【文章內(nèi)容簡介】 編》、《崗位職責(zé)》等相關(guān)文件，從制度上來約束員工行為，作為公司進行日常工作管理的依據(jù)。大力推行現(xiàn)場管理，從禮儀、權(quán)利、義務(wù)、制度等方面規(guī)范員工行為、明確權(quán)利與義務(wù)、細(xì)劃員工守則，將員工培養(yǎng)成有素養(yǎng)、高素質(zhì)的職工隊伍。公司的高層領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營、道德和法律責(zé)任，自身的行為受到一定約束；治理以事實為基礎(chǔ)，堅持科學(xué)性、民主性，經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限堅持明確性、透明性，道德責(zé)任堅持社會性、公益性，法律責(zé)任堅持嚴(yán)肅性、公正性。 a) 組織的管理責(zé)任在法律和道德責(zé)任方面，1996年公司成立之初，起草并發(fā)布的《公司章程》就對高層領(lǐng)導(dǎo)的法律、道德責(zé)任作了明確規(guī)定。b)組織的財務(wù)責(zé)任公司依據(jù)國家《會計準(zhǔn)則》、《財務(wù)通則》以及公司的相關(guān)要求，建立建全了資金管理規(guī)范、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理規(guī)范、稅收管理規(guī)范、項目管理制度在內(nèi)的一系列財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理有法可依。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，公司領(lǐng)導(dǎo)層組織各職能部門進行年度預(yù)算編制，該預(yù)算得到審核批準(zhǔn)后實施。每月各職能部門計劃下月度資金安排，預(yù)算內(nèi)資金可直接入賬手續(xù)，但超預(yù)算或預(yù)算外資金須由責(zé)任部門提出原因分析后確定是否安排。在編制年度資金預(yù)算時，始終遵循壓縮可控成本，確保資產(chǎn)保值增值。c）內(nèi)、外部審計的獨立性公司委托慧通會計事務(wù)所獨立開展經(jīng)營管理審計、離任審計、專項審計調(diào)查、工程項目審計等內(nèi)審工作，審計機構(gòu)向董事會負(fù)責(zé)并報告工作，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行糾正措施，形成閉環(huán)管理。委托與公司沒有關(guān)聯(lián)利益的會計事務(wù)所提供會計報表審核、財務(wù)損益表、凈資產(chǎn)驗證、咨詢等服務(wù)。d）股東及相關(guān)方利益的保護在股東權(quán)益方面，公司每年召開一次股東大會，確定利益分配方案。在職工權(quán)益方面，工會每年代表職工與總經(jīng)理簽訂《集體勞動合同》，將員工的工資報酬、工作時間和休息休假、勞動安全、社會保險和福利、職業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容具體化，通過現(xiàn)場管理和持續(xù)改進、績效考核等措施不斷改善員工的工作和生活條件。在供應(yīng)商利益方面，原材料采購遵循平等、公平、公正原則進行抽樣和數(shù)據(jù)交換，始終堅持“長期合作，實現(xiàn)共贏”的理念，在同等質(zhì)量情況下比價格，實行貨比三家，確保公開、公平、公正性。在顧客利益方面，公司始終以顧客滿意為焦點，與戰(zhàn)略客戶建立了互信機制，簽訂供銷合同，市場發(fā)生變化時，不采取囤貨方式違反供銷合同，不亂漲價，銷售價公開、公正、公平進行適度調(diào)整。對顧客在質(zhì)、量上的投訴公司啟動快速反應(yīng)機制，確保顧客利益不受損失。公司把納稅、還貸、環(huán)保、公益支持等各項工作都進行了責(zé)任分解，取得良好效果。a）組織績效評審的內(nèi)容及方式領(lǐng)導(dǎo)對公司績效的評審集中在發(fā)展成就、標(biāo)桿績效、短期目標(biāo)實現(xiàn)程度、管理有效性四個方面， a）： a）組織績效評審的內(nèi)容及方式序號評價方面評價內(nèi)容評價方法評價周期改進部門1發(fā)展成就質(zhì)量、銷售額等運行指標(biāo)銷售額月報、質(zhì)量匯報每月各部門單位成本控制、資金預(yù)算月報每月財務(wù)2標(biāo)桿績效銷售額、利潤率財務(wù)報表每月財務(wù)部成本控制財務(wù)報表每月財務(wù)部3短期目標(biāo)實現(xiàn)程度產(chǎn)量、質(zhì)量、安全、環(huán)保生產(chǎn)調(diào)度會每季度各部門單位戰(zhàn)略實施情況、戰(zhàn)略調(diào)整情況研討會每季各部門顧客滿意度調(diào)查表每年市場部4管理有效性ISO9001質(zhì)量管理體系運行情況內(nèi)部評審每年市場部組織通過對主要運行指標(biāo)的趨勢分析，評價工作業(yè)績。