【文章內(nèi)容簡介】 控制作用得到發(fā)揮。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)不松懈。公司成立了以公司總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，加大對各類安全生產(chǎn)問題整改情況的跟蹤落實，督促、指導(dǎo)項目建設(shè)。不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，大力開展施工機(jī)械設(shè)備管理和施工違章行為治理工作。全面深入開展特殊惡劣天氣、節(jié)假日、汛期安全預(yù)防和隱患排查。第三，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要求各項目部認(rèn)真落實一崗雙責(zé)，堅持“管生產(chǎn)必管安全、誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任人，明確獎罰措施，以抓質(zhì)量，保安全。要求要求施工單位認(rèn)真開展三級安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)，抓好隊伍建設(shè)，包括管理隊伍與班組隊伍，全力提升施工隊伍素質(zhì)，以提高一線施工隊伍素質(zhì)保證安全生產(chǎn)。第四，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管控，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，確保各項工作落實到位。業(yè)主代表巡查施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查各施工單位和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理情況，要求各施工單位嚴(yán)格按照審批方案設(shè)置防護(hù)措施，組織生產(chǎn)，增加專職和兼職安全人員，配備足夠的安全應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)施；積極開展施工安全隱患排查活動，對較大和重大安全隱患落實負(fù)責(zé)人，進(jìn)行動態(tài)管理，全力消除安全隱患。對存在問題以業(yè)主指令的形式下發(fā)總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦督促施工整改回復(fù)。要求監(jiān)理認(rèn)真做好事前監(jiān)理，過程控制。對發(fā)現(xiàn)的問題全線通報，限時整改，對整改不落實和不到位的進(jìn)行處罰。第五，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)專款專用，監(jiān)督檢查各項目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用。進(jìn)度管理在工程項目建設(shè)組織實施過程中，瀘貴公司的指導(dǎo)思想是：在確保質(zhì)量的前提下?lián)屵M(jìn)度，在科學(xué)調(diào)度、交叉運(yùn)作中爭高效，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，確保了工程建設(shè)順利實施。第一，嚴(yán)格工期目標(biāo)，加強(qiáng)計劃管理。根據(jù)項目總體工期要求，瀘貴公司、監(jiān)理單位、施工單位結(jié)合全線各合同段情況，均編制了總體進(jìn)度計劃、年度進(jìn)度計劃、季度進(jìn)度計劃和月度進(jìn)度計劃，并根據(jù)施工進(jìn)度計劃相應(yīng)制定了資金使用計劃、材料供應(yīng)計劃和設(shè)備調(diào)配計劃。施工單位對照形象進(jìn)度和工作量，按單位、分部工程和月、旬、周將各類計劃分解細(xì)化到工區(qū)、班組，在時間和空間上做到連班作業(yè)和合理交叉。瀘貴公司工程管理部對下達(dá)的計劃按周進(jìn)行巡查，按月進(jìn)行調(diào)整，按季進(jìn)行總結(jié)部署，使工程計劃始終保持嚴(yán)肅性和合理性，最終圓滿完成。第二，嚴(yán)格工程重點，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度。一是加強(qiáng)組織調(diào)度，確保施工力量。建設(shè)期間，瀘貴公司始終要求各施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人不變，管理人員不減，并根據(jù)不同階段，適時調(diào)動補(bǔ)強(qiáng)相應(yīng)專業(yè)化施工隊伍，使其滿足工程所需。二是加強(qiáng)設(shè)備調(diào)度，確保施工手段。工程開工之日起，我們就要求施工單位的機(jī)械設(shè)備和檢測試驗儀器根據(jù)合同規(guī)定按期保量到場，并組織進(jìn)場驗收。施工期間堅持設(shè)備的動態(tài)管理，對架橋設(shè)備、路基“挖、運(yùn)、壓”設(shè)備、路面拌和、攤鋪、碾壓設(shè)備等確定選型和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，同時留有儲備余地，使工程建設(shè)配置較強(qiáng)的機(jī)械作業(yè)能力。三是加強(qiáng)材料調(diào)度，確保施工資源。