【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為 主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方 針。以小流域?yàn)閱卧?，以市?chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)為龍頭，從建立綜合、系統(tǒng)、高效的水土保持防護(hù)體系入手，全面保護(hù)和合理開發(fā)自然資源，建成一個(gè)完整的、多目標(biāo)、多功能，以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相結(jié)構(gòu)的水土流失綜合治理體系。 建設(shè)目標(biāo)立足綜合開發(fā)提高土地生產(chǎn)力。重點(diǎn)解決以下問題：⑴治理水土流失，恢復(fù)地表植被、提高森林涵養(yǎng)水源的能力。⑵提高現(xiàn)有果園和經(jīng)濟(jì)林的水土保持標(biāo)準(zhǔn)。⑶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。該項(xiàng)目通過山水田林路綜合規(guī)劃整治，實(shí)施植物和工程相結(jié)合的措施，以封禁造林為根本，改善林分結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和鞏固流域植被，促進(jìn)植物群落的多樣性，充分發(fā)揮森林的生態(tài)主體作用；同時(shí)實(shí)施適量的工程措施，以改善河道狀態(tài)，完善水土保持設(shè)施，增強(qiáng)流域防災(zāi)能力，初步形成流域水土保持綜合防護(hù)體系,有效控制**流域水土流失，減輕水土流失危害，合理開發(fā)利用水土資源，改善流域生態(tài)環(huán)境，提高流域內(nèi)的森林涵養(yǎng)水源能力，為**市區(qū)提高更加優(yōu)質(zhì)的飲用水。通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到以下目標(biāo)：⑴森林覆蓋率從 70%提高到 90%。⑵流域水土保持綜合治理度累計(jì)占總面積的 %，占水土流失面積的 95%。⑶ 每 年 累 計(jì) 減 少 土 壤 侵 蝕 萬(wàn) t，每 年 累 計(jì) 增 加 蓄 水 量 150 萬(wàn) m3。⑷綜合治理措施保存率達(dá) 80%以上。 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模本項(xiàng)目綜合治理面積為 2947hm2，以植被恢復(fù)工程為主，輔以坡改梯改 造 、擋 土 墻 等 小 型 水 利 水 保 措 施 ，主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容 為 ：封 禁 山 林2835hm2，造 水 保 林 75hm坡 改 梯 hm2，機(jī) 耕 路 、擋 土 墻300 米 、排 引 水 溝 （詳 見 附 圖 3**小 流 域 水 土 保 持 措 施 總 體 布 置 圖 ）。 工程總體布局 原則水土資源是人們賴以生存的最寶貴的資源。珍視和合理利用水土資源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。在治理過程中堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防原則， 綜合治理開發(fā)，以植物措施與工程措施相結(jié)合，把水土保持同多種經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，使寶貴的水土資源能永續(xù)利用，造福千秋萬(wàn)代。⑴堅(jiān)持預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的水土保持工作方針；⑵以小流域?yàn)閱卧?，結(jié)合該流域內(nèi)的自然資源條件和水土流失現(xiàn)狀，并尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理，布設(shè)相應(yīng)的水土保持防治措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；⑶以國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，并按照省、市有關(guān)流域治理規(guī)程的要求，編制綜合治理方案；⑷治理中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的原則，使生態(tài)效益與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)構(gòu)；⑸堅(jiān)持“誰(shuí) 開發(fā)誰(shuí)保護(hù) 、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí) 投資誰(shuí)受益” 的原則。 工程總體布局根據(jù)**小流域的自然條件及水土流失狀況，從生態(tài)環(huán)境綜合整治與資源合理開發(fā)利用的角度出發(fā)，以與群眾利益最密切相關(guān)和能充分發(fā)揮治理措施的最佳效果為目的，作如下布設(shè)。 工程措施⑴造林營(yíng)造水土生態(tài)防護(hù)林，種植水土保持林 75hm2，主要分布在**水庫(kù)淹沒線以上 10 米范圍內(nèi)、**對(duì)門山和**水庫(kù)庫(kù)尾。