【文章內(nèi)容簡介】 1212345項目立項施工準備施工圖設(shè)計工程施工竣工驗收 第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)基地位于XX市XX縣開發(fā)區(qū)。該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量屬二類區(qū)，區(qū)域環(huán)境噪聲屬二類，大氣、水體等環(huán)境現(xiàn)狀較好，無影響環(huán)境現(xiàn)狀的污染源。本項目主要污染物與污染源為廢氣、廢渣、廢水、噪聲。廢氣本項目廢氣主要來源于鍋爐煙氣，主要成份為NCOO水蒸汽、SO煙塵等。廢水本項目廢水為生產(chǎn)廢水和鍋爐房沉灰池廢水。生產(chǎn)廢水主要來源于米粉生產(chǎn)車間的大米浸泡、淘洗水，水質(zhì)為PH:6～SS:614mg/l、CODcr:1700mg/l、BOD5:1300mg/l。廢渣本項目廢渣主要為鍋爐房煤渣。噪聲本項目噪聲主要來自米粉生產(chǎn)車間的磨漿機，附房內(nèi)的空壓機、冷凍機、風(fēng)機等以及鍋爐房的鼓風(fēng)機、引風(fēng)機等。 環(huán)境保護與治理措施該項目為其主要的污染物為廢水，廢氣和固體廢物，其主要的產(chǎn)生量如下表：表61 主要污染物年產(chǎn)生量表序號主要污染物年產(chǎn)生量備注1污水養(yǎng)豬潲水2廢物50噸養(yǎng)豬場飼料3廢氣41000Nm3/h轉(zhuǎn)化沼氣自用廢氣治理本項目生產(chǎn)基地的鍋爐主要燒本地竹節(jié)、木材加工廠樹頭尾、邊角廢材、谷殼為主，煙氣均采用高效吸塵器將灰粉收作為有機肥返給農(nóng)民耕種作物，除塵效率可達95％，除塵后的煙氣，達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271－2001）一類地區(qū)的排放要求。廢水治理①大米浸泡、淘洗水的處理本項目在生產(chǎn)基地設(shè)污水處理站一座，專門處理生產(chǎn)污水。處理后達到《污水綜合排放標準》GB8978－1996一級排放標準。污水處理采用二級接觸氧化的處理方法，污水處理流程如下：②鍋爐房沖灰水的處理生產(chǎn)基地鍋爐房設(shè)有灰水處理系統(tǒng)。包括沉灰池、灰水泵房等，除塵器除下的灰水首先進入沉淀池中和沉淀，然后進入過濾池，過濾池設(shè)有微孔陶瓷板組成的墻體，沉淀后的灰水通過微孔陶瓷板過濾后進入清水池，由灰渣泵加壓后送入除塵系統(tǒng)循環(huán)使用。盡量減少對外排放。廢渣處理生產(chǎn)基地鍋爐灰渣年發(fā)生量約為50t。可用于生產(chǎn)有機肥、水泥、制磚原料等。噪聲處理本項目設(shè)計中將盡量采用低噪聲設(shè)備。對于噪聲較大的磨漿、空壓機、冷凍機、鼓風(fēng)機、引風(fēng)機等設(shè)備采取單獨布置在采取了隔音、吸音措施的房間內(nèi)，對無法封閉而噪聲又較大的設(shè)備盡量布置在人員較少的地方，同時采取加裝消聲器、基礎(chǔ)處理上采取減震措施，以降低噪聲，使廠界噪聲控制在GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類標準的范圍內(nèi)。本項目的無公害水稻的生產(chǎn)過程不產(chǎn)生有害氣體、污水、噪音等污染物，但在稻米加工過程中將產(chǎn)生一定的粉塵和噪音污染，因此在廠房選址時必須遠離居民生活區(qū)；必須將“噪音”和“粉塵”問題作為重要指標，噪音排放應(yīng)達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準（GB1234890）》，空氣質(zhì)量滿足DB51/3362001的標準。綠化本項目綠化以進廠主干道兩側(cè)和生產(chǎn)車間四周為重點進行布置，主干道兩側(cè)可由各類樹木，花卉組成多層次的行道綠化帶，主車間及廠前區(qū)的樹種和花卉應(yīng)選擇具有較好的觀賞及美化效果。擬定向XX市XX縣環(huán)境保護局申請對本項目的建設(shè)進行環(huán)境影響監(jiān)督，達到國家有關(guān)環(huán)保標準要求。第七章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分公司三權(quán)基本架構(gòu)為：董事會進行宏觀管理；董事長為經(jīng)營管理機構(gòu)負責人和法定代表人，下設(shè)總經(jīng)理；監(jiān)事會履行公司高層監(jiān)督職能。為了確保公司業(yè)務(wù)正常有序運轉(zhuǎn)和提高管理水平，公司將業(yè)務(wù)進行劃分并由相應(yīng)副總負責，公司下設(shè)銷售部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、采供部、綜合辦公室、質(zhì)量部等部門。 經(jīng)營管理模式企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實行“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的經(jīng)營管理模式，企業(yè)法人對財政資金的使用和歸還全面負責。企業(yè)根據(jù)合同法，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，直接與基地農(nóng)戶簽訂無公害優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)購銷合同，明確各方權(quán)責利。企業(yè)對產(chǎn)品收購、加工和銷售全面承擔經(jīng)濟責任，農(nóng)戶承擔產(chǎn)品質(zhì)量和向公司銷售稻谷的責任。根據(jù)國家政策的要求，實行“自主經(jīng)營、自負盈虧”的經(jīng)營管理模式。