【文章內(nèi)容簡介】 合計　增加簽證含稅價　原合同造價156000156000156000　含稅總價　應(yīng)扣材料超額量0　最終造價512000（結(jié)算審定價：49萬元）　經(jīng)過這件事，我們得到以下幾點經(jīng)驗和教訓(xùn)。①結(jié)算必須堅持原則，不受干擾，不論是來自公司內(nèi)部還是外部的干擾，不論是時間關(guān)系還是結(jié)算對方的特殊關(guān)系，都不應(yīng)成為影響結(jié)算質(zhì)量的因素；在任何情況下，都必須嚴格要求、嚴格把關(guān)。②不能太相信施工單位，要提高警覺，施工單位往往是不夠誠實，總想鉆空子的，比如這次簽證中包含了合同范圍內(nèi)施工內(nèi)容，且只報增加，對改掉的項目不扣減；特別過分的是施工單位竟然在已簽好的簽證單上擅自加入一些內(nèi)容，若我部對原件沒有直接留底，則無法查出；③成本控制絕不僅僅是預(yù)算部的責(zé)任，各相關(guān)部門必須加強成本意識，以高度的責(zé)任心保證工作的質(zhì)量，這樣才能杜絕浪費，反之則必然加大成本，增加結(jié)算的難度。例如此項結(jié)算中，設(shè)計變化大，且在現(xiàn)場的臨時增加和變化的內(nèi)容較多，事后又未做好書面記錄或督促施工單位完成竣工圖，僅以簽證方式體現(xiàn)。但是簽證的審查也不夠嚴格，出現(xiàn)了內(nèi)容重復(fù)和只增不減的問題；簽證的表述含糊，對施工方法、用料不說明，對簽證發(fā)生的原因不說明，影響計價的準確性；還存在簽證工日較多，有實物量還簽工日的現(xiàn)象。④簽證單的管理和保存是十分重要的，應(yīng)有嚴密的簽署流程和發(fā)放使用制度，此次結(jié)算中部分簽證單預(yù)算部始終沒有看到原件，還有簽證單被篡改的跡象；⑤從為了工作的角度出發(fā)，該弄清楚的問題一定要追究到底，不能輕易放松要求。雖然這樣容易產(chǎn)生誤會，得罪一些人。如這次項目部對會簽中提出的問題避而不談，我們也不好再強求，后來主管領(lǐng)導(dǎo)出面核實情況，才了解到確實存在我們所擔(dān)心的簽證與合同內(nèi)容重復(fù)的問題。另一方面，我們自己也要注意加強溝通，爭取相關(guān)部門的配合。我們認為，部門或個人相互之間有工作上的意見和建議應(yīng)直接溝通、當(dāng)面提出，不應(yīng)背后搞小動作，影響工作氛圍和工作效率，使簡單問題復(fù)雜化，甚至造成鷸蚌相爭漁翁得利的后果，使公司蒙受損失。只要出發(fā)點是一致的，即把工作搞好，就沒有無法解決的矛盾。⑥我們在今后的結(jié)算審核中要注意：1）結(jié)算復(fù)核人發(fā)現(xiàn)審核中的問題時要不礙情面，提出修改意見，原則性的東西一定要堅持。2）結(jié)算價格的依據(jù)需堅持合同價第一、定額及信息價第二、市場詢價第三的順序，一定要有切實可靠的價格依據(jù)，不要受施工單位報高價的影響。3）在結(jié)算數(shù)量上，也同樣不能受施工單位上報方式的影響，有實物量一定按實物量測算一下。4）對有疑問的、不合理的簽證，結(jié)算人員有責(zé)任和權(quán)利要求相關(guān)部門和人員配合核查，必要時共赴現(xiàn)場了解實情。5）結(jié)算結(jié)果未完全成立之前，盡量不要讓乙方知道，避免造成我方被動局面。3，鋼筋的審核工程成本中鋼筋的成本是一個較為重要的組成部分。首先，鋼筋工程的造價占土建工程造價的15%以上， 若去掉分包和甲供材，其造價占總包工程造價的比例更高，達到25%以上。其次，鋼筋的用量是反映工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性的一個重要指標，不同的設(shè)計相差較大。此外，鋼筋的抽量計算繁瑣，始終是預(yù)結(jié)算中的難點問題之一。為了保證結(jié)算進度和質(zhì)量，某項目的鋼筋審核委托給某咨詢公司進行，但審核效果并不理想，指標不完全合理（詳見下表）。部位棟號數(shù)量（T)面積(M2)指標（T/M2）對比情況地下車庫13樓 接近45樓 地下室13樓 差異較大45樓 地下室及車庫13樓 差異較大45樓 裙樓13樓 　45樓　　無架空層13樓　　無　45樓 塔樓13樓 差異大45樓 鋼筋合計13樓 差異較大45樓 電渣壓力焊13樓3642058968 差異大45樓11600064265 說明：1，45樓架空層梁板鋼筋并入塔樓匯總。2，13。