⑵封禁封禁治理區(qū)為 2835 hm2，主要為**水庫(kù)壩址以上，尤其是庫(kù)區(qū)范圍的 150 米以內(nèi)（該區(qū)域已被**市政府劃為水源涵養(yǎng)林），現(xiàn)有林木主要為次生針闊葉林，擬對(duì)該區(qū)域?qū)嵭醒a(bǔ)植、套種，提高密度，改善林分組成和結(jié)構(gòu)；對(duì)改造型地段，實(shí)行用優(yōu)良速生鄉(xiāng)土闊葉樹種重新造林，適當(dāng)引進(jìn)適宜我區(qū)造林的新品種，以提高生態(tài)公益林的功能和效益；加強(qiáng)管護(hù)，實(shí)行封山育林，嚴(yán)格管護(hù)，確保生態(tài)公益林體系建設(shè)不受干擾和破壞，通過套種、補(bǔ)植或營(yíng)造闊葉樹，逐步形成復(fù)層混交林，增加土壤水分下滲，抑制地表蒸發(fā)，緩和地表徑流，并把地表徑流轉(zhuǎn)為可調(diào)節(jié)的效能。⑶ 種草：主要分布在新開機(jī)耕路的護(hù)坡合計(jì) 。 工程措施機(jī)耕路為了使項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理的便利，規(guī)劃在**至**水庫(kù)庫(kù)尾建設(shè)一條長(zhǎng) 的機(jī)耕路，解決 項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 的交通及日常維護(hù)管理使用。護(hù)岸護(hù)坡工程擬在**左岸和大壩下游左岸建設(shè) 300m 的護(hù)岸工程，以達(dá)到該地段防護(hù)河岸，保持水土的作用。 排引水溝擬在項(xiàng)目區(qū)果園周邊修建和改造引排水溝共 ，改善果園的抗旱保收能力，使果茶園豐收提供了保證。坡改梯規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目區(qū)的**工區(qū)后山、大翁坑村旁、小翁坑村旁、嚴(yán)垱工區(qū)對(duì)門山、 雞母石及七號(hào)橋等地果園及經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行改造，減少水土流失，提高果園經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益，共改造 hm2。5 工程設(shè)計(jì) 植物措施 造林主要分布在**水庫(kù)淹沒線以上 10m 范圍內(nèi)、**對(duì)門山和**水庫(kù)庫(kù)尾。布局和規(guī)模造 林 主 要 分 布 在 流 域 的 嚴(yán) 垱 工 區(qū) 后 山 、**對(duì) 門 山 ，總 面 積 75 hm2。樹種選擇根據(jù)實(shí)地適樹原則，盡可能選擇防護(hù)效能較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的樹種，要求適應(yīng)性好，抗逆性強(qiáng)，生長(zhǎng)旺盛，根系發(fā)達(dá)，樹冠濃密，同時(shí)具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。主要樹種有:木荷、杜英、火力楠、女 貞、香樟和楠木等。整地采用穴狀整地，穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜，穴規(guī)格的長(zhǎng)、寬、深分別為 50cm、40cm、30cm，按株行距 200cm200cm 挖魚鱗坑。（詳見 附圖 5 造林設(shè)計(jì)圖）種植按 3000 株/hm 2，每穴施肥（復(fù)合肥或生物有機(jī)肥）。栽植時(shí)要將樹苗扶正，使根系舒展，深淺適宜；填土?xí)r先填表土、濕土，后填生土干土，分層踩實(shí)。在墑情不好時(shí)，要澆灌透水，再覆一層虛土。管理修枝整形：應(yīng)據(jù)不同樹種的具體要求，修枝整形，掌握“及時(shí)適時(shí)，因樹修剪，隨枝作形”的原則；灌水施肥：幼林受旱 應(yīng)根據(jù)不同樹種及時(shí)灌水和施肥保苗；加強(qiáng)防治病蟲害；幼林補(bǔ)植：成活率 90%以上，分布均勻，不需補(bǔ)植；成活率 90%以下要補(bǔ)植。 封禁封禁治理是將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水熱條件教好，以及輕、中度水土流失的次生林地及山坡頂部采取封育措施，發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，提高植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，有效減輕水土流失。以提高森林涵養(yǎng)水源和保持水土能力。布局和規(guī)模封禁治理主要分布在**壩址至庫(kù)尾水域及其兩岸一重山脊陸域范圍內(nèi)， 總面積為 2835 hm2。 實(shí)施措施⑴調(diào)查研究全面規(guī)劃。深入流域內(nèi)地實(shí)地對(duì)植被情況、樹種、數(shù)量等進(jìn)行全面調(diào)查，綜合分析，編制封禁規(guī)劃、提出封禁措施和封禁年限。⑵建立封禁制度。由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在小流域內(nèi)行文公告，禁止任何人擅自在封禁區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐等生產(chǎn)性活動(dòng)。