對標(biāo)桿績效的評審，是通過對銷售額和利潤率的分析，通過改進措施提高組織核心競爭力。對短期目標(biāo)實現(xiàn)程度的評審，主要是對產(chǎn)量、安全、環(huán)保、質(zhì)量等短期目標(biāo)實現(xiàn)情況，以及社會環(huán)境的變化給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的挑戰(zhàn)與機遇進行分析，查找年度方針目標(biāo)的差距，及時調(diào)整改進方案。對管理有效性的評審，是通過對質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核以及各部門的年中、年終總結(jié)來評價管理有效性。通過評審來評價組織的成就、競爭績效以及長短期目標(biāo)的進展和評價組織的應(yīng)變能力；評審質(zhì)量目標(biāo)及目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)果；確定并落實改進的要求，并識別創(chuàng)新的機會；評價高層領(lǐng)導(dǎo)的管理業(yè)績，改進高層領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)體系的有效性。b）組織定期評審的關(guān)鍵績效指標(biāo)及近期績效評審結(jié)果公司高層領(lǐng)導(dǎo)把安全事故率、環(huán)境污染事故、顧客滿意率、銷售額、利潤率、主要產(chǎn)品產(chǎn)量作為關(guān)鍵績效指標(biāo)。對安全事故和環(huán)境污染事件，高層明確提出“安全生產(chǎn)，員工生命所系；環(huán)境保護，企業(yè)生命所依”的口號，通過強有力的措施與管理，力爭安全事故為零、環(huán)境污染事件為零！顧客滿意度是作為顧客對產(chǎn)品的忠實度的測量，只有在滿足顧客期望的基礎(chǔ)上，才能占有并拓展市場，企業(yè)才能發(fā)展壯大。 b）2014年公司關(guān)鍵績效指標(biāo)完成情況時間駝毛收購量（噸）駝絨產(chǎn)量（噸）駝絨制品產(chǎn)量（件）主營業(yè)收入/萬元產(chǎn)品質(zhì)量對標(biāo)水平安全（千人負(fù)傷率）用戶滿意度（%）2013年水平17050194595%0922014年目標(biāo)220706300099%/99實際200605275897%096 c）確定改進關(guān)鍵業(yè)務(wù)的次序，識別創(chuàng)新和發(fā)展機會公司高層領(lǐng)導(dǎo)確定關(guān)鍵業(yè)務(wù)改進次序的主要依據(jù)，一是業(yè)務(wù)的重要度，二是業(yè)務(wù)的緊急程度。高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)的核心價值觀、戰(zhàn)略是判斷業(yè)務(wù)重要度的主要依據(jù)。因此，高層領(lǐng)導(dǎo)確定業(yè)務(wù)改進次序為：安全事故率、環(huán)境污染事件、顧客滿意率、銷售額、利潤率、產(chǎn)量、員工績效薪資等業(yè)務(wù)。高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，提升企業(yè)的核心競爭力是創(chuàng)新管理，每年2月作為合理化建議月，在全公司范圍內(nèi)開展“合理化建議”活動，讓員工獻計獻策，并挑選優(yōu)秀建議進行改進落實。近年來受金融危機影響，銷售額出現(xiàn)較大波動，高層領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，通過研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品來提升企業(yè)核心競爭力。d）對高層領(lǐng)導(dǎo)績效的評價公司的績效評價，由公司職能部門按年度預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)量、安全、環(huán)保、質(zhì)量、營業(yè)額、利潤等經(jīng)營性指標(biāo)進行考核，按《公司章程》規(guī)定對高層領(lǐng)導(dǎo)進行績效評價。 