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正文內(nèi)容

洛江區(qū)土地利用總體規(guī)劃20xx年(編輯修改稿)

2025-08-29 20:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地布局規(guī)劃期間,加快污水處理設(shè)施建設(shè),重點加快河市西片區(qū)污水提升泵站及配套管網(wǎng)、城區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè);加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),完善垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施,盡快完成塘西小型中轉(zhuǎn)站建設(shè);加大標(biāo)準(zhǔn)公廁建設(shè)力度。全面實施城市主干道照明工程,同步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路路燈建設(shè)。為公益性公墓預(yù)留用地。(三)生態(tài)用地布局加強與生態(tài)保護紅線的銜接,按照“保護優(yōu)先,有限開發(fā)”的原則,堅持生態(tài)優(yōu)先,加大森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)力度,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,合理利用和開發(fā)森林資源,劃定限制建設(shè)區(qū),因地制宜,有序發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)。重點保護好洛陽江河口濕地紅樹林,建立濕地生態(tài)功能保護區(qū);保護好洛陽江、羅溪、龍?zhí)断捌渲Я骱拥懒謳У纳鷳B(tài)功能,保護好我區(qū)北部(包括羅溪鎮(zhèn)和虹山鄉(xiāng))森林生態(tài)系統(tǒng)和水涵養(yǎng)生態(tài)功能,保護好惠女水庫、翁山水庫、前洋水庫、車戽水庫、八峰水庫、大坑水庫等水庫周邊水源涵養(yǎng)林地,保護好仙公山、羅溪省級森林公園優(yōu)秀生態(tài)旅游資源。七、規(guī)劃實施的保障措施(一)加強規(guī)劃對土地利用的整體控制各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善必須以縣級規(guī)劃調(diào)整方案為依據(jù),嚴(yán)格落實縣級規(guī)劃下達的各項目標(biāo)和任務(wù),遵循總體穩(wěn)定、局部微調(diào),應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重,節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧、突出重點的基本原則,合理分解耕地、基本農(nóng)田和建設(shè)用地等規(guī)劃指標(biāo),著重優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,進一步強化耕地保護和節(jié)約集約用地,確保土地利用總體規(guī)劃有效實施。(二)完善耕地保護政策和機制健全耕地保護補償制度,充分調(diào)動農(nóng)民保護耕地的積極性與主動性。加強和改進耕地占補平衡,綜合運用多種政策平臺,多措并舉,嚴(yán)格落實耕地占一補一、占優(yōu)補優(yōu),對耕地占補平衡實施監(jiān)管,堅決防止補充數(shù)量質(zhì)量不到位的問題。以提高耕地產(chǎn)能為目標(biāo),總結(jié)地方經(jīng)驗、完善政策措施,全面推進建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,加強耕地內(nèi)在質(zhì)量建設(shè),實現(xiàn)“藏糧于地”。要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,編制實施各級土地整治規(guī)劃,大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(三)健全土地節(jié)約集約利用機制加強批而未征、征而未供土地的盤活利用,總結(jié)完善并推廣有關(guān)經(jīng)驗?zāi)J?,全面實行城?zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的政策。建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵機制,規(guī)范推進工礦廢棄地復(fù)墾利用和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用,嚴(yán)禁隨意侵占或破壞林地、草地等生態(tài)用地。(四)加大生態(tài)保護力度把節(jié)約放在優(yōu)先位置,進一步嚴(yán)格土地用途管制,控制耕地、林地、草地等轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,以最少的土地資源消耗支撐經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。在土地利用總體規(guī)劃實施管理中,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和空間布局,繼續(xù)推進退耕還林還草、天然林保護等生態(tài)建設(shè)工程,加快實施國土綜合整治,統(tǒng)籌考慮山水林田湖,按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜荒則荒的原則,全面做好保護和修復(fù),促進各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。(五)加強規(guī)劃實施管理制度建設(shè)建立土地利用總體規(guī)劃評估及適時修改制度。建立實施規(guī)劃定期評估制度,將評估結(jié)果作為調(diào)整或修改規(guī)劃的依據(jù)。根據(jù)評估的結(jié)果,適時調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,消除經(jīng)濟社會發(fā)展與土地利用總體規(guī)劃實施的偏差。嚴(yán)格限定調(diào)整或修改的條件,規(guī)范調(diào)整或修改程序,擴大公眾參與,公開透明運作,禁止隨意修改規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。附表附表1 洛江區(qū)2014年土地利用現(xiàn)狀表 單位:公頃,%地 類2014年面積占總面積比例農(nóng)用地耕地園地林地牧草地——其他農(nóng)用地合計建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地農(nóng)村居民點用地采礦用地其它獨立建設(shè)用地——小計交通水利用地其他建設(shè)用地合計未利用地水域灘涂沼澤自然保留地合計土地總面積100附表2 洛江區(qū)規(guī)劃主要調(diào)控指標(biāo)變化情況表序號指標(biāo)調(diào)整前規(guī)劃目標(biāo)年(2020年)規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年(2014年)調(diào)整后規(guī)劃目標(biāo)年(2020年)指標(biāo)屬性一、總量指標(biāo)(單位:公頃)1耕地保有量32673267約束性2基本農(nóng)田保護面積3473約束性3園地規(guī)模4547預(yù)期性4林地規(guī)模21180預(yù)期性5建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性6城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性7城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模2325預(yù)期性8交通水利其他建設(shè)用地1080預(yù)期性9中心城區(qū)用地規(guī)模預(yù)期性二、增量指標(biāo)(單位:公頃)序號指標(biāo)調(diào)整前規(guī)劃目標(biāo)年(2020年)調(diào)整后20152020年調(diào)整后20062020年1新增建設(shè)用地總量預(yù)期性2新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模2005預(yù)期性3新增建設(shè)占用耕地規(guī)模1267約束性4整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地義務(wù)量340約束性三、效率指標(biāo)(單位:平方米/人)人均城鎮(zhèn)工礦用地107101約束性注:林地指標(biāo)基于第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)口徑確定。附表3 洛江區(qū)規(guī)劃指標(biāo)分解落實表單位:公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱耕地保有量基本農(nóng)田保護目標(biāo)園地林地建設(shè)用地新增建設(shè)用地補充耕地建設(shè)用地總量城鄉(xiāng)建設(shè)用地交通水利及其他建設(shè)用地20062020年20152020年20062020年20152020年總規(guī)模城鎮(zhèn)工礦用地新增小計新增建設(shè)占用農(nóng)用地其中占用耕地新增小計新增建設(shè)占用農(nóng)用地其中占用耕地萬安街道————河市鎮(zhèn)雙陽街道——羅溪鎮(zhèn)馬甲鎮(zhèn)虹山鄉(xiāng)合計3267
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