【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基本實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村格局。農(nóng)村居民點(diǎn)新增建設(shè)用地應(yīng)主要用于中心村建設(shè)，并與舊村縮并相掛鉤，控制自然村落的無序擴(kuò)張，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中。第三節(jié) 生態(tài)建設(shè)空間布局加快生態(tài)荊門建設(shè)，仔細(xì)落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)立市建設(shè)生態(tài)荊門的決定》，努力把荊門建成綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)城市。根據(jù)地理位置、自然條件、生物特征以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)總體規(guī)劃，構(gòu)建“一城兩岸三圈六廊十園：一城，即漳河綠色生態(tài)新城；兩岸，漢江兩岸生態(tài)防護(hù)帶；三圈：漳河水源地生態(tài)保護(hù)圈、大洪山生態(tài)涵養(yǎng)圈、長(zhǎng)湖自然生態(tài)修復(fù)圈；六廊：武荊高速綠色生態(tài)長(zhǎng)廊、襄荊高速綠色生態(tài)長(zhǎng)廊、中國農(nóng)谷紫薇花海景觀長(zhǎng)廊、江漢運(yùn)河魅力水岸長(zhǎng)廊、國道花卉苗木長(zhǎng)廊、東寶深秋紅葉長(zhǎng)廊；十園：漳河、惠亭湖、莫愁湖潘集湖和仙居等家國家濕地公園，石門湖、管沖湖、石龍湖、錢湖、象河家省級(jí)濕地公園。第五章 強(qiáng)化耕地及基本農(nóng)田保護(hù)第一節(jié) 強(qiáng)化耕地保護(hù)圍繞耕地保護(hù)目標(biāo)，嚴(yán)格控制耕地減少，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)，統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地，不斷提高耕地綜合生產(chǎn)能力和利用效益，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一、確保實(shí)現(xiàn)耕地保有量目標(biāo)強(qiáng)化耕地保護(hù)，確保耕地保有量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。采用灰色預(yù)測(cè)法、糧食安全法、剩余法等方法對(duì)全市耕地需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)，再結(jié)合荊門市的耕地利用狀況、區(qū)位條件、土地資源潛力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等因素，經(jīng)綜合分析平衡得到全市耕地保有量面積，確保耕地保有量不低于省級(jí)規(guī)劃下達(dá)給荊門市的年耕地保有量指標(biāo)公頃。規(guī)劃到年，全市耕地面積不低于公頃，非農(nóng)建設(shè)占用耕地控制在公頃以內(nèi)。二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府和市民對(duì)耕地保護(hù)的意識(shí)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的重要意義，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，樹立資源憂患意識(shí)，認(rèn)清耕地資源的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地管制制度不動(dòng)搖，切實(shí)改變重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視耕地保護(hù)的片面認(rèn)識(shí)，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。各部門要加大對(duì)土地利用現(xiàn)狀、土地法規(guī)和制度的宣傳力度，通過荊門電視臺(tái)、荊門地方報(bào)刊和省級(jí)報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介和公益廣告等多種途徑，廣泛深入地宣傳耕地保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的必要性和重要性，使耕地保護(hù)家喻戶曉、深入人心，形成一個(gè)人人遵守耕地保護(hù)，人人監(jiān)督耕地保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。三、加大土地開發(fā)復(fù)墾整理的力度，建立耕地儲(chǔ)備制度 土地開發(fā)整理和土地復(fù)墾是保持耕地面積基本穩(wěn)定的重要一環(huán)，更是適應(yīng)當(dāng)前快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。土地開發(fā)整理應(yīng)堅(jiān)持以《荊門市土地利用總體規(guī)劃（年）》為依據(jù)，與荊門市各村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、保障各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，以保護(hù)耕地、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略目標(biāo)為前提；堅(jiān)持將連片、集中、潛力大、質(zhì)量高的耕地優(yōu)先納入土地開發(fā)整理規(guī)劃范圍，并在開發(fā)整理后劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；堅(jiān)持開源、節(jié)流、挖潛、保護(hù)并舉的方針，重點(diǎn)開展各類礦區(qū)塌陷地的復(fù)墾、低效零散耕地的整理；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相結(jié)合，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保耕地質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量的共同提高。與此同時(shí)，可以建立耕地儲(chǔ)備制度，確保耕地供需平衡。借鑒各地儲(chǔ)備的成功經(jīng)驗(yàn)、作法，建立耕地儲(chǔ)備制度，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的現(xiàn)有耕地以及通過土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)活動(dòng)新增的耕地、具有開發(fā)潛力的耕地后備資源按一定比例儲(chǔ)備起來，由市級(jí)土地管理部門統(tǒng)一掌握，通過改造、整理、開發(fā)、置換。四、保護(hù)和提升耕地質(zhì)量 完整意義上的耕地保護(hù)絕不僅僅是保護(hù)耕地?cái)?shù)量，還要保護(hù)耕地的質(zhì)量及其總體生態(tài)條件，如果只保護(hù)耕地?cái)?shù)量，不保護(hù)耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，即使在耕地?cái)?shù)量不變的情況下，由于耕地質(zhì)量及其總體生態(tài)條件惡化，仍然會(huì)影響糧食綜合生產(chǎn)能力。建設(shè)土壤監(jiān)測(cè)區(qū)域站個(gè)、耕地地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)，對(duì)荊門市的耕地地力、墑情、肥料信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)荊門市南水北調(diào)工程漢江流域冷浸、干旱低產(chǎn)田、土地綜合整治肥力不均田塊進(jìn)行改造，示范萬畝，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升示范面積萬畝次，推廣測(cè)土配方施肥面積萬畝次；建設(shè)個(gè)新型肥料研發(fā)中試基地（肥料減量緩控施肥實(shí)驗(yàn)基地）。