【文章內容簡介】 圖2 石家莊市各地區(qū)商業(yè)街分布圖三、石家莊市商業(yè)街發(fā)展中存在的問題（一） 商業(yè)街的布局不夠合理 由于歷史因素和城市規(guī)劃的原因，石家莊市的商業(yè)街主要分布在內圈層（一環(huán)以內），其中主要的幾條綜合性商業(yè)街：中山路、民族路、南花園、大經街等均分分布在火車站附近，使得商業(yè)街的土地利用強度過高，不利于綜合利用城市資源和商業(yè)街個性特色的形成，在交通組織、基礎設施配套、旅游資源開發(fā)等方面亦造成較大壓力，從而對商業(yè)街和城市的發(fā)展造成不利影響。（二）商業(yè)街的特色不夠突出，定位不夠明確 商業(yè)街作為城市商業(yè)活動的重要場所和空間載體，必然體現(xiàn)出其綜合性和一定的專業(yè)性功能。由于許多商業(yè)街在建設、整治改造中存在照搬、照抄現(xiàn)象，未能結合本街的自然、歷史、區(qū)位條件而形成自己的特色，往往造成商業(yè)街的趨同發(fā)展。同時，由于政府在加快商業(yè)街發(fā)展過程中，因缺乏對商業(yè)街的發(fā)展進行系統(tǒng)性的規(guī)劃建設和管理，進一步導致商業(yè)街趨同發(fā)展現(xiàn)象較為突出，商業(yè)街發(fā)展方向比較盲目，市場定位不明確，特色不明顯。 民族路給人的概念一直比較模糊，任何的臟亂差幾乎都可以在這里找到感覺，所以在這里建造“不遜于北京王府井金街”的設想，恐怕難以變?yōu)楝F(xiàn)實。人流層次低的心里定位很難被扭轉，石家莊的中高檔產品在這里幾乎沒有市場，因為這里給人的感覺從來就不是有品位、有檔次的消費場所。 南花園步行街也在定位上模糊不清，經營者的設想是用購物的形式鎖定青春時尚一族，再以購物帶動休閑消費。設想固然可以，但是實際分析和發(fā)展現(xiàn)狀表明，因為街區(qū)對面有東購、天元、福興閣等系列商場，他們的差異化經營互為補充，幾乎覆蓋了所有群體，而且該地段的中山路北向向來難以聚集人氣，所以以購物帶動休閑很可能是一廂情愿的。 而對于大經金街，因為南三條的人流、物流、資金流優(yōu)勢，提升了金街的價位，但是緊鄰批發(fā)市場搞情調名街，沒有一套成熟的經營體系，很難保證南三條不會把它熏染成第二個批發(fā)市場。（三） 商業(yè)街設施不夠完善 雖然石家莊市業(yè)街的購物環(huán)境設置受到了越來越多的重視，但到目前為止，石家莊還沒有一條真正稱得上檔次高、功能齊、配套好的商業(yè)街。首先對于9條地處核心商圈的商業(yè)街來說，由于核心商圈土地開發(fā)強度大，人口密集，人流、車流量大，現(xiàn)有的窄街橫巷、停車場地滿足不了車輛行駛、停放的需要。有不少專業(yè)街貨運量大，運輸車輛多，進出又受到時間、線路限制，停車場地缺乏，因此，交通壓力非常之大。如槐中西路裝飾材料一條街，店鋪分布高度密集，路面寬度約為7米左右，人車混雜，許多店主將水泥、石砂等沿街堆放，平時阻礙交通，遇到刮風下雨的天氣更是塵土飛揚。另外范西路電信科技街也存在著嚴重的自行車、機動車擠占人行道，阻礙公共交通的現(xiàn)象。民族路原本規(guī)劃的是一條純粹的步行街，但如今由于東購、太和、福興閣所招攬的巨大客流，人流、車流在這里川流不息，熙熙攘攘，商業(yè)功能逐漸讓位于交通功能。其次是設施尚不不配套。形成一條具有持續(xù)競爭力、較高檔次的商業(yè)街。除了應具有合理的市場定位、經營特色外，還需具備為商業(yè)街服務的軟硬件設施和條件。如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等，石家莊目前大多數(shù)商業(yè)街在這些方面還不夠完善，從而在一定程度上制約了商業(yè)街檔次的提高。（四）商業(yè)街管理較為滯后石家莊商業(yè)街在地塊開發(fā)、建筑外觀設計、專業(yè)街形象設計等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)，導致商業(yè)街的功能、特色不統(tǒng)一，布局較凌亂、形象不鮮明，進而使得個別商業(yè)街的發(fā)展受到嚴重阻滯。