智慧城市各個領域應用支撐體系、專用網(wǎng)絡、支撐平臺等基礎設施建設，到五年末組織完成智慧應用項目的建設。強化行政部門對城市的精細化管理和人性化服務，提高管理人員的工作效率，促進政府職能轉變，加強和創(chuàng)新社會管理；服務市民生活，使市民出行辦事更加便捷，生活環(huán)境更加舒適、安全；服務企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)溝通與協(xié)作更加順暢。 應用推進的考核指標依據(jù)每個領域應用建設項目及效果雙重指標對XX智慧城市進行考核。 應用體系架構 應用體系規(guī)劃 基礎設施領域規(guī)劃 規(guī)劃目標通過智慧城市建設，使XX在十二五區(qū)間保持信息化發(fā)展水平在全國的領先地位，促進信息技術自主創(chuàng)新水平、信息網(wǎng)絡基礎設施完善水平、信息資源開發(fā)利用水平顯著提升，初步建成以智慧基礎設施體系.信息基礎設施建設水平持續(xù)領先?；拘纬蓪拵?、泛在、融合、安全的下一代信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)絡建設統(tǒng)籌規(guī)劃、網(wǎng)絡資源有效利用、有線網(wǎng)絡公平接入、無線信號普遍覆蓋、帶寬服務滿足需求。推廣４G移動通信網(wǎng)試點，新一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IPv6）規(guī)模部署，物聯(lián)網(wǎng)在重點領域推廣應用，“三網(wǎng)融合”基本實現(xiàn)。新建居民區(qū)信息管道通達率達到100%，有線電視光纜鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達到100%，城市和農(nóng)村家庭用戶分別實現(xiàn)平均50M和10M以上的接入能力。推進綜合交通路網(wǎng)建設。續(xù)建錢江通道及南接線、蕭山機場公路改建、之江大橋、之江東路、杭長高速公路XX段，開工建設吉鴻路、杭新景二期建德段等項目，加快推進臨金高速、千黃高速、XX都市圈環(huán)線等項目前期工作，力爭開工建設。臨余公路建成通車。開工德勝快速路東段、通城快速路、風情大道（濱康路—湘湖路）、彩虹大道（蕭山段）以及延安路、西湖大道整治工程。推進火車東站、汽車南站等客運交通樞紐和公交場站建設。完善市域綜合運輸體系，強化主城與各副城、組團及五縣（市）的交通網(wǎng)絡。啟動秋石三期和之紫隧道工程前期工作，運河二通道、富春江船閘改造工程力爭開工建設。推進公共基礎設施建設。加快副城與組團基礎設施和基本公共服務保障能力建設，提高吸納產(chǎn)業(yè)與人口的能力。著力加強新城的功能性開發(fā)，提高綜合配套水平。推進電力通道和智能電網(wǎng)及“上改下”建設。強化城市地下空間規(guī)劃，推進開發(fā)管理和綜合利用。加強水利與環(huán)?；A設施建設。加快市區(qū)污水收集系統(tǒng)建設與標準化改造，新開發(fā)區(qū)域全部實現(xiàn)污水管網(wǎng)、泵站配建。全面提高城鄉(xiāng)信息化水平。推進三網(wǎng)融合，建設新一代信息網(wǎng)絡。 建設內容（1） 智慧交通智慧交通作為XX智慧城市建設的關鍵領域之一，城市的發(fā)展每次進入一個快速的時代，區(qū)域的開發(fā)、城市化的進程、商業(yè)的發(fā)展、居住環(huán)境的改變等等每個變化必將對交通運輸產(chǎn)生新的需求，交通作為XX城市高效運轉的動脈，連接著城市的人、貨及提供服務的群體的核心系統(tǒng)，直接影響著XX的經(jīng)濟活動能力和城市的運轉效率。XX“智慧交通”將物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新技術運用到整個交通系統(tǒng)中，建立一個更大的時刻范圍的綜合交通體系。智慧交通可以提高交通系統(tǒng)的運行效率、減少交通事故、降低環(huán)境污染，促進交通管理及出行服務系統(tǒng)建設的信息化、智能化、社會化、人性化水平。有助于最大程度的發(fā)揮交通基礎設施的效能，提高交通運輸系統(tǒng)的運行效率和服務水平，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務。XX智慧交通建設是以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導，以XX都市圈交通一體化為基礎，建設和完善一個中心“XX市交通信息資源中心”，兩個平臺“交通信息共享交換平臺和交通綜合指揮調度平臺”，八大部分“信息采集、信息處理、實時監(jiān)控、信號控制、交通執(zhí)法、指揮調度、運營組織、信息服務”，兩套體系“標準體系、安全體系” 等。通過運用智能交通技術促進XX在國內率先建成高效、安全、智能、綠色的區(qū)域綜合交通運輸體系，提升城市交通運輸管理與服務水平，增強交通運行監(jiān)測與評估能力，改善交通應急處理與決策能力,大幅度提高XX市交通運輸系統(tǒng)的管理水平和運行效率，為出行者提供全方位的交通信息服務和便利、高效、快捷、舒適、經(jīng)濟、安全、人性、智能、生態(tài)的交通運輸服務，為交通管理部門和相關企業(yè)提供及時、準確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持。（2） 信息化基礎設施適應向信息社會邁進的新要求，抓住信息技術變革和深化應用的新機遇，大力推進信息網(wǎng)絡基礎設施和信息資源開發(fā)利用，為智慧城市建設奠定堅實基礎。1) 建設全面覆蓋的感知網(wǎng)絡推進傳感器全面部署，擴大包括RFID感知、位置感知、視頻感知網(wǎng)絡方面、環(huán)境感知網(wǎng)絡等感知監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋范圍，實現(xiàn)城市動態(tài)實時監(jiān)控。