第二節(jié) 強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)一、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)根據(jù)規(guī)劃期間人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，結(jié)合全市現(xiàn)狀耕地分布情況，落實(shí)省級(jí)規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)。至年，全市基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到公頃。二、科學(xué)調(diào)整和劃定永久基本農(nóng)田堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，年完成與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《荊門市永久基本農(nóng)田劃定摸底調(diào)查工作方案》的工作，對(duì)全市范圍內(nèi)已有基本農(nóng)田保護(hù)圖斑和城鎮(zhèn)周邊及交通沿線耕地進(jìn)行摸底調(diào)查，嚴(yán)格按照基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整和劃定。 基本農(nóng)田大穩(wěn)定小調(diào)整。保持現(xiàn)有基本農(nóng)田總體布局基本穩(wěn)定，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用第二次全國土地調(diào)查及最新的土地利用變更調(diào)查成果、全國耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果、縣域耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)成果，依托國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”，在現(xiàn)有劃定基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全市未劃為永久基本農(nóng)田的現(xiàn)有耕地的質(zhì)量、空間分布和集中度進(jìn)行徹底調(diào)查，結(jié)合國土資源部和省級(jí)指標(biāo)，進(jìn)行局部調(diào)整和劃定。、合理布局基本農(nóng)田，保護(hù)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田和集中連片耕地。調(diào)整規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)集中建設(shè)發(fā)展范圍內(nèi)的現(xiàn)有基本農(nóng)田，為城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)預(yù)留空間；參照湖北省農(nóng)用地（耕地）分等成果，優(yōu)先將高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耕地和成片耕地劃入基本農(nóng)田集中保護(hù)區(qū)，調(diào)整劣質(zhì)、零星分布的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。、確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。規(guī)劃期間，確?；巨r(nóng)田面積不低于公頃。下列耕地應(yīng)劃入基本農(nóng)田集中區(qū)：經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，還在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科研、教案實(shí)驗(yàn)田；集中度、連片程度高的基本農(nóng)田；相鄰城鎮(zhèn)間、交通干線間綠色隔離帶中的基本農(nóng)田；為基本農(nóng)田和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的無法剔除的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林和其他農(nóng)業(yè)設(shè)施，以及農(nóng)田中的零星土地、國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田集中區(qū)的其他耕地。調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別應(yīng)高于調(diào)整前的平均質(zhì)量等別，或調(diào)整部分的質(zhì)量等別有所提高。、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定《補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作流程》及《補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，做到有章可循，加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)用地審查，除法律規(guī)定的情形外，其他各類建設(shè)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田；確需占用的，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，并按照“先補(bǔ)后占”的原則，補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作，完善基本農(nóng)田保護(hù)檔案，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)圖件實(shí)行備案管理，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和巡查，建立基本農(nóng)田保護(hù)定期通報(bào)制度。第六章 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地第一節(jié) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域調(diào)控一、嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模在不斷提高土地集約利用水平的基礎(chǔ)上，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制制度，強(qiáng)化縣市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模剛性約束，遏制土地過度開發(fā)和建設(shè)用地低效利用。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，相關(guān)規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模。到年，全市建設(shè)用地總規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地總量公頃。二、嚴(yán)格城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的空間管制，規(guī)劃劃定以下建設(shè)用地邊界：城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，并在規(guī)劃范圍內(nèi)形成二個(gè)區(qū)域：允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)。有條件建設(shè)區(qū)為城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以內(nèi)的范圍 ，在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整；在特定條件下，區(qū)內(nèi)土地可作為與本級(jí)行政轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的新建用地。區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。