社會責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)承諾致力于將駱駝文化發(fā)揚光大、將駝絨制品發(fā)揚光大，組織具有強烈的社會責(zé)任感，“為員工謀取福利，為社會創(chuàng)造財富”是企業(yè)孜孜以求的價值標(biāo)準(zhǔn)。奉獻社會，奉獻國家是組織義不容辭的職責(zé)。a）高層領(lǐng)導(dǎo)始終把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗等作為最基本的責(zé)任在安全生產(chǎn)方面，每年各級領(lǐng)導(dǎo)均會簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上的職責(zé)與義務(wù)。加大安全生產(chǎn)投入，強化員工培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)要求，生產(chǎn)一線采取安全員巡查、違章事故曝光等措施來提高員工安全生產(chǎn)意識。每月還組織一次安全生產(chǎn)大檢查，查隱患、查違章。在環(huán)境保護方面，高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注對環(huán)境和生態(tài)的保護，嚴(yán)格遵照與國際接軌的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，營造環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的綠色生態(tài)工廠，公司加大投入力度，先后完成了廠區(qū)綠化、清凈下水措施、環(huán)保收塵裝置、粉塵管道輸送改造、真正做到留給子孫后代一片藍(lán)天白云。 道德行為本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和與顧客貿(mào)易往來注重道德行為教育，規(guī)范道德行為，在互惠互利的原則下公平競爭。在組織內(nèi)部公司堅持實行民主管理，讓廣大員工真正享有知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持和完善職工代表大會制度，職工代表參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策。全面推進并實施“陽光工程”，堅持信息公開透明、依法辦事、民主監(jiān)督、注重實效的原則，在嚴(yán)守企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，規(guī)范經(jīng)營，完善企業(yè)經(jīng)營機制，以公開辦事為主要途徑，操作透明、監(jiān)督有力、管理規(guī)范、效益增強的目標(biāo)。積極倡導(dǎo)廣大職工樹立“對企業(yè)誠信、對質(zhì)量誠信、對客戶誠信”的良好道德行為，在與顧客貿(mào)易往來堅持誠信準(zhǔn)則。 公益支持企業(yè)作為構(gòu)成社會有機整體的基本單位，不僅要追求利潤，也必須考慮社會的整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，它不僅包括積極投身于社會公益事業(yè)、協(xié)辦各種大型活動，同時也包括合法經(jīng)營、照章納稅、愛護資源、保護環(huán)境、重視安全、關(guān)愛員工、創(chuàng)造條件、擴大就業(yè)、融入社會、共同富裕等。公司積極地支持公益事業(yè)，春節(jié)期間，組織也對特困職工進行慰問。2008年四川汶川特大地震發(fā)生后，組織捐贈款物。多年來我公司在尋求經(jīng)濟效益的同時也不忘回報社會。我公司通過資助困難學(xué)生、抗洪救災(zāi)、向汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)、福利院、慈善協(xié)會等組織捐款捐物累計超過100萬元。我公司2011年被阿左旗殘疾人工作委員會評為“2010年度積極繳納殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)秀企業(yè)”，我個人也于2009年被阿盟民政局、阿盟慈善協(xié)會聯(lián)合授予“感動阿拉善慈善人物”稱號；2012年被阿拉善盟慈善協(xié)會評為“宣傳慈善、弘揚慈善、甘當(dāng)慈善帶頭人”稱號。4．2戰(zhàn)略沒有戰(zhàn)略的企業(yè)，就無法組織實現(xiàn)目標(biāo)。