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正文內(nèi)容

翔安隧道公路工程項目執(zhí)行報告(編輯修改稿)

2025-04-05 00:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 單中各項支付數(shù)量變動情況,并提出處理意見; 4)統(tǒng)一有關(guān)計量支付、延期索賠、統(tǒng)計方面的表格樣式,管理有關(guān)計量支付、延期索賠、統(tǒng)計等方面的報表、憑證及資料; 5) 負責(zé)項目概預(yù)算執(zhí)行情況的匯總分析,提出合理控制建議; 6)協(xié)調(diào)第三方工程造價咨詢部門做好工程訣算,負責(zé)配合項目審計工作。 ( 6) 辦公室職責(zé) 1)辦理各種往來公文、函件 的收發(fā)、閱辦及歸檔工作; 廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 18 2)負責(zé)本工程技術(shù)資料的檔案管理及檔案驗收工作; 3)負責(zé)指揮部會議安排、日常接待服務(wù)和對外宣傳工作; 4)負責(zé)指揮部會議記錄和文件起草、打印及送達工作; 5)負責(zé)現(xiàn)場指揮部辦公、生活的后勤供應(yīng)保障工作; 6)負責(zé)編制工程簡報,管理維護 翔安隧道 信息資料管理系統(tǒng); 7)負責(zé)指揮部安全保衛(wèi)工作和固定資產(chǎn)管理。 ( 7) 資金籌措及管理部職責(zé) 1) 負責(zé) 籌措項目建設(shè)資金,保障工程建設(shè)資金; 2) 建立健全年、月資金調(diào)度計劃和使用分析計劃、工程款支付管理制度,使建設(shè)資金籌措、調(diào)度、使用、管理各環(huán)節(jié) 緊密銜接,以加快資金流轉(zhuǎn)速度; 3) 控制資金存量,降低資金使用風(fēng)險和資金成本,確保資金高效、安全運作,提高資金使用效益; 4) 配合國家審計部門進行工程項目審計。 ( 8) 環(huán)保水保辦職責(zé) 1) 根據(jù)國家水利部、環(huán)??偩趾秃Q缶謱|通道項目環(huán)保水保批復(fù)意見,協(xié)調(diào)督促本工程的各項生態(tài)保護恢復(fù)、水土保持措施的實施,落實本項目環(huán)保水保監(jiān)理、監(jiān)測計劃,確保環(huán)境保護和水土保持的“三同時”制度; 2) 定期向政府相關(guān)主管部門上報環(huán)境保護和水土保持方案的實施情況,并配合進行監(jiān)督檢查; 3) 配合進行環(huán)境保護和水土流失監(jiān)測工作,并定期 向相關(guān)部門廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 19 提交監(jiān)測報告; 4) 在工程實施過程中,負責(zé)收集環(huán)保水保監(jiān)測、監(jiān)理報告等有關(guān)資料,工程 完工 后,及時按規(guī)定程序申請并配合相關(guān)部門組織驗收。 ( 9) 監(jiān)察辦、征地拆遷辦、招標(biāo)辦 監(jiān)察辦 : 主要對招投標(biāo)及工程施工過程中可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)和貪污腐敗行為進行監(jiān)管和督察。 征地拆遷辦:由廈門路橋集團有限公司下屬全資子公司路橋拆遷公司專人組成,負責(zé)按規(guī)劃和設(shè)計要求征用翔安隧道建設(shè)用地,組織拆遷,建設(shè)紅線報批以及征地拆遷資金管理等工作。 招標(biāo)辦:主要負責(zé)工程、設(shè)備、材料招投標(biāo)組織實施工作,包括編制招投標(biāo)實施辦法、招投標(biāo) 文件、招投標(biāo)組織實施、文件送審、發(fā)標(biāo)等。 安全控制措施及成效 作為國內(nèi)第一條海底隧道,工程經(jīng)驗少 ,技術(shù)難度大,是高難度、高風(fēng)險的工程,翔安隧道頭頂汪洋大海,稍有不慎,即有可能發(fā)生工程安全事故,甚至造成災(zāi)難性后果,必須有完善的風(fēng)險控制和安全管理措施。為此,翔安隧道嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安監(jiān)部門和交通系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督要求,始終堅持“安全高于一切、防患勝于補救”和“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立風(fēng)險控制意識,實行安全一票否決制。主要從組織機構(gòu)、制度 建設(shè)、技術(shù)措施和管理手段等方面抓廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 20 好施工安全生產(chǎn)管理,積極開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,抓好事前、事中、事后控制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程建設(shè)過程中安全始終處于可控狀態(tài),未發(fā)生職工因工亡人事故,創(chuàng)造了海底隧道施工零死亡的優(yōu)異成績。