瀘貴公司工程管理部按月收集各合同段的材料報表和供貨計劃，組織監(jiān)督供需雙方供貨、進(jìn)貨情況，及時發(fā)布材料質(zhì)量、價格、供貨能力以及服務(wù)措施信息，協(xié)調(diào)供需雙方合作關(guān)系，監(jiān)督材料結(jié)算支付情況，保證了材料及時足量供應(yīng)。四是加強(qiáng)會議調(diào)度，確保施工部署。瀘貴公司通過按季召開生產(chǎn)調(diào)度會，監(jiān)理例會、工地會議，舉辦現(xiàn)場辦公會等形式，按期部署生產(chǎn)任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)施工問題，認(rèn)真制定相應(yīng)措施，現(xiàn)場檢查，監(jiān)督落實，保證了生產(chǎn)調(diào)度的超前性、及時性、針對性、科學(xué)性和時效性。第三，嚴(yán)格工序環(huán)節(jié)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。瀘貴公司根據(jù)工程的不同施工特點，針對各個工藝工序環(huán)節(jié)，按照施工技術(shù)規(guī)范，加大現(xiàn)場管理力度。優(yōu)先安排通道、涵洞、小型構(gòu)造物施工，廣開作業(yè)斷面，為路基盡早貫通創(chuàng)造了條件。在橋梁施工中，搶抓基礎(chǔ)施工，及時組織模板和吊裝設(shè)備進(jìn)場到位，確保下構(gòu)到上構(gòu)的工序轉(zhuǎn)換和上構(gòu)結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換，實行了平行轉(zhuǎn)換工序，同步交叉作業(yè)，節(jié)段階梯推進(jìn)。對路面工程，提前搶抓備料，實行拌和、運(yùn)輸、攤鋪、壓實一條龍作業(yè)，基層、面層分幅分層順序推進(jìn)，全面展開施工。對于交安工程，路面上基層完成后迅速進(jìn)行防護(hù)立柱插打，護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)牌隨同順序施工。對于關(guān)鍵性工程、滯后性工程、季節(jié)性工程和輔助性工程，采取引進(jìn)外協(xié)、強(qiáng)行約束、指令分割、增大投入等措施，促使其加快進(jìn)度，確保工程建設(shè)連續(xù)不斷，緊張有序向前推進(jìn)。工程變更為了進(jìn)一步加強(qiáng)本項目工程設(shè)計變更管理，瀘貴公司結(jié)合項目實際情況制定了《成自瀘赤高速公路瀘州段項目工程設(shè)計變更管理辦法》，依據(jù)此管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行變更程序。從項目開工建設(shè)以來，至項目建設(shè)通車，本項目共計發(fā)生變更794起，其中重大變更4起（分別是石洞收費(fèi)站、瀘州港收費(fèi)站、黃艤?zhǔn)召M(fèi)站及赤水河大橋變更）、一般變更790起。工程造價控制情況，竣工決算金額 億元，、第二部分設(shè)備及工器具購置費(fèi) 億元、第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用 億元。各施工及監(jiān)理合同決算情況：、, 、, 、J2監(jiān)理合同金額為470萬元、決算金額470萬元。為了有效控制項目建設(shè)成本，瀘貴公司結(jié)合項目建設(shè)里程長，工程投資規(guī)模大，社會各界關(guān)注等特點，強(qiáng)化項目建設(shè)專項資金管理，堅持以概算為基礎(chǔ)，以合同為依據(jù)，以資金管理為主線，做好建設(shè)資金的籌集、控制、監(jiān)督和核算工作，依法、合理、及時籌集和使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制建設(shè)成本。第一，從設(shè)計入手，控制投資總額。瀘貴公司在項目設(shè)計階段就組織專家組對設(shè)計進(jìn)行審核，并在工程實施階段，根據(jù)工程現(xiàn)場地形、地貌，不斷優(yōu)化工程設(shè)計，對不同方案進(jìn)行質(zhì)量論證和經(jīng)濟(jì)比較，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，把成本控制觀念滲透到各項優(yōu)化設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，盡量降低工程造價。第二，加強(qiáng)合同管理，避免合同條款缺陷。一是合同措詞嚴(yán)密，不留“活口”。二是合同條款詳細(xì),特別是一些牽涉到投資增減的條款，諸如設(shè)計變更的確認(rèn)及其計價依據(jù)、材料的調(diào)價方法等都要詳細(xì)而明確。注重對合同變更，特別是施工過程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證與設(shè)計變更的管理，建立完善的變更審查、審批制度。手續(xù)不完善的簽證，一般不予認(rèn)可。三是嚴(yán)格執(zhí)行工程承發(fā)包合同。合同價即為中標(biāo)價。在合同履行過程中,通過有關(guān)的合同條件，將合同各方的投資工作密切聯(lián)系起來，促進(jìn)投資工作的開展和投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，嚴(yán)格按合同約定及實際完成的工作量支付工程進(jìn)度款。