公司企業(yè)的宗旨是：服務(wù)三農(nóng)。 經(jīng)營管理措施加強技術(shù)管理，認真貫徹各項技術(shù)管理制度。開工前要落實各級人員崗位責任制，施工中要認真檢查執(zhí)行情況，開展全面質(zhì)量管理活動。必須做好采購工作的控制，對采購的材料、設(shè)備、成品、半成品應(yīng)在合格的分供方中選擇。選擇具備承擔與工程范圍相符并具有相應(yīng)資質(zhì)等級的合格承包方。對采購的材料、物資、成品、半成品，在施品進行標識和記錄，防止材料混用和使用不合格材料以及不合格品進入下道工序。項目形成勞動定員300人，其中管理及管理人員30人，操作工人270人。年工作300天，每班工作8小時。根據(jù)生產(chǎn)需要，合理安排調(diào)整生產(chǎn)作息時間、班制。擬在投產(chǎn)前選派技術(shù)骨干到國內(nèi)同類企業(yè)進行專業(yè)培訓(xùn)，時間2個月，主要學(xué)習(xí)米粉加工技術(shù)、工藝流程，學(xué)習(xí)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，掌握質(zhì)量標準及檢驗程序。上崗前對全體人員進行崗前集中培訓(xùn)，掌握專業(yè)技術(shù)。 勞動安全、衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生以國家和地方頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)定為依據(jù)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、消除隱患、防止傷亡事故，發(fā)展生產(chǎn)的勞動保護方針，采取以下措施。建構(gòu)筑物按７度烈度抗震設(shè)防?？偲矫娌贾冒磭椰F(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范，滿足防火、交通、安全、衛(wèi)生等要求。建筑設(shè)計按規(guī)范要求考慮防火、疏散。對空壓機等噪聲較大的生產(chǎn)設(shè)備，采取單獨隔離布置及其他消聲降噪措施，以減少噪聲對環(huán)境的影響，保護工人的身體健康。對機械設(shè)備的外露傳動部分裝置安全防護罩，以確保安全生產(chǎn)。用電設(shè)備的金屬外殼采取保護性接零措施，確保操作安全。生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置更衣室、衛(wèi)生間等生活和衛(wèi)生輔助配套設(shè)施，為滿足生產(chǎn)、衛(wèi)生要求，方便生產(chǎn)管理和工人勞動生產(chǎn)提供較好的條件。鍋爐設(shè)三沖量調(diào)節(jié)系統(tǒng)，并對煙氣含氧量及爐膛負壓設(shè)置報警，對除氧器壓力、除氧水箱液位設(shè)報警，以確保鍋爐運行安全。定期對第一線的生產(chǎn)工人和技術(shù)人員進行體檢，加強勞動保護和安全衛(wèi)生工作。生產(chǎn)基地設(shè)食堂、浴室、倒班宿舍等生活福利設(shè)施。 消防該項目生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)車間，在設(shè)計、安裝、維修時，對消防安全必須予以高度重視。在工藝設(shè)計、土建設(shè)計、總平面設(shè)計、電氣設(shè)計等方面，嚴格按照消防規(guī)范進行，并配備必須的消防設(shè)施，貫徹常備不懈的消防思想。 第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)《2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》；國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參考》(第三版)；項目所需的配套設(shè)備，按生產(chǎn)廠家報價資料逐臺進行計算；項目建設(shè)工程費按湖南省現(xiàn)行建筑造價指標進行估算；項目安裝工程費按各單項工程、安裝工程費率進行計算；基本預(yù)備費按2%計?。q價預(yù)備費按現(xiàn)行政策暫停）。 投資估算項目總投資為2000萬元，其中固定資產(chǎn)投資1200萬元，流動資金800萬元。該項目固定資產(chǎn)投資為1200萬元。其中： 建筑工程費：800萬元 設(shè)備購置費：300萬元 安裝工程費：20萬元 其它費用：80萬元流動資金按分項詳細估算法進行估算，由此估算出的流動資金為800萬元，其中鋪底流動資金為200萬元。 資金來源 國家財政資金（，）（，） 自籌資金及來源公司自籌資金1000萬元 資金使用和管理中央及地方財政有償資金主要用項目固定資產(chǎn)的建設(shè)，包括米粉加工車間、大米加工車間、原料庫、成品庫的建設(shè)。無償資金主要用于加工技術(shù)的引進，項目前期費用等費用。建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金專戶、設(shè)置專賬，及時將上級專款和本級配套資金撥入專戶，實行專賬、專人管理，并實行先入后撥的辦法對中央和地方財政有償資金進行管理。加強對各專項資金使用后的監(jiān)督檢查，定期不定期地對各專項資金使用情況等進行專項檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。銀行貸款主要用于固定資產(chǎn)的投資，包括一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，變電設(shè)備的購進等等。按照銀行的要求對貸款進行管理和使用。