成功地制定和實施企業(yè)戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)卓越管理的可靠保證。公司高度重視戰(zhàn)略管理，建立了適應(yīng)市場競爭機制的戰(zhàn)略管理體制，有效利用戰(zhàn)略規(guī)劃管理工具科學(xué)制定和實施戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)公司發(fā)展。　戰(zhàn)略制定　　公司制定了《戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃表》，使公司戰(zhàn)略管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司戰(zhàn)略制定采取上下聯(lián)動的方式，戰(zhàn)略制定的過程形成了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)的過程，各單位、機關(guān)各部門、各專業(yè)組層層發(fā)動，采取多種方式，多渠道聽取各方面的意見和建議，集思廣益。公司戰(zhàn)略通過內(nèi)部專家論證、董事會審議、集團公司專家論證等多層次論證后確定?！　) 規(guī)范的編制流程，廣泛的參與者，科學(xué)的區(qū)間界定規(guī)范的編制流程。公司戰(zhàn)略制定由公司高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。綜合部組織相關(guān)職能部門和單位，綜合分析宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展、市場需求、競爭態(tài)勢和內(nèi)部能力等各種因素，采用分析討論的形式，提出戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展草案。公司戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程有10個步驟：⑴總體策劃；⑵課題研究；⑶現(xiàn)狀及前期執(zhí)行情況分析；⑷確定愿景和使命；⑸外部環(huán)境分析；⑹內(nèi)部條件分析；⑺競爭對手及標(biāo)桿分析；⑻確定發(fā)展定位及戰(zhàn)略；⑼確定和分解戰(zhàn)略目標(biāo)；⑽制定戰(zhàn)略行動計劃。）公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理流程圖廣泛的參與者。戰(zhàn)略制定的主要參與者有廣泛的代表性，包括：企業(yè)高管、職能部門、及相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、營銷等人員；必要時邀請企業(yè)外部專業(yè)咨詢機構(gòu)、行業(yè)專家、關(guān)鍵的客戶及供應(yīng)商、政府主管部門等參與。科學(xué)的區(qū)間界定。根據(jù)駝絨行業(yè)的特點，以及行業(yè)發(fā)展與國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展具有較強的正相關(guān)性等特點，公司中長期每5年編制一次，編制區(qū)間是5年，展望到未來10年甚至更長時間。公司短期計劃周期定為1年，公司每年開展戰(zhàn)略評價，并對后五年的戰(zhàn)略規(guī)劃進行滾動編制和調(diào)整?！　）科學(xué)收集和分析有關(guān)數(shù)據(jù) 充分利用SWOT分析矩陣等戰(zhàn)略管理工具，明確外部機遇與挑戰(zhàn)，以及內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢。外部環(huán)境分析公司在戰(zhàn)略制定時，綜合分析考慮影響公司戰(zhàn)略的外部關(guān)鍵因素，主要包括顧客和市場的需求分析及趨勢預(yù)測；政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會等宏觀環(huán)境分析；國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及趨勢預(yù)測；市場競爭環(huán)境分析；公司生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新；環(huán)保、社會等對公司可持續(xù)發(fā)展的要求等。