同時現(xiàn)有商業(yè)街的管理以行政管理（街道辦事處）為主，行業(yè)管理（行業(yè)協(xié)會）沒有得到重視，尚未建立其行業(yè)自律機制。商業(yè)街的管理以傳統(tǒng)管理為主，現(xiàn)代化的管理模式還沒有完全引入其中，管理手段相對滯后，從而使得商業(yè)街在經營、環(huán)境、治安等方面存在一定問題，影響了商業(yè)街的營運水平和整體形象。四、石家莊市商業(yè)街的優(yōu)化對策探討（一）重點優(yōu)化改造的商業(yè)街中山路商業(yè)街 參照中山路的發(fā)展現(xiàn)狀建議中山路商業(yè)街應按照“現(xiàn)代都市特色、濃厚文化氛圍、窗口示范作用”的定位，以新百商場、東購、北國商城、燕春飯店等為龍頭，以名牌專業(yè)店為主體，以石家莊火車站的南遷建設為契機，發(fā)展成以經營高檔商品為主，功能配套完善的商旅互動的綜合性商業(yè)街。然后再以中山路商業(yè)街為核心，結合周圍的文物古跡和文化場所，逐步發(fā)展成為一個集購物、游覽、休閑、娛樂、觀賞于一體的“西段繁華、中段專業(yè)、東段高雅”的中高檔次、多功能、綜合性的商業(yè)文化區(qū)，注重關注文化元素，提升文化品質，體現(xiàn)完整的歷史脈絡和現(xiàn)代商業(yè)氣息，展示石家莊的商業(yè)文化。中山路優(yōu)化建設的主要措施有：（1）修復中山路上的歷史性建筑，回復其原有的光彩，并盡量不讓霓虹燈標牌遮掩它們的外觀。（2）創(chuàng)造引人注目、富有感染力的建筑表現(xiàn)手法；清理內不開放空間，使其通風、明亮并充滿活力；（3）增強主要類型的零售綜合設施，包括餐飲、住宿和娛樂，提供多元化的產品和服務來吸引盡可能多的群體；（4）逐步清除毫無特色的商家，同時吸引代表了主要產品類型的新穎獨特的國內外支柱性商戶；（5）修復中山路區(qū)域的基礎設施，提供更為完善的公共交通、更多的停車場、出租車站點和綠地，并對更多的之馬路進行“步行化”改造；（6）打造堅固的政企合作關系，一是各利益相關方，從商人和政府官員到商戶組織，共同制定綜合全面的街道改建計劃；開展特別活動，推出營銷計劃并使用其它方法以吸引人們的注意和客流量；創(chuàng)建一個房地產組織來管理國有資產并確保這條街道有外商投資者和房地產發(fā)展商的加入，以保證這條商業(yè)和公共設施共有的綜合型街道的活力持久不衰。民族路步行街民族路步行街位于核心商圈的核心位置，有著不可多得的區(qū)位優(yōu)勢，為此民族路步行街應圍繞“民族”二字，依托火車站、東購、太和電子城、天元以及新百商場等帶來的巨大客流，立足燕趙的文化底蘊，充分發(fā)揮民族路商業(yè)資源沉淀所產生的強大凝聚力，發(fā)展成為匯聚商貿文化、飲食文化、旅游文化、民俗文化和飲食文化的零售主導型商業(yè)步行街，成為傳播燕趙文化，塑造石家莊省會形象的重要窗口。 具體設想為通過道路的西延、南擴、北進，形成“金十字”架構。以康泰廣場的十字路口為中心，向南發(fā)展小吃休閑街，往北發(fā)展飾品玉器古玩街，往西是高檔購物街，往東是娛樂文化街，力爭將民族路步行街建成一條集購物、休閑、文化、娛樂、旅游、餐飲、商務、住宿為一體的綜合性商業(yè)步行街。 民族路步行街改造的主要措施為：（1）改善商業(yè)街的交通狀況，在外圍地段增設地下停車場，緩解步行街的交通壓力，使之形成一條純粹意義上的步行街，徹底根除現(xiàn)在人車混雜的局面；（2）進行道路擴建，向西延伸至中華北大街，向東囊括公里街，總長接近1100米，路面寬度30米，同時連通南北街道，進行綠化，建筑改造，配套設施完善等建設，濃墨重彩打造優(yōu)美的購物休閑環(huán)境，徹底改變民族路臟亂差的現(xiàn)狀；（3）加強對歷史地段、歷史街區(qū)和文物古跡（如石家莊解放紀念碑）的保護，同時引進石家莊本土的“老字號”店鋪，如“金鳳”的扒雞，“中和軒”的餃子，“書善齋”的餛燉，“老萬寶”的鞋，“麗華”的布，“大西洋”的鐘表等，以此形成更鮮明的民族文化特色，提高知名度和影響力；（4）關閉檔次低，經營不規(guī)范的店鋪，引進國內外知名品牌的旗艦店，同時對店鋪面積進行重新規(guī)劃，縮小小店鋪比例；（5）定期的舉辦各種展會如石材瓷器展，燕趙傳統(tǒng)民間藝術博覽會等，擴大輻射范圍，提升商業(yè)街自身的檔次。