⑶封禁區(qū)要求明確管護(hù)界線，開辟防火路，并設(shè)立明顯標(biāo)志。⑷設(shè)立組織，落實(shí)責(zé)任。在封禁區(qū)建立專職管護(hù)組織，指定專人，實(shí)施承包管護(hù)辦法，落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，定期檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。⑸采取天然更新改造措施。對(duì)依靠管護(hù)及撫育措施難以較快獲得封禁成效的疏、殘、低產(chǎn)等不良現(xiàn)象的次生林、灌木林，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植、補(bǔ)播，更換樹種等人工促進(jìn)天然更新改造措施，使封禁治理盡快見效。封禁目標(biāo)⑴ 使森林覆蓋綠達(dá)到 90%以上。⑵ 做到無新的嚴(yán)重破壞林草事件發(fā)生，如森林火災(zāi)，亂砍亂伐，亂開荒種植、亂棄土采石等現(xiàn)象發(fā)生。 工程措施 擋土墻工程在**的左岸建設(shè)擋土墻，面寬 ，底寬 ，高 5m，總長(zhǎng)300m（詳見附圖 6 檔土 墻設(shè)計(jì)圖），防止施工棄土流失進(jìn)入河道。 機(jī)耕路布局和規(guī)模村級(jí)機(jī)耕路從**至**水庫(kù)庫(kù)尾，總長(zhǎng) 。設(shè)計(jì)要求⑴按一級(jí)機(jī)耕道設(shè)計(jì)，要求順直，大彎就勢(shì)，小彎取直，路面寬 米， 鋪 厚的碎石硬化，提高路面的抗 蝕能力（詳見附圖 7 機(jī)耕道設(shè)計(jì)圖）。⑵道路斷面設(shè)計(jì)挖方坡為 1：，填方坡為 1：1。⑶機(jī)耕道排水溝與道路工程協(xié)調(diào)一致，在機(jī)耕路臨山坡內(nèi)側(cè)開挖水平溝攔截徑流，溝為梯形斷面，上寬 40cm,下寬 30cm，深 30cm。⑷施工過程中盡可能避免水土流失，機(jī)耕道兩側(cè)和所有溝渠出露邊坡都應(yīng)采取種植寬葉雀稗覆蓋。 坡改梯工程 布局與規(guī)模 因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃優(yōu)化布設(shè)，主要是流域內(nèi)分布在**工區(qū)后山、大翁坑村旁、小翁坑村旁、嚴(yán)垱工區(qū)對(duì)門山、雞母石及七號(hào)橋等地果園及經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行改造，面積 。 設(shè)計(jì)要求對(duì)現(xiàn)有果園和經(jīng)濟(jì)林地種植臺(tái)地按修建水平梯田的要求進(jìn)行改造，結(jié)合坡面排水系統(tǒng)，以分段攔截地表徑流，疏通地表水流，遏止泥沙雨水集中下泄沖毀農(nóng)田和果園。設(shè)計(jì)梯田田坎傾角 65～75176。；內(nèi)斜高 5cm，坡降 %。梯壁腳開挖竹節(jié)溝，保持竹節(jié)溝、田埂及梯坎高度、寬 度整齊一致，竹節(jié)溝上寬 30cm下寬 25cm，以便排水；田埂上寬 30cm下 寬 40cm高 20cm，斷面呈等腰梯 形，夯實(shí)成型（詳見附圖8 坡改梯設(shè)計(jì)圖）；沿等高線布設(shè)，按大彎就勢(shì)，小彎取直的原則布設(shè)。設(shè)計(jì)防御 10 年一遇 3－6h 最大暴雨；梯田與作業(yè)區(qū)便道交接處設(shè)排水溝道。 排引水溝布局和規(guī)模通過對(duì)果園現(xiàn)有的排引水溝的改造，改善果園的引水及排水系統(tǒng)，在提高灌溉能力的同時(shí)，也可減少果園因強(qiáng)降水而引發(fā)的水土流失。該工程總長(zhǎng) 。設(shè)計(jì)要求根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》中小型蓄排引水工程有關(guān)要求進(jìn)行斷面設(shè)計(jì)，采用 10 年一遇設(shè)計(jì)暴雨，按明渠均勻流公式謝才公式計(jì)算。A＝ RiC＝ Ip)F/6(r式中：Q－設(shè)計(jì)坡面最大徑流量；A－過水?dāng)嗝婷娣e；R－水力半徑；C－ 謝 才系數(shù)；n－溝渠的糙率，取 ；i－溝道比降；F－坡面匯 水面積；Ir－10 年一遇 10min 最大降雨強(qiáng)度；Ip－相應(yīng)時(shí) 段土壤平均入滲強(qiáng)度。排水溝采用 漿砌塊石，厚度為 ，上口寬 ，下口寬，深 ，邊坡為 1：，排水溝的具體尺寸見工程措施圖（見附圖 6 排水溝設(shè)計(jì)圖 ）。