主要數(shù)據(jù)來源是通過購買行業(yè)投資咨詢分析報告、行業(yè)統(tǒng)計報表、專業(yè)報紙期刊雜志、參加行業(yè)會議、互聯(lián)網(wǎng)、走訪相關(guān)方等多種途徑收集信息，對相關(guān)信息進行科學(xué)整理、分析和篩選。　　　內(nèi)部條件分析考慮了人力資源、技術(shù)裝備水平、資本實力、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理及其它資源的優(yōu)劣勢等因素，數(shù)據(jù)和信息的來源是各部門、各單位提供的資料、統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、內(nèi)部調(diào)研等。　　c）目標(biāo)確定 c）1 ： SWOT矩陣分析 優(yōu)劣勢 戰(zhàn)略選擇機會及威脅內(nèi)部優(yōu)勢（Strength）占有原產(chǎn)地優(yōu)勢，阿拉善雙峰駝絨是世界上最好的駝絨，從長度、細(xì)度來看可媲美白山羊絨，是絕佳的紡織原料，曾獲“阿米卡”國際大獎，這是唯一性的；處在一帶一路經(jīng)濟帶，可依靠國家發(fā)展一帶一路的政策環(huán)境來做出戰(zhàn)略部署。具有一定的資金和技術(shù)實力；4，政策上屬于國家重點支持行業(yè)，企業(yè)所在地各方在資源配置和企業(yè)發(fā)展上提供強力支持；內(nèi)部劣勢(Weakness)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模偏小，競爭力不強；產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱，創(chuàng)新能力不足；產(chǎn)品品種單一，盈利模式較為傳統(tǒng)，核心競爭力尚未形成；專業(yè)人才缺乏，員工素質(zhì)、觀念創(chuàng)新、人才隊伍現(xiàn)狀制約企業(yè)發(fā)展。外部機會(Opportunity)處在一帶一路之間，有國家宏觀經(jīng)濟政策的支持。駝絨屬于可再生資源，駝絨制品不添加任何化學(xué)原料屬于環(huán)保型產(chǎn)品，駝產(chǎn)業(yè)屬于循環(huán)經(jīng)濟；3隨著生活水平的提高，人們越來越追求具有純天然綠色環(huán)保理念的產(chǎn)品。SO戰(zhàn)略進一步提升新產(chǎn)品研發(fā)能力，技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模，提高市場份額；借“一帶一路”之勢大力發(fā)展進出口貿(mào)易，擴大機會效益。WO戰(zhàn)略受原材料規(guī)模限制，產(chǎn)能無法擴大，所以只能努力提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力和質(zhì)量，將企業(yè)做優(yōu)做強，拓展礦產(chǎn)資源；培養(yǎng)、引進人才。外部威脅(Threats)資源的瓶頸約束。因駱駝數(shù)量較少，所以駝絨產(chǎn)量非常有限，年產(chǎn)量不過400噸；融資環(huán)境較為惡劣，受金融危機和經(jīng)濟下行壓力影響，金融機構(gòu)對企業(yè)的融資要求越來越高，周期越來越短，信貸規(guī)模越來越小，給企業(yè)融資造成了一定的困難。經(jīng)濟下行壓力影響，近年來受政策調(diào)整和經(jīng)濟下行壓力影響，企業(yè)的銷售額受到了較為嚴(yán)重的沖擊。ST戰(zhàn)略建立企業(yè)+基地+牧戶合作模式，與原料供應(yīng)商簽訂長期協(xié)議；開展多渠道多層次資本市場融資，避免把雞蛋放在一個籃子里開展電子商務(wù)等新的銷售模式，增加新的銷售額增長點。WT戰(zhàn)略積極引進戰(zhàn)略投資者，推進上市，實現(xiàn)市場直接融資。運用SWOT矩陣等戰(zhàn)略管理工具，公司綜合考慮長短期的機遇與挑戰(zhàn)，特別是考慮競爭對手和標(biāo)桿的績效目標(biāo)，進一步確定關(guān)鍵的戰(zhàn)略目標(biāo)，并進行逐年分解。d）戰(zhàn)略調(diào)整在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，為保證戰(zhàn)略與外部環(huán)境、內(nèi)部條件及資源匹配性，公司及時對戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略實施情況進行評價，對戰(zhàn)略進行適時調(diào)整。公司戰(zhàn)略調(diào)整分年度滾動調(diào)整和及時調(diào)整，公司在編制年