一是嚴(yán)格審核工程量，根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，要求審核人員對施工圖紙、現(xiàn)場情況、現(xiàn)行預(yù)算定額中的說明、規(guī)定、計算規(guī)則都很清楚，而且要有一本明帳。做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計量審核。二是審核項目單價，有些模棱兩可的項目，要求不得任意就高套，符合實際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。三是審核分項正確性，不得重復(fù)列項，要求審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力。 　第四，加強(qiáng)工程各階段審計。一是投資人審計部門全過程進(jìn)行跟蹤審計，及時糾偏，以實現(xiàn)節(jié)約投資，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)提高投資效益的目的。二是針對土地征用及征遷補(bǔ)償資金“?？顚Ｓ谩?、政策性強(qiáng)的特點，組織專班，開展征遷資金使用內(nèi)部審計，堵塞漏洞，杜絕各種違法違紀(jì)行為，確保征遷資金及時足額到位。三是瀘貴公司依據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳相關(guān)要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計咨詢單位對本項目竣工決算進(jìn)行審計。通過發(fā)揮三大審計主體的不同的優(yōu)勢，實現(xiàn)了對項目建設(shè)審計監(jiān)督的全面覆蓋，同時，對投資額大、關(guān)系人民群眾切身利益的項目有重點進(jìn)行審計，為政府主管部門竣工決算審計提供了準(zhǔn)備。其它情況三、交工驗收及相關(guān)問題（一）A1合同段路基工程路基及邊坡總體穩(wěn)定，邊坡坡面基本平順。經(jīng)現(xiàn)場檢查和審查內(nèi)業(yè)資料：路基壓實度、彎沉、邊坡等主要指標(biāo)符合設(shè)計要求；排水工程和支擋工程基本符合設(shè)計要求，滿足使用功能；小橋經(jīng)實測和檢查內(nèi)業(yè)質(zhì)保資料，砼強(qiáng)度和主要結(jié)構(gòu)尺寸滿足設(shè)計要求，但個別小橋橋臺局部有麻面,梁底砼欠光潔；涵洞工程結(jié)構(gòu)尺寸基本符合設(shè)計要求。橋梁工程經(jīng)檢測和審查內(nèi)業(yè)資料，橋梁下部結(jié)構(gòu)的墩、柱、蓋梁及上部構(gòu)造的梁、板結(jié)構(gòu)尺寸基本符合設(shè)計要求，橋梁結(jié)構(gòu)物砼強(qiáng)度、樁基無破損檢測均符合設(shè)計要求。隧道工程隧道襯砌混凝土大面較平整、施工縫基本平順，經(jīng)對隧道注漿處理后無明顯空洞，洞內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯滲、漏水現(xiàn)象，隧道路面平整、密實，洞內(nèi)排水系統(tǒng)較為暢通。路面工程路面底基層壓實度、平整度、強(qiáng)度、厚度、寬度等主要質(zhì)量指標(biāo)經(jīng)過程監(jiān)督檢查和審查內(nèi)業(yè)質(zhì)保資料基本符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢測結(jié)果表明該合同段的工程實體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)和主要指標(biāo)滿足設(shè)計文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，工程外觀未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷。質(zhì)量保證資料基本齊全，滿足交工驗收條件，同意A1合同段交工。問題及處理情況（1）問題：對砌筑質(zhì)量較差的填方護(hù)坡、排水溝應(yīng)盡快處治，對排水不暢的沿線邊溝和涵洞進(jìn)出口及時進(jìn)行清淤疏通處理，對設(shè)置不完善的涵墻沉降縫及時進(jìn)行處理。處理情況：對砌筑質(zhì)量較差的防護(hù)及排水溝進(jìn)行了返工處理；對沿線排水溝及涵洞進(jìn)出口進(jìn)行了疏通；對未按照設(shè)計處理的涵墻沉降縫進(jìn)行了處理。（2）問題：對未按要求安裝的橋梁排水管、四氟滑板支座防塵罩、防震緩沖橡膠墊塊應(yīng)盡快進(jìn)行處理。對橋梁伸縮縫、臺帽頂面處的建筑垃圾盡快進(jìn)行清理，保證梁體正常伸縮。盡快修補(bǔ)橋梁梁板、墩柱、濕接縫混凝土不密實、露筋等外觀缺陷。盡快完成橋梁錐坡填土和護(hù)坡。處理情況：按照設(shè)計安裝了橋梁排水管、支座防塵罩、防震緩沖橡膠墊塊；對橋梁伸縮、臺帽頂面有建筑垃圾的進(jìn)行了清理；對個別砼不密實、露筋等外觀缺陷進(jìn)行了處理；對所有橋梁錐坡填土及護(hù)坡進(jìn)行了檢查，對未按照設(shè)計實施的進(jìn)行了處理。（3）問題：根據(jù)路面瀝青面層抽檢結(jié)果，雖各項質(zhì)量指標(biāo)代表值及總體合格率符合標(biāo)準(zhǔn)要求，但個別路段厚度不足、壓實度偏低、滲水系數(shù)偏大、瀝青混凝土層間粘接較差，應(yīng)在營運(yùn)期加強(qiáng)路面技術(shù)狀況監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)工作。處理意見：經(jīng)2年運(yùn)營，瀝青路面各項技術(shù)指標(biāo)良好，未出現(xiàn)質(zhì)量問題