南花園步行街南花園打造的著力點在于形成與東購商圈的錯位經營，同時擴大經營規(guī)模，營造“眼球經濟”。為此應以休閑娛樂為主，購物為輔，即通過休閑娛樂帶動購物，從而逐步形成集休閑、文化娛樂、金融、餐飲、購物為一體的綜合性的多功能共生系統(tǒng)，實現(xiàn)老城中心區(qū)的有機更新，達到傳承歷史文脈，再現(xiàn)老街輝煌的目的。 南花園步行街優(yōu)化的主要對策有：一是穿過自強路向南延伸至永安路，對路面、建筑進行統(tǒng)一的規(guī)劃設計，創(chuàng)造優(yōu)美的休閑環(huán)境；二是引進大型的影城、健身中心、美容美體中心、咖啡茶座、酒吧、KTV等娛樂場所以及國內外知名的快餐店如麥當勞、KFC、必勝客等；三是開設高檔的休閑服裝品牌店、箱包飾品店以及護膚品專業(yè)店等；三是打開南小街正對的中山西路上的護欄，以此引入更多的人流。范西路電信科技街對范西路的發(fā)展提出以下建議：擴大經營規(guī)模，完善配套業(yè)態(tài)，逐步發(fā)展成一條包括現(xiàn)代通訊產品、現(xiàn)代辦公設備、電腦及相關配套產品、光機電產品、生物及現(xiàn)代醫(yī)藥產品等在內的科技產品交易和科技咨詢的大型特色商業(yè)街。范西路優(yōu)化的主要措施有：一是向范西路西向和西大街南北向延伸，擴大規(guī)模；二是加強政企合作，通過招商引資等方法吸引國內外的高科技企業(yè)進駐，逐步打造品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與政策優(yōu)勢；三是通過舉辦大型各種大型活動，如科技文化藝術節(jié)，手機展銷節(jié)，電腦博覽會等，提高知名度?；敝形髀费b飾材料一條街基于現(xiàn)有的經營模式，發(fā)展成以裝飾材料為主的特色專業(yè)街。針對現(xiàn)在存在的問應采取以下改進措施一是拓寬路面，改善路況，對進入車輛的類型和時間加以限制；二是增設倉庫，禁止在馬路上堆放貨物；三是統(tǒng)一規(guī)范管理，提高營業(yè)員的服務和專業(yè)知識水平。四是增加配套業(yè)態(tài)和配套設施的建設，營造良好的購物環(huán)境。 大石門飲食文化步行街建議用燕趙文化的特色商品、飲食以及民間藝術如地方曲藝、民間歌舞、鄉(xiāng)村古樂、民間美術、特色工藝等豐富商業(yè)街文化底蘊。把此商業(yè)街發(fā)展為文化氛圍濃、環(huán)境優(yōu)美的集特色餐飲、休閑、旅游、購物為一體的綜合性商業(yè)街。清真寺飲食一條街清真寺街改造的重點在于建筑風格特色化、經營服務規(guī)范化以及配套業(yè)態(tài)的設施的完善。具體措施有一是以清真寺建筑為參照，對臨街商鋪實行統(tǒng)一的建筑風格設計，突出清真特色；二是關閉衛(wèi)生條件不合格店鋪，引進有規(guī)模上檔次的清真食品、飾物等具有民族特色的專賣店；三是完善配套設施和配套業(yè)態(tài)的建設。總之，應將清真寺打造成一條以清真飲食文化為主的，匯聚清真民俗民風的民族特色專業(yè)街。（二）重點建設的商業(yè)街廣安休閑娛樂商業(yè)街廣安大街南起中山東路，北到和平東路，全長1150米，路面寬度約60米，已成為石家莊最具有現(xiàn)代都市氣息的地段之一，國際大廈、世貿廣場、美東國際、世紀方舟、時代方舟等高層建筑的商務會館是都市地標。建議將此街打造成一條以休閑娛樂、餐飲為主的高檔次的商業(yè)街。環(huán)二環(huán)汽車交易帶 依托河北貿易園區(qū)的發(fā)展，連通北二環(huán)和南二環(huán)，將其建設成為集汽車貿易、汽車維修服務、二手車市場、汽車交易置換、汽車文化娛樂等服務功能于一體的汽車貿易帶使之成為覆蓋全省、面向全國的汽車交易中心。