【正文】 元) 合計(元)一 直接費 (一) 基本直接費 1 人工費 人 工 工時 2 材料費 寬葉雀稗草籽 kg 50 其他材料費 % 5 (二) 其他直接費 % 二 間接費 % 5 三 企業(yè)利潤 % 2 四 稅 金 % 合 計 投資籌措方案本項目屬于社會公益性、基礎(chǔ)性的項目，共需要籌資 萬元。在總投資中申請中央預算內(nèi)專項資金補助 100 萬元，地方配套資金100 萬元，地方自籌資金 萬元。詳見資金籌措表 715。表 715 資金籌措表 單位：萬元年度申請中央預算內(nèi)專項資金補助地方配套 地方自籌 合計2022 100 100 8 技術(shù)支持 必要性水土保持科技進步是水土保持事業(yè)發(fā)展的動力，是實施“科技興水?！?戰(zhàn)略的基 礎(chǔ)。全面 實施“ 科技興水保 ”戰(zhàn)略，增加治理開工的科技含量，已是加快水土流失治理步伐，提高治理質(zhì)量和效益的決定因素。科技示范推廣作為項目建設(shè)內(nèi)容的有機組成部分，對項目的成功實施和達到預期目標起重要的保證作用，具有十分重要的意義。 可行性項目區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有林業(yè)站、農(nóng)技站和水利工作站，水土保持項目的實施可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所，通過必要的培訓，讓基層技術(shù)人員掌握了技術(shù)知識，充分調(diào)動基層站所的積極性，發(fā)揮他們的能動性，溶入水土保持的項目實施，就一定能實施好項目。 開展技術(shù)培訓①培 訓網(wǎng)絡 按照治理工作的需要，項目區(qū)設(shè)立技術(shù)培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)。即在項目各級科技服務機構(gòu)下設(shè)相應的技術(shù)培訓部門，培訓相應的專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民技術(shù)骨干等。 ②培訓對 象 主要是各級項目技術(shù)和管理人員。通過技術(shù)培訓使專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)有較大幅度的提高，掌握一定的專業(yè)理論知識并具有一定的實際應用能力。 ③培訓 方式 項目技術(shù)培訓以強化水保意識，提高技術(shù)素質(zhì)，促進治理開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，采用多層次，多途徑，靈活多樣的方式進行培訓工作。室內(nèi)教學與野外實際操作相結(jié)合；集中教學與分散教學相結(jié)合；定點培訓與巡回教學相結(jié)合。 ④培訓 內(nèi)容 圍繞水土流失治理，經(jīng)濟開發(fā)，治理開發(fā)效益以及新技術(shù)應用和管理等主要環(huán)節(jié)開展。主要有以下兩個方面的內(nèi)容。管理方面技術(shù)：主要包括項目準備與實施期中的計劃管理，財務管理和物資管理。治理開發(fā)實施技術(shù)：主要包括項目區(qū)綜合治理開發(fā)總體規(guī)劃與設(shè)計，單項治理開發(fā)措施的具體規(guī)劃與設(shè)計，新技術(shù)的引進與開發(fā)。 加強水土保持監(jiān)理、監(jiān)測水土保持工程建設(shè)方案應委托有水土保持監(jiān)理資質(zhì)的單位，按法定監(jiān)理程序進行監(jiān)理。監(jiān)理單位應做好水土保持工程質(zhì)量、項目進度和資金的控制。進 一 步 建 立 健 全 水 土 保 持 監(jiān) 測 網(wǎng) 絡 ，加 強 水 土 流 失 動 態(tài) 監(jiān) 測 。水 土保 持 監(jiān) 測 部 門 應 對 規(guī) 劃 方 案 實 施 中 可 能 產(chǎn) 生 的 水 土 流 失 進 行 布 點 監(jiān) 測 ，以 掌 握 水 土 流 失 的 實 施 動 態(tài) ，為 水 土 流 失 治 理 和 政 府 決 策 提 供 依 據(jù) 。 鼓勵公眾參與，保證規(guī)劃實施廣泛宣傳本規(guī)劃，在全社會形成關(guān)心和參與規(guī)劃實施的氛圍。當?shù)卣陀嘘P(guān)部門在本規(guī)劃指導下，并做好組織實施工作。要加強規(guī)劃實施的跟蹤分析，自覺接受社會監(jiān)督。在規(guī)劃實施過程中，要廣泛聽取公眾意見，保證規(guī)劃實施的科學性與合理性。當發(fā)生重大自然災害或其他重要原因，本規(guī)劃目標、任務等需調(diào)整時，及時提出調(diào)整方案，按程序?qū)徸h批準后實施。 物資采購 項目區(qū)涉及農(nóng)、林、水利等產(chǎn)業(yè)以及科研、培訓等內(nèi)容，物質(zhì)要求量少，主要包括水泥、木材、化肥、苗木、種籽等。水泥主要在本市采購。造林、種草所需苗木、種籽主要在當?shù)夭少?，不足部分可在項目鄰近地區(qū)采購。 