自有資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、流動資金等。自有資金的管理設(shè)立專門的項目建設(shè)資金帳戶，專人管理，并對出資者出具收據(jù)。 第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各種原材料、燃料及動力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)計定額按當?shù)噩F(xiàn)行價格進行計算；固定資產(chǎn)采用平均年限分類進行折舊，房屋建筑物按20年折舊，凈殘值按5%計取。設(shè)備按15年折舊，凈殘值5%計取。；無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，按5年進行攤銷，每年攤銷費為10萬元；項目勞動定員300人，其中技術(shù)管理人員30人，工人270人，每年工資福利費2萬元；管理費用按工資福利費的15%計算；銷售費用按銷售收入的1%計提；貼現(xiàn)率8%，建設(shè)期2年。 營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算 營業(yè)收入項目建設(shè)期為2年，第2年達到設(shè)計能力的80%，從第3年開始完全達產(chǎn)。建成后正常年每年生產(chǎn)米粉2萬噸（濕：8000噸，干1200噸），正常年每年的銷售收入為27900萬元。 營業(yè)稅金及附加按照國家財稅有關(guān)規(guī)定，項目應(yīng)繳納的銷售稅金包括：增值稅、教育費附加、地方教育費附加、城市建設(shè)稅和所得稅。，。 總成本及經(jīng)營成本估算該項目正常年份的主要原材料輔助材料的成本為25764萬元， 項目總成本估算，。 財務(wù)效益分析 盈利能力分析通過財務(wù)現(xiàn)金流量計算，按此計算的各項評價指標如表91：表91 財務(wù)盈利評價指標序號指 標單位所得稅前所得稅后備注1財務(wù)內(nèi)部收益率%含建設(shè)期2靜態(tài)投資回收期年3財務(wù)凈現(xiàn)值（I=8%）萬元經(jīng)測算，項目的償債備付率、利息備付率都處于正常水平，項目有很強的還款能力。詳見還本付息表 不確定性分析 盈虧平衡分析企業(yè)在正常生產(chǎn)年份，以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點BEP1(生產(chǎn)能力利用率) =固定成本247。（年銷售收入－年可變成本－年銷售稅金）100% =%BEP2（產(chǎn)值）=27900%= 總成本銷售收入盈利區(qū)銷售收入虧損區(qū)生產(chǎn)成本利用率固定成本 20 40 60 敏感性分析對影響項目經(jīng)濟效益的產(chǎn)品銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資等主要因素變化進行敏感性分析。見表92。表92 敏感性分析表（單條生產(chǎn)線）變動因素變動幅度指標內(nèi)部回收率凈現(xiàn)值（i=8%）敏感性系數(shù)基本方案0 　銷售收入5% 5% 經(jīng)營成本5% 5% 固定資產(chǎn)投資5% 5% 該項目建成，對農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著巨大的促進作用，通過對項目從籌建到投產(chǎn)經(jīng)營全過程各項評價指標的測算，投產(chǎn)后效益較好，項目建成投產(chǎn)后，%，高于設(shè)定的8%基準收益，（含建設(shè)期），銀行借款償還為5年（含建設(shè)期），財政有償資金第6年（含建設(shè)期）全部還清，能滿足銀行和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦要求。項目的財務(wù)負債正常，不存在財務(wù)風(fēng)險，項目在財務(wù)上是可行。第十章 社會效益分析本項目建設(shè)單位XX食品有限公司，采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的方式，與農(nóng)戶簽訂水稻種植及供應(yīng)合同，農(nóng)戶在公司指導(dǎo)下生產(chǎn)公司所需的優(yōu)質(zhì)稻加工原糧，公司則向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種子、對農(nóng)戶進行種植技術(shù)培訓(xùn)、按合同價足額收購農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷，從而降低農(nóng)戶種植風(fēng)險，提高農(nóng)戶種植積極性，增加了農(nóng)戶經(jīng)濟收入，確保了龍頭企業(yè)加工原料供應(yīng)，同時也確保了國家糧食安全，具有極為重要的社會意義。 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在市場經(jīng)濟條件下，按照現(xiàn)代經(jīng)營理念主抓龍企業(yè)，以龍頭企業(yè)的發(fā)展來壯大當?shù)氐拿追郛a(chǎn)業(yè)，進而壯大當?shù)氐乃井a(chǎn)業(yè)。國家政策方面，中央財政和省級財政要專門安排扶持農(nóng)產(chǎn)品加工的補助資金，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)引進和技術(shù)改造。XX食品有限公司實行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。公司萬噸米粉深加工改擴建項目建設(shè)完成后將形成建筑面積2萬平方米，年生產(chǎn)2萬噸米粉產(chǎn)品。項目的建設(shè)能促進本地