同時完善配套設施，建設汽車主體文化市場、以汽車為主要元素的廣告、報刊亭等戶外公共產品，以及配套的特色餐館、咖啡屋等，總之力爭使裕華東路處處體現(xiàn)汽車文化的氣息。富強花鳥水族古玩街富強大街南起槐中路，北至裕華東路，全長約740米，路面寬度約14米，建議將其打造成集休閑、觀光、購物為一體的花鳥蟲魚、古玩玉器市場。太平河生態(tài)旅游一條街依托太平河優(yōu)美的自然風光，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，將其打造成一條集特色餐飲、休閑旅游為一體的生態(tài)旅游街。（三）實施商業(yè)街優(yōu)化改造的整體對策建設與整改相結合，樹立商業(yè)街的良好形象 以建設現(xiàn)代化大都市和城區(qū)用地功能調整為契機，加強商業(yè)街區(qū)的規(guī)劃設計，包括控制性詳細規(guī)劃、城市設計、廣告牌規(guī)劃、歷史街區(qū)規(guī)劃等。 對商業(yè)街內店鋪的店容店貌進行統(tǒng)一整治，使商業(yè)鋪面，廣告及招牌的形式、尺寸、材料、顏色、櫥窗、天花頂上各種管線乃至空調等規(guī)范化，以形成統(tǒng)一的商業(yè)街形象。推行物業(yè)和公共服務社會化，提倡依法經營，文明經商，努力做好售前、售中、售后服務。經常性的組織各部門聯(lián)合查處、打擊商業(yè)街的占道經營、無證經營，以次充好、制假售假、強買強賣、短斤少兩等違規(guī)、違法現(xiàn)象。落實商業(yè)街安全責任制。調整和完善公用消防設施，嚴禁亂拉亂搭電線；加強群防群治、治安防范工作，實行業(yè)戶聯(lián)防制，落實治安責任人，以營造舒適、安全的經營環(huán)境，樹立商業(yè)街良好的市場形象。規(guī)范商業(yè)街的管理，提升商業(yè)街的管理水平加強統(tǒng)一管理。相關職能部門，包括商業(yè)、規(guī)劃、工商、交通、公安、環(huán)保、消防、國土部門等，應協(xié)同一致，按屬地成立商業(yè)街管委會，共同加強對商業(yè)街的管理，為商業(yè)街的規(guī)劃、建設、運營把好關、服好務。加強交通管理。聯(lián)系交通管理部門，在有關交通管制條例的基礎上，研究制定處一套解決商業(yè)街周邊馬路停車難、裝卸貨難的問題的可行性方案；有商業(yè)街市場管理委員會牽頭組建一支統(tǒng)一、高效、管理有序的專業(yè)運輸隊伍，負責商業(yè)街內貨物出入運輸工作；加強交通配套基礎設施停車場的建設，根據(jù)商業(yè)街多處地段的規(guī)劃建設情況，盡可能因地制宜配建一定規(guī)模的停車場。加強政府管理。政府應該在商業(yè)街的發(fā)展過程中負責商業(yè)街的規(guī)劃，并牽頭組織商業(yè)街的改造和建設，并且要組織好商業(yè)街的宣傳推介與招商引資工作。加強行業(yè)管理。本著平等、互助、自愿的原則，組建具有社團組織資格的商業(yè)街管理協(xié)會。接受政府和協(xié)會會員的委托，擔負商業(yè)街的行業(yè)管理，及時反應會員提出的要求，維護會員的合法權益；開展信息服務，組織策劃信息傳播，為商業(yè)街內廠商、經銷商疏通產銷渠道，提供信息咨詢服務；調解解決商戶在市場競爭中出現(xiàn)的問題，推動經濟聯(lián)合，提高競爭能力；協(xié)助商業(yè)街建設領導小組及工作組制定商業(yè)街總體發(fā)展規(guī)劃和具體措施。加強對商業(yè)街的宣傳力度商業(yè)街也是城市的一種品牌和標志，在一定程度上代表著城市的形象。加強對商業(yè)街的宣傳與促銷，實質上也是對城市形象的宣揚與推廣。在商業(yè)街的主要入口處、路段設置醒目的標志或宣傳牌坊，以塑造商業(yè)街的可識別性和擴大商業(yè)街的影響力和輻射力。與電臺、電視臺、報紙、雜志等新聞媒體保持良好的關系，爭取其大力支持，通過新聞媒體的宣傳與推廣提高商業(yè)街的知名度。同時，還通過互聯(lián)網(wǎng)，加