3，電渣壓力焊13樓按每兩層搭接，45樓按每層搭接。審核的詳細過程和問題如下：① 為了方便咨詢公司計算，我們提供了施工單位的鋼筋下料單，但這反而使咨詢公司有可能不按圖紙計算；② 從咨詢公司在施工單位下料單上所做標注推測，有可能僅核對部分下料單而其他采用相同核減率指標推算，事實證明了我們的推測；③ 咨詢公司提交初步結(jié)果時，我們的分析不到位，只抽查了局部的計算結(jié)果，沒有從總體指標的分析和對比上發(fā)現(xiàn)問題，延誤了時間。后來發(fā)現(xiàn)指標上存在明顯不合理時，又內(nèi)部組織人力計算兩個標準層，將結(jié)果反饋給咨詢公司，促使對方復(fù)查其結(jié)果；④ 目前，對方已復(fù)查并堅持其審核結(jié)果，我們雖從指標上感到不合理，但又未能自行計算或另外委托以證明我們的懷疑，就此不了了之，在總包的結(jié)算中仍采用其數(shù)據(jù)；⑤ 該咨詢公司負責(zé)某項目鋼筋審核的人員于審核之后就離開了該公司，具體原因不明，可見對咨詢公司的一些個人行為我們是無法把握的；總之，通過這次鋼筋審核，我們認為委托咨詢公司開展造價業(yè)務(wù)，必須解決對其質(zhì)量的把握和控制問題?？梢圆捎靡韵乱恍┓椒ǎ孩?通過考察和合作，找到有信譽和質(zhì)量保證的咨詢公司作為合作伙伴；② 通過研究和經(jīng)驗積累，建立一套有效的檢查辦法和控制指標，對咨詢公司的造價成果作到心中有數(shù)；③ 通過合同的約束，對咨詢公司的造價成果文件提出嚴格要求，如詳細的指標分析、計算底稿和電子文檔的提供，監(jiān)督其計算過程和方法，同時也為今后的變更和調(diào)整提供方便；④ 采用有效的獎懲辦法，約束咨詢公司的行為；⑤ 如有條件可同時委托兩家以上咨詢公司背靠背同時進行，預(yù)算部對其結(jié)果橫向?qū)Ρ?，萬科常采用此方法。 4，水電費的扣除一般看來，某項目這么大的建設(shè)項目中，水電費只是很小的一部分，其實不然，自2002年4月以來，某項目電費我司共代交199萬元，11月7日抄表到戶后停止代交；代交水費44萬元，且目前還在代交，水電費合計約243萬元（詳見下表）。計費周期費用金額（元）2002年5月5月水費￥8,6月水費￥20,7月水費￥33,8月水費￥41,9月水費￥45,10月水費￥45,11月水費￥44,12月水費￥51,1月水費￥53,2月水費￥47,3月水費￥50,水費合計　￥442,電費￥711,電費￥839,2002年10月電費￥439,電費合計?。?,991,我司代交水電費合計　￥2,433,自水電費從總包交轉(zhuǎn)由我方代交后，其扣除問題沒有很好地解決。由于沒有明確的計量，缺乏詳細的記錄，水電用量的分攤上存在隨意性，在結(jié)算中施工單位往往不接受，難以扣除；尤其電費方面，數(shù)額大，問題卻更多，幾次抄表的數(shù)據(jù)意義不明，分攤后總數(shù)對應(yīng)不上，電費單價難以計算。為保證我司不吃虧，預(yù)算部采用了多種計算方法對比，對電的單價計算出幾種不同標準，針對不同施工單位采用，使我方最終在結(jié)算中的水電費方面收入大于支出。（詳見下表）單位水費電費水電費合計備注扣回部分用戶華潤公司12209851220985已扣中國銀行46301電費已扣金地物業(yè)307253電費已扣小業(yè)主220168220168電費已扣本公司（售樓處，樣板房，室外照明燈，現(xiàn)場管理等）總包單位中建二局239652乙方已認可南京三建已扣分包單位華泰已扣資中1014已扣裝典1500已扣設(shè)計裝飾3000已扣雅博1500已扣拓步2450已扣旭日泰已扣車安公司500已扣扣回合計￥2,649,支付部分￥442,￥1,991,￥2,433,收入支出￥215,通過水電費的結(jié)算，我們總結(jié)出以下幾點。①水電費我方盡量不代交，施工期間由總包交納，驗收后及時移交到物業(yè)公司；并盡早辦理抄表到戶，這就需要事先計劃和協(xié)調(diào)內(nèi)部管理與外部關(guān)系；②分包合同上要明確造價是否包水電費，如何繳納，是否含在配合費中交給總包單位；結(jié)算時則需要相應(yīng)的單據(jù)，以保證扣除；③對沒有投入使用的變壓器及時報停，防止浪費；如2變壓器閑置未用，但2002年8月13日至2002年10月1日期間我司交付該變壓器電費95495元。④現(xiàn)場管理人員應(yīng)準確記錄各分包單位的進退場時間，并與水電費分攤掛鉤；特別注意處理好費用上的交叉和時間上的跨越情況，如地面園林施工用水電費既有總包代交時期的，也有我方代交時期的，還有抄表到戶之后的。