建設(shè)過程中,國家安監(jiān)局、交通運輸部、省交通運輸廳多次蒞臨翔安隧道督查,對安全控制均給予了高度評價。 翔安隧道安全控制主要措施如下: ( 1) 建立業(yè)主、監(jiān)理、施工三級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。 現(xiàn)場指揮部專門設(shè)立“安全監(jiān)督辦公室”,專司安全監(jiān)管,負責(zé)與政府安全監(jiān)督部門對接,執(zhí)行施工過程業(yè)主方 的安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦配備經(jīng)驗豐富的安全總監(jiān)和安全工程師,負責(zé)施工過程安全監(jiān)督、管理、檢查和考核,層層落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,確保橫向到邊,縱向到底。監(jiān)理單位駐地高監(jiān)為安全監(jiān)理第一責(zé)任人,配備安全監(jiān)理工程師;施工單位項目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人,配備安全工程師和安全員。翔安隧道 業(yè)主、監(jiān)理、施工單位配備專(兼)職安全管理人員總計達 96 名。各級安全監(jiān)管部門按責(zé)任分工,各負其責(zé),各盡其職,形成齊抓共管、責(zé)任到位的安全生產(chǎn)受控格局。 ( 2)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,實行安全一票否決制。 本項目嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定,針對海底隧道施工難點,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和行為規(guī)范,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。業(yè)主組織編制了翔安隧道《安全施工手冊》,頒布了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 和《安全生產(chǎn)檢查考核獎懲辦法》等文件,全面規(guī)范和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),有效保障施工風(fēng)險控廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 21 制。同時由業(yè)主對工程一切險進行投保,并督促施工單位投保工程意外傷害險。 ( 3)狠抓施工安全綜合技術(shù)保障措施。 翔安隧道堅持以科學(xué)管理規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以綜合技術(shù)措施保障施工安全。主要做法包括:① 在設(shè)計和施工階段 系統(tǒng)地開展項目施工風(fēng)險評估,委托經(jīng)驗豐富的英國奧雅納(香港)咨詢公司進行施工風(fēng)險評估,重點對海底隧道地質(zhì)風(fēng)險和不良地質(zhì)段的施工風(fēng)險進行識別并制訂相應(yīng)的對策;邀請日本、挪威以及國內(nèi)隧道專家進行施工安全管理技術(shù)研討,對施工安全管理措施、突水、突泥、坍塌預(yù)案等進行評審。 ② 在施工方案制定和實施過程中進行專項安全評估,特別強調(diào)超前地質(zhì)預(yù)報、開挖方案、監(jiān)控量測等手段和措施。 ③ 制訂海底隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案體系并分階段組織演練。應(yīng)急預(yù)案體系,包括現(xiàn)場指揮部的總預(yù)案 、施工單位的綜合預(yù)案和專項預(yù)案。專項預(yù)案主要針對突涌水、坍塌、爆炸、火災(zāi)、臺風(fēng)自然災(zāi)害等可能出現(xiàn)的意外。對預(yù)案進行動態(tài)管理,根據(jù)施工進展分階段組織現(xiàn)場演練。預(yù)案演練得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能單位的指導(dǎo)和配合,通過演練進一步完善了預(yù)案,保證了啟動快捷、運轉(zhuǎn)順暢、行之有效,施工中出現(xiàn)的幾地質(zhì)險情都得到及時有效 的 處理,未造成人員傷害。 ④ 嚴(yán)格落實海底隧道各項施工防災(zāi)減災(zāi)措施,主要包括防水閘門、排水設(shè)備、應(yīng)急搶險物資儲備、逃生路線規(guī)劃等,同時針對廈門地區(qū)的氣候特點,重點抓好防臺抗臺工作。 ⑤ 建立安全管理五大輔助系統(tǒng),全面提升安全管理技術(shù)等級,即安全預(yù)警系統(tǒng)、遠程監(jiān)控成像系統(tǒng)、移動通訊洞內(nèi)信號延伸系統(tǒng)、人員與車輛出入管理門廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 22 禁系統(tǒng)和應(yīng)急逃生路線燈視引導(dǎo)系統(tǒng)。 ( 4)強化安全教育培訓(xùn)。 