三、加強(qiáng)新增建設(shè)用地計(jì)劃使用管理按照土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在安排新增建設(shè)用地時(shí)同步減少原有存量建設(shè)用地，既保持建設(shè)用地總量不變又增加建設(shè)用地流量，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地，提高土地節(jié)約集約利用水平。在確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量穩(wěn)定、新增建設(shè)用地規(guī)模逐步減少的前提下，逐步增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等流量指標(biāo)，統(tǒng)籌保障建設(shè)用地供給。第二節(jié) 推進(jìn)建筑用地的集約與生態(tài)協(xié)同利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約利用與生態(tài)文明建設(shè)是相互影響和相互銜接的共同體，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約與生態(tài)協(xié)同突破現(xiàn)有的集約利用和生態(tài)利用相割裂的管理模式，有助于解決當(dāng)前日益突出的人地矛盾和城市環(huán)境問題。土地集約利用度越高，生態(tài)效益提高的的空間就越大，帶來的生態(tài)效益就越好；建設(shè)用地開發(fā)和利用，越重視生態(tài)效益，建筑用地增值潛力就越大，進(jìn)而提升土地集約利用度。協(xié)調(diào)好建筑用地與生態(tài)是新時(shí)期土地管理工作的極具現(xiàn)實(shí)意義的新使命。明確節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)節(jié)約集約型社會(huì)的要求，逐步轉(zhuǎn)換土地利用方式，規(guī)劃期間全市土地節(jié)約集約利用水平要有較明顯提高。規(guī)劃期間，各類新增建設(shè)項(xiàng)目用地，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)；盤活城鎮(zhèn)閑置低效土地。通過土地置換、土地整理政策，對(duì)部分低效利用的土地實(shí)施有效置換整理，優(yōu)化城鎮(zhèn)內(nèi)用地結(jié)構(gòu)和布局。逐步采取限期開工、收取閑置費(fèi)、依法收回等措施盤活閑置存量土地。至年，全市人均城鎮(zhèn)工礦用地不高于平方；人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地不高于平方；地均建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均提高，年達(dá)到萬元公頃。建立城鎮(zhèn)土地集約與生態(tài)協(xié)同利用評(píng)價(jià)機(jī)制，制定建筑用地集約和生態(tài)協(xié)同利用的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)建設(shè)指標(biāo)與建筑集約利用指標(biāo)關(guān)聯(lián)起來，建立集約與生態(tài)協(xié)同利用程度、協(xié)同效果以及協(xié)同效率等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。全面掌握城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用狀況和生態(tài)建設(shè)狀況，以及集約利用與生態(tài)開發(fā)的潛力，實(shí)施土地節(jié)約集約與生態(tài)協(xié)同利用年度考核制度。將集約用地與生態(tài)協(xié)同利用水平的考核結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并將其與各縣市區(qū)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分解相掛鉤。第三節(jié) 積極支持美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持全域規(guī)劃、文化傳承的理念，以鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村和客店鎮(zhèn)為典范，借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各村鎮(zhèn)的特色和優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，推廣“組團(tuán)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、股份合作、特色拉動(dòng)”五種建設(shè)模式，以實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)彭墩“”新農(nóng)村、京山縣馬嶺村、沙洋縣馬溝村、掇刀區(qū)七嶺村等一批美麗鄉(xiāng)村示范典型。大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。大力實(shí)施生態(tài)治理工程，加大水土流失治理，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、擅自占用土地及違法占用林地和非法采石取土（砂）等行為。第七章 協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。國土資源管理部門應(yīng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求，加強(qiáng)土地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城鄉(xiāng)綠色空間的形成。第一節(jié)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明圍繞“中國農(nóng)谷”國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)戰(zhàn)略和“柴湖振興”戰(zhàn)略，建設(shè)“中國農(nóng)耕文化的傳承地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的展示地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用地、未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)地”為目標(biāo)，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃，提高農(nóng)用地資源利用的有序性。推進(jìn)智慧農(nóng)谷荊門農(nóng)業(yè)信息化工程項(xiàng)目，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，提升農(nóng)業(yè)用地信息化管理的水平，建立中國農(nóng)谷農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，使得農(nóng)業(yè)用地信息服務(wù)體系更加健全，農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)用地資源利用率明顯提高。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)政府生態(tài)建設(shè)的積極性。在糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境“欠賬”地區(qū)和敏感區(qū)域，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼政策，將取得農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)村發(fā)展相掛鉤，提高補(bǔ)貼資金多功能性、實(shí)效性和可監(jiān)督性，構(gòu)建可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策激勵(lì)機(jī)制。依托盛昌龜業(yè)、國寶橋、洪森集團(tuán)、金旭農(nóng)牧、昕泰、雙福、可可、華中農(nóng)業(yè)、正中水鎮(zhèn)、京山馬嶺村等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，建設(shè)占地萬畝以上的個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；