2) 提高寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平和效能一是不斷提高寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平，使各類有線和無線形式的寬帶網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)。支持運營商建設3G、DTMB、CMMB作為“無線城市”主體網(wǎng)絡，以WLAN作為熱點區(qū)域高速接入的補充技術，全面實現(xiàn)無線互聯(lián)網(wǎng)在室外全覆蓋和室內深度覆蓋。提高主要公共場所WLAN覆蓋率，在大專院校、交通樞紐、商業(yè)集中區(qū)、公共活動中心等主要公共場所要提高普及應用。二要提高寬帶網(wǎng)使用效能，提高戶均網(wǎng)絡接入水平，使城市家庭使用網(wǎng)絡的平均帶寬達到30M以上；提高平均無線網(wǎng)絡接入帶寬，使室外網(wǎng)絡連接的平均實際帶寬水平達到5M以上。3) 推進“三網(wǎng)融合”推動廣電和電信業(yè)務雙向進入試點，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理三網(wǎng)信息網(wǎng)絡資源，支持建設以數(shù)字電視為核心、主干與接入實現(xiàn)三網(wǎng)融合的高清互動數(shù)字家庭業(yè)務商用試驗網(wǎng)絡。4) 建設智慧應用集成平臺建設統(tǒng)一的智慧應用集成平臺，實現(xiàn)智慧管理應用的集成和感知網(wǎng)絡的統(tǒng)一管控，并為智慧公眾和產(chǎn)業(yè)應用創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術環(huán)境。5) 建設以超算中心為基礎的基礎設施共享服務平臺以超算中心為基礎，建設統(tǒng)一的城市級基礎設施共享服務平臺，通過高速網(wǎng)絡提供用戶所需要的云計算服務，方便實現(xiàn)硬件資源統(tǒng)一部署與維護（3） 智慧電網(wǎng)XX“智慧電網(wǎng)”包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調度共六個環(huán)節(jié)，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設為原則，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展為基礎，具有信息化、自動化、互動化為自身特征。XX“智慧電網(wǎng)”的建設內容包括建設電網(wǎng)斷面實時監(jiān)測與預警，實現(xiàn)全市常規(guī)電能輸入的總體情況實施實時監(jiān)測。建立新能源及為網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對多能源供應、多能源互補以及最大化能源的利用。建立對工業(yè)企業(yè)實時用電數(shù)據(jù)收集整理系統(tǒng)，實現(xiàn)能量考核管理及能量輔助決策。建設區(qū)域一體化電能信息綜合監(jiān)視平臺，實現(xiàn)對輸電、新能源、儲能、用電的分布式優(yōu)化節(jié)能調度和可視化展示。通過向企業(yè)提供能效服務，優(yōu)化供用電模式，建立虛擬能效電廠，通過節(jié)能實現(xiàn)項目成本回收，并為城市發(fā)展帶來可持續(xù)和綠色能源公司，具有長久的經(jīng)濟和社會意義。 資源環(huán)境領域規(guī)劃 規(guī)劃目標樹立綠色、低碳發(fā)展理念，積極應對全球氣候變化，深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，扎實推進國家生態(tài)市創(chuàng)建、國家低碳城市試點和全國生態(tài)文明建設試點工作，加快建設以綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要特征的生態(tài)型城市，彰顯山水園林城市特色，提升生態(tài)文明水平，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，努力打造“生態(tài)XX”。智慧城市的資源管理建設，通過對能源、水資源、土地資源的智能管理，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術，努力通過能源生產(chǎn)、儲運、應用和再生等環(huán)節(jié)減少能源資源消耗，發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡、節(jié)能環(huán)保、生命科學等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“低碳技術”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳社會”，加快加快打造全球領先的低碳城市發(fā)展模式。推動XX“智慧水資源”的建設，以信息化引領和帶動水資源現(xiàn)代化，全面提高水資源實時監(jiān)測能力、運行監(jiān)管能力、智能調配能力、綜合服務管理能力，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。XX“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO全面開展，圍繞建立與完善“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”的需求，加大環(huán)保信息化能力的建設，進一步提高政府環(huán)境管理能力，推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)XX市“兩型社會”目標。 建設內容（1） 智慧水資源XX“智慧水資源”是利用現(xiàn)代化通信、物聯(lián)網(wǎng)、遙測遙感等技術，按照“覆蓋到面、監(jiān)測到線、控制到點”的原則，實現(xiàn)水資源領域的水質水情監(jiān)測、水資源管理、水利政務、飲水安全等主要業(yè)務的多層次、全方位的水利現(xiàn)代化、信息化、智慧化，其建設內容包括以下幾個方面：1) 智慧水資源信息基礎設施建設，在全市安裝所需的水雨情監(jiān)測設備、水質監(jiān)測設備、流量測量設備、壓力傳感設備以及設施控制設備等，整合完善信息采集設施；完善信息傳輸網(wǎng)絡；建設XX市水資源管理云計算平臺。