翔安隧道堅持常規(guī)教育和專項教育相結(jié)合,堅持全員崗前安全培訓(xùn)不留死角,實現(xiàn)安全教育常態(tài)化。并結(jié)合海底隧道施工安全特點,經(jīng)常邀請專家授課,編制了《安全教育宣傳片》( VCD)、《安全應(yīng)急預(yù)案教育手冊》、《安全生產(chǎn)警語良言輯錄》等教材,積極開展安全月、猜燈謎、演講比賽等形式多樣、豐富多彩的安全教育活動 ,安全教育深入人心,成效斐然。 ( 5)嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查考核,深入開展施工安全專項整治。 依據(jù)翔安隧道安全考核辦法,設(shè)立 460萬元的安全生產(chǎn)獎勵基金,業(yè)主每月組織安全檢查,獎勵先進,處罰落后。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,均列表通報,責(zé)成承包商制定“三定一落實”整改計劃,定人、定時、定措施、限期整改落實,由駐地辦現(xiàn)場監(jiān)督、查驗、確認、閉合,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合安全動態(tài),深入開展安全月、安全專項整治工作。 建設(shè)期,業(yè)主共組織綜合安全檢(排)查 55 次、專項安全檢 (排)查 11 次,檢(排)查出隱患和問題 9168項,整改率達 100%。 質(zhì)量控制措施與效果 翔安隧道始終堅持“質(zhì)量同于生命”的指導(dǎo)思想,強化全體參建單位建設(shè)國內(nèi)第一條海底隧道的歷史使命感和責(zé)任感,按“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格工藝、嚴(yán)格紀(jì)律”的三嚴(yán)要求,貫徹“細節(jié)決定成敗”的 質(zhì)量 管理意識, 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件要求, 結(jié)合海底隧道施廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 23 工難點與特點,制定有針對性措施, 認真抓好工程質(zhì)量 控制, 主要措施 如下 : ( 1) 建立健全項目質(zhì)量保證體系,編制海底隧道工程質(zhì)量控制技術(shù)文件 ,實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化管理。 翔安隧道建立了政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自 檢的 四 級質(zhì)量保證體系。本項目由省、市交通質(zhì)監(jiān) 局( 站 ) 聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)辦 ,代表政府全過程實施質(zhì)量、安全監(jiān)督 。 為確保國內(nèi)第一條 海底隧道 質(zhì)量控制的各個環(huán)節(jié) , 業(yè)主牽頭, 依據(jù)國家和行業(yè) 有關(guān) 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和 施工圖設(shè)計文件, 結(jié)合本項目特點, 經(jīng)國內(nèi)外專家論證, 編制 完成了專項 《施工技術(shù)規(guī)范》、《施工監(jiān)理大綱》、《施工監(jiān)理大綱實施細則》,并在質(zhì)監(jiān) 辦 的指導(dǎo)下確定施工和監(jiān)理用表 35種、質(zhì)檢表 121種、現(xiàn)場施工記錄表 80 種、測量用表 11 種、試驗記錄及報告 44類,建立了系統(tǒng)的質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理流程,在實施中又不斷補充完善。 為加強工程檔 案管理,翔安隧道從開工伊始就積極 與國家和省市檔案管理部門溝通、協(xié)調(diào)、對接,及時明確工程檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強過程管理,提高準(zhǔn)確率,減少以往工程常有的內(nèi)業(yè)返工和補材料等檔案管理通病,確保內(nèi)業(yè)資料和工程檔案編制規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、及時。 ( 2) 業(yè)主 制訂考評辦法, 加強監(jiān)督, 定期考核監(jiān)理和施工單位。為強化監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量意識,加強過程監(jiān)督, 翔安隧道制定《駐地監(jiān)理考核暫行辦法》和《工程質(zhì)量檢查暫行辦法》,由業(yè)主 總監(jiān)辦每季度對駐地監(jiān)理的實績和各標(biāo)段工程質(zhì)量進行考核, 通報考核結(jié)果, 獎勵先進,懲罰落后, 營造爭先創(chuàng)優(yōu)的 良好氛圍, 有力督促和鞭廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 24 策施工、監(jiān)理單位履約, 保障工程質(zhì)量 控制 長抓不懈。 ( 3) 開展現(xiàn)場試驗、科研攻關(guān),邀請國外專家技術(shù)咨詢,為施工決策提供科學(xué)依據(jù)。 針對國內(nèi)第一條海底隧道的施工難點和關(guān)鍵技術(shù),業(yè)主組織 多家 科研院所實施了一 系列的 科研課題攻關(guān)和現(xiàn)場試驗研究,取得不少試驗與科研成果,為施工方案決策提供了科學(xué)依據(jù)。為彌補國內(nèi)海底隧道工程經(jīng)驗不足,學(xué)習(xí) 和吸收 國外海底隧道施工先進技術(shù)與經(jīng)驗,本項目邀請 多家 國外 知名咨詢機構(gòu)和 專家參與技術(shù)咨詢,英國(香港)奧雅納咨詢公司參與了施工風(fēng)險評估,挪威顧問集團參與了施工技術(shù)規(guī)范和招 標(biāo)文件的咨詢,美國(香港)柏誠咨詢公司參與了機電系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)咨詢,邀請挪威、日本等海底隧道專家針對施工期遇到的風(fēng)化槽等重大技術(shù)問題進行現(xiàn)場咨詢與研討, 吸取了國內(nèi)工程經(jīng)驗與教訓(xùn),拓展了思路, 有針對性的進一步完善了施工方案, 起到了很好的技術(shù)決策參謀作用,達到預(yù)期目標(biāo) 。 ( 4) 建立 海底隧道施工重大技術(shù)方案研究審查 制度 , 保障科學(xué)決策 ,確保施工安全和工程質(zhì)量 。 為確保 翔安隧道 施工 萬無一失, 技術(shù)方案 的 決策 是關(guān)鍵。為此, 業(yè)主牽頭組織經(jīng)驗豐富的 專家參與方案論證 , 全體參建單位群策群力,經(jīng)多方論證和工程實踐探索, 有針對性地制定了 可靠 的 施工 方案 ,攻克了翔安隧道陸域段軟弱地層、淺灘透水砂層、風(fēng)化槽三大施工難點。特別是針對翔安隧道最大的風(fēng)險點,建立健全了風(fēng)化槽專項施工制度,包括: 1)重大危險源評估會,評估超前地質(zhì)預(yù)報成果,明確風(fēng)化槽危險源范圍、等級,總體施工方案和應(yīng)急預(yù)案等處置措施; 2)風(fēng)化槽施工方案審查會,確定施工技術(shù)廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 25 方案; 3)應(yīng)急預(yù)案演練制度,在開挖前有針對性的組織應(yīng)急預(yù)案演練,確保各項安全措施到位; 4)風(fēng)化槽開挖方案評估會,在每一循環(huán)開挖前評估注漿效果和各項施工準(zhǔn)備工作,并確定開挖方案技術(shù)細節(jié); 5) 技術(shù)總結(jié)會,每一循環(huán)開挖后,進行 經(jīng)驗總結(jié)以優(yōu)化下一循環(huán)施工方案 。 經(jīng)過實踐探索和經(jīng)驗總結(jié),部分風(fēng)化槽 全斷面注漿 優(yōu)化為 周邊注漿為主, 在保證施工安全和質(zhì)量的前提下,提高了施工效率,降低了工程造價,取得良好 成效 。 ( 5) 抓好海底隧道超前地質(zhì)預(yù)報,堅持先探后掘,最大限度降低地質(zhì)風(fēng)險,保障施工安全。 海底隧道對地質(zhì)條件依賴性大,翔安隧道按“有疑必探、無疑也探、先探后掘”的原則,把超前地質(zhì)預(yù)報作為一道必須的工序?qū)嵤?,確保摸清地質(zhì)條件,作到 施工方案 有的放矢。本項目采用長短距離結(jié)合、物探鉆探相結(jié)合的綜合超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù),包括 TSP 地震波探測、地質(zhì)雷達、紅外探水、水平探孔、地質(zhì)素描等手段。 特別是 在海底段全程施作水平地質(zhì)探孔, 確保 探明海底地質(zhì)情況, 不留死角, 有力 保證 了 海底施工 特別 是風(fēng)化槽施工 安全。 ( 6) 狠抓海底隧道動態(tài)設(shè)計和信息化施工管理,引入第三方監(jiān)控量測 , 為 施工安全 保駕護航 。 海底隧道地質(zhì)條件復(fù)雜多變,施工動態(tài)管理、設(shè)計 優(yōu)化 至關(guān)重要,業(yè)主要求設(shè)計代表長駐現(xiàn)場,加強現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)力量,開展動態(tài)設(shè)計,保障工程建設(shè)。 監(jiān)控量測是隧道施工安全的眼睛, 為提高海底隧道 信息化施工和科學(xué)決策水平,確??焖俜磻?yīng),業(yè)主從兩方面下功夫,一是嚴(yán)格規(guī)范施工方監(jiān)控量測與反饋分析;二是引入第三方獨立監(jiān)控量測及科研,驗證、復(fù)核并進一步提高廈門東通道(翔安隧道)工程項目執(zhí)行報告 26 快速反應(yīng)能力和決策的科學(xué)性。隧道施工過程中,通過監(jiān)控量測發(fā)現(xiàn)多次初期支護異常變形,都得到快速處理,有效控制了變形發(fā)展,避免造成險情。 ( 7) 強化海底隧道施工質(zhì)量過程控制,對質(zhì)量通病治理長抓不懈。 業(yè)主通過監(jiān)理聯(lián)席會、技術(shù)交底會和工地例會等日常制
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