表 51 項(xiàng)目主要工程數(shù)量表編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單 位 數(shù)量 第一部分 工程措施一 機(jī)耕路1 人工挖土 m3 24482土方回填夯實(shí) m3 24482鋪筑碎石路面 m3 2828二 小型蓄排、引水工程1 排水溝人工挖排水溝 m3 漿砌塊石 m3 2 擋土墻人工挖土 m3 637 漿砌塊石 m3 3200三 坡改梯人工挖土 m3 18600土方回填夯實(shí) m3 18600第二部分 林草措施一 水土保持造林工程1 整 地穴狀整地 個(gè) 225000項(xiàng)目主要工程數(shù)量表續(xù)表編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單 位 數(shù)量 2 栽 植種植木荷 株 135000種植杜英 株 10000種植火力楠 株 10000種植女貞 株 60000種植香樟 株 100003 苗 木木荷 株 135000杜英 株 10000火力楠 株 10000女貞 株 60000香樟 株 100004 撫育工程幼林撫育（3 年） hm2 75二 水土保持種草工程1 栽 植機(jī)耕路植草護(hù)坡 hm2 2 草種（種子）項(xiàng)目主要工程數(shù)量表續(xù)表編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單 位 數(shù)量 寬葉雀稗 kg 第三部分 封育治理措施一 封 禁 hm2 28356 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施條件為確保本項(xiàng)目順利實(shí)施，各級(jí)政府把項(xiàng)目的實(shí)施作為政府工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)進(jìn)行考核，并成立組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)， 項(xiàng)目區(qū)地處**區(qū)峽陽(yáng)鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，原材料充足，為項(xiàng)目實(shí)施提供了便利條件。施工交通：本工程施工交通較為方便，建筑材料等物資可通過國(guó)道、鎮(zhèn)、村道路運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目施工場(chǎng)地。建材供應(yīng)：工程所需的塊石、砂、碎石、 鋼材、水泥、汽油、柴油等主要建筑材料均可由**市建材市場(chǎng)購(gòu)得，不足部分由周國(guó)地區(qū)采購(gòu)。施工用水：本工程施工供水包括生產(chǎn)用水和生活用水，取自五星溪及就近抽取山澗水或河水。施工用電：由鎮(zhèn)電網(wǎng)供應(yīng)，就近架設(shè)臨時(shí)線路，施工單位配備 75KW 柴油發(fā)電機(jī)備用，以滿足施工要求。 實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施期為 1 年。2022 年春季前進(jìn)行項(xiàng)目施工，苗木應(yīng)在 2022 年底定購(gòu)，2022 年春種植。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 61。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表2022 年 2022 年項(xiàng) 目 4月5月6月7月8月9月 10月 11月 12月1月2月3月造 林坡改梯種 草封育治理機(jī)耕路擋土墻7 投資概算 投資概算 編制依據(jù) (1)水利部水總(2022)67 號(hào)文《水土保持生 態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》(2)《水土保持工程概算定額》 (3)《水土保持工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 (4)國(guó)家 計(jì)委、建 設(shè)部 計(jì)價(jià)格(2022)10 號(hào)文 《工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (5)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè) 部(1992) 價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)《關(guān)于發(fā)布 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》 費(fèi)用構(gòu)成 根據(jù)《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》，水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算由工程措施費(fèi)、林草措施費(fèi)、封育治理措施費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用等四部分組成。 基礎(chǔ)單價(jià) (1)人工 預(yù)算單價(jià)： **市**區(qū)屬 6 類工資區(qū)，人工預(yù)算單價(jià)取 元/工時(shí)( 元/工日 )。 (2)主要材料及 設(shè)備 價(jià)格：主要材料價(jià)參考《福建省水利水電工程造價(jià)信息》2022 年提供的**市**區(qū)場(chǎng)價(jià)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查。 (3)水土保持植物措施采用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格(包括種植、養(yǎng) 護(hù)及管理費(fèi)) 。 費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)⑴其他直接費(fèi)：工程措施按基