2) 建立水資源管理和防汛指揮決策支持系統(tǒng)，以信息技術為基礎，實時采集區(qū)域內的各類水資源相關信息，以現(xiàn)代水資源管理理論為基礎，以計算機技術為依托對區(qū)域內的水資源進行實時調度、優(yōu)化配置；以遠程控制及自動化技術為依托對區(qū)域內的工程設施進行控制操作；實時監(jiān)測區(qū)域內自來水輸水管線、污水和雨水排放管線、輸水排水設施的健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)滲漏、破損、淤積及設備損壞等異常情況。3) 建立水雨情實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)，實時采集雨量、水位、水量、流量、輸排水管線壓力等信息，為水務部門實施水資源合理調配、異常事件預警預報和突發(fā)事件應急處理提供科學的決策依據(jù)。4) 建立水質實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)，在全市各江河湖泊、河港溝渠、水庫、入水口，取水口、污水排放口安裝各種自動水質測量設備，實時監(jiān)測水質變化情況，并對污染超標等異常事件提供智能化預警預報。5) 建立飲用水取水口入侵防護系統(tǒng)，通過RFID、GPS、高清視頻、振動光纜、高壓脈沖等前端感知設備實現(xiàn)飲用水、水源地等重要取水口的保護，滿足居民飲用水資源的絕對安全。通過XX“智慧水資源”建設，調度XX周邊的水資源，有效提高XX水資源利用水平。（2） 智慧環(huán)保XX“智慧環(huán)?！敝竿ㄟ^綜合運用數(shù)字環(huán)保和物聯(lián)網(wǎng)技術，圍繞建立與完善“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”的要求，構建多元化、智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡系統(tǒng)。1) 完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善和優(yōu)化XX市的水、氣、土壤、噪聲、固廢、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設備。重點建設重金屬、放射源、固廢及危險品轉移、尾礦庫等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，大力推進環(huán)境治理設施的建設，開展環(huán)境治理設施及監(jiān)測監(jiān)控設備的運營服務，保障環(huán)境監(jiān)測、治理體系的正常運轉，提升城市環(huán)境管理能力。2) 整合環(huán)境信息資源和數(shù)據(jù)，建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫整合所有環(huán)境信息資源和數(shù)據(jù)，建設環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標準體系，實現(xiàn)管理應用、信息共享和信息服務一體化功能，提高環(huán)境數(shù)據(jù)管理、分析和利用水平，與辦公自動化系統(tǒng)等其它平臺實現(xiàn)方便對接。3) 建立環(huán)境信息綜合分析中心環(huán)境信息綜合分析中心由四大分析系統(tǒng)構成：區(qū)域排放總量核算系統(tǒng)、環(huán)境質量綜合評價系統(tǒng)、環(huán)境輔助決策系統(tǒng)，環(huán)境應急預測預警系統(tǒng)。 社會民生領域規(guī)劃 規(guī)劃目標通過智慧城市建設，逐漸形成完善的社會公共服務體系，注重保障和改善民生，系統(tǒng)推進民生幸福工程，實現(xiàn)公共服務均等化，使全市人民共享改革發(fā)展成果，增強廣大市民的幸福感。市民卡應用全面深化，繼續(xù)深入建設市民卡工程，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，完善社會保障、公共交通、公用服務、商盟支付等4大應用功能，向多種業(yè)務領域擴大“市民”卡的應用范圍。建設市民融合服務平臺，使市民在任何時間、任何地點、任何渠道都可以享受便捷的個性化信息無障礙服務。建設智慧醫(yī)療工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全市居民建立電子健康檔案，提高醫(yī)療水平和服務質量。在全市內推廣智慧社區(qū)建設，創(chuàng)新的社會管理模式，全面推進社區(qū)建設，完善政府公共服務、社會中介服務、社區(qū)自助服務“三位一體”的社區(qū)服務體系，完善社區(qū)管理工作機制，健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局；繼續(xù)建設96345服務信息化統(tǒng)一平臺。進一步實現(xiàn)各個市政府部門和公共事業(yè)單位的信息互聯(lián)互通，搭建“受理、處理、反饋”一條龍信息處理平臺，形成完善的面向政府、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位和全體居民的信息化社區(qū)服務體系。建設智慧文化教育體系，以整合拓展優(yōu)化文化教育資源，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，改善文化傳播和教育施行體系結構，健全文化教育保障體系為主線，以推進文化教育的均衡發(fā)展為重點，發(fā)展基于人生不同階段教育需求的終身教育模式，全面實施重視培養(yǎng)知識運用能力、創(chuàng)新能力的素質教育。達到普及優(yōu)質基礎教育，提升高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面推進終身教育的XX教育體系建設目標。 建設內