⑤水電用量分攤總量與供電局、水務(wù)局收費總量必須一致，不留缺口，有條件最好計量，沒有辦法計量而需分攤時盡可能準確估算，防止結(jié)算中扯皮；如能在進度款中扣除則盡早扣除，以免積累過多，乙方難以接受；⑥采用靈活的單價，抓住大戶，以彌補小的遺漏和不足；這里主要是針對電費單價，按每月實際度數(shù)與交納金額計算，；，；對華潤和金地這樣的大戶，水電費是結(jié)算內(nèi)容之一，我們在結(jié)算洽談中盡可能抬高，；⑦不僅注意從其他單位扣回的水電費，也要注意我方應(yīng)支付的水電費的計量，如中建二局扣我司的泛光燈、樣板房、售樓處的費用。5，與華潤萬方的結(jié)算6，與金地物業(yè)公司的結(jié)算與物業(yè)公司結(jié)算是每個樓盤都不可缺少的一項結(jié)算內(nèi)容。在配合計財部與金地物業(yè)公司結(jié)算過程中，我們感到最被動的是未及時移交造成的水電費我方代付、整改費用不斷增加。水電費的問題前面已提到，主要是計量不到位，不易扣款；而入伙后發(fā)生的很多整改和維修內(nèi)容責(zé)任方不明，例如垃圾的清運往往很難分清責(zé)任方；或即使明確了責(zé)任方，但已經(jīng)結(jié)算，只能在付款時考慮，若已完成付款則我方蒙受損失，例如水池防護工程施工較早，施工驗收時清洗過水池，但入伙后因水質(zhì)問題需要再次清洗，水池移交給物業(yè)公司前這項費用只能由我司負責(zé)。因此及早移交意味著及早交付責(zé)任，至少我方比較主動了。為保證盡早和順利地移交，我方應(yīng)提前準備詳細清單目錄，辦好相關(guān)手續(xù)，這是項目管理后期的一項十分重要內(nèi)容。因維修整改工作涉及小業(yè)主、營銷中心、工程中心、物業(yè)管理公司、施工單位、維修單位等，應(yīng)有一個明確的流程規(guī)范整改事件的處理過程、保證既能盡快解決問題、又能正確地處理發(fā)生的費用，如反索賠或扣除保固金，使甲方不承擔(dān)額外的費用。　7，4~5樓安裝工程的結(jié)算去年以來，預(yù)算部一直在招聘安裝專業(yè)的預(yù)算工程師，但沒能實現(xiàn)。經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)全面的安裝專業(yè)人員難招聘的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)是普遍存在的。結(jié)算期間，我部始終只有一名安裝預(yù)算工程師，其他人員對安裝雖略知一二，但不夠精通，對總包單位的安裝工程結(jié)算無法復(fù)核，控制上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。而這名安裝預(yù)算工程師業(yè)務(wù)上雖然全面，但是由于性格內(nèi)向，不擅口頭表達，加上專業(yè)上的獨立性，平時交流就不多；去年職務(wù)上做了調(diào)整之后，工作態(tài)度有所變化，雖然部門經(jīng)理多次強調(diào)和提醒，但效果還是不理想。在4~5樓安裝結(jié)算審核過程中，沒有按部門要求把審定造價和分歧造價界定清楚，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的幾次才勉強確定，并且總體造價指標與1~3樓相比偏高。另外，考慮到承包單位的性質(zhì)實質(zhì)上是個人承包，我們更擔(dān)心出現(xiàn)問題。對此，本著對公司、對預(yù)算部和對個人負責(zé)的原則，去年我們曾建議公司盡快成立審計部，但因人員招聘問題未能實現(xiàn)。我們又請外面的專業(yè)人員看了我方的結(jié)算審核結(jié)果，認為確實存在一定問題，至少沒有作到100%的嚴格，沒有堅持“抓住一條理由”的原則。我們將情況向公司領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，但由于時間關(guān)系，南京三建的結(jié)算還是在此基礎(chǔ)上拍板了，安裝結(jié)算敲定1066萬元。春節(jié)前后，我們配合計財部委托咨詢公司重新嚴格審核4~5樓安裝工程結(jié)算，， 萬元。這是某項目結(jié)算中的一個敗筆（詳見下表）。序號內(nèi)容審計數(shù)值（元）甲方審核數(shù)值（元）施工