保證政策隨著我國法律建設(shè)的不斷加強和完善，農(nóng)、林、水、牧各業(yè)生產(chǎn)也逐步走上了法制軌道，為綜合治理國土，合理開發(fā)利用國土資源提供了良好的法制和社會環(huán)境。近年來國家先后頒布了《中華人民共和國水法》、 《中華人民共和國水土保持法》、 《中華人民共和國森林法》、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》、 《中華人民共和國土地使用法》等。**市根據(jù)國家頒布的各種法律法規(guī)，制定了一系列適合當?shù)氐南嚓P(guān)政策及實施辦法，如扶貧政策，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟、建立健全服務體系、減輕農(nóng)民負擔、發(fā)展非公有制經(jīng)濟等方面的有關(guān)政策。都為綜合開發(fā)利用水土資源，發(fā)展經(jīng)濟，促進項目的順利開展提供了有力的保證。9 組織管理 組織管理機構(gòu)為了認真實施**市**小流域水土流失綜合治理項目工作，確保工程施工進度和質(zhì)量監(jiān)督的實施到位，采取集中領(lǐng)導、分項施工，統(tǒng)一質(zhì)量強化監(jiān)督為原則，加強施工管理。項目業(yè)主**市照溪供水有限公司成立以總經(jīng)理為主的領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)項目實施事項，監(jiān)督和指導項目施工，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立由相關(guān)人員組成的水土流失綜合治理班子，主要抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把項目的實施作為政府工作的一項任務，列入政府的工作日程。 工程管理措施按本規(guī)劃的水土保持各項措施進行分項管理，管理應分兩個部分，一是野外工程施工跟蹤管理，擬定各措施管理的責任人，二是各項措施檔案資料管理。項目工程實施前必須按國家和省的技術(shù)規(guī)范與標準編制實施計劃，并經(jīng)有關(guān)部門審批，為保證進度與質(zhì)量，在項目建設(shè)措施過程中，一律實行“ 五制” ，即 “項目法人制”、 “工程招投標制”、 “合同管理制”、 “工程監(jiān)理制 ”、“工程竣工驗收制 ”，嚴格按施工規(guī)范施工。另外，在施工過程中，甲方施工人員一律跟班作業(yè)，保證有人施工有人監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 技術(shù)保障措施項目的實施應由富有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員負責技術(shù)質(zhì)量，具體由項目業(yè)主負責，選派或聘請農(nóng)業(yè)、林業(yè)和工程技術(shù)人員，進行現(xiàn)場指導，定期檢查、監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，并進行階段性驗收。同時做好各部門、各村的組織協(xié)調(diào)等工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)技站和水利站技術(shù)人員的作用，加大現(xiàn)場施工的技術(shù)力量，使施工、種植、管理、驗收達到規(guī)范化。 資金管理全面認識、嚴格執(zhí)行國家計委《關(guān)于加強水利項目財政預算內(nèi)專項資金管理暫行辦法》，建立良好的項目管理機制，按要求及時編制月報并在項目竣工驗收后，及時辦理交接手續(xù)，項目資金專戶專儲、?？顚Ｓ?、 專賬核算，專人管理，并實行報賬制管理，根據(jù)資金到位情況和工程施工進度分階段報賬。苗、種籽、肥料根據(jù)設(shè)計要求統(tǒng)一組織調(diào)撥。 項目結(jié)束后委托有審計資質(zhì)的單位進行審計。 項目建后管理項目建后應設(shè)立檔案，根據(jù)各單位項措施的特殊性，劃定管理責任。水土保持項目是綜合防治水土流失的系列整治工程，除必須精心設(shè)計、精心施工外，還必須在建成后的運行階段進行精心管理。實踐證明，工程運行管理的好壞，不僅影響工程本身的安全與效益，而且關(guān)系到當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的發(fā)展及**市城區(qū)飲用水供水的安全。工程驗收通過后，坡改梯項目責任人明確，有直接的收益人，可落實管理責任，封禁治理等是公益性的項目，則按照“成功一片，移交一片，管好一片，受益一片”的要求，將工程及 時移交給項目所在村負責管理。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導負責指導落實項目管理，經(jīng)濟林果由經(jīng)營業(yè)主自行管理，林草措施由鎮(zhèn)林業(yè)站組織專業(yè)隊（人）與村共同管理，工程措施和道路等由受益農(nóng)戶推薦專人進行管護。在落實管護上，積極推行“三項制度，四個健全” ?！叭椫贫取保簩Ｈ斯芾碇贫?，專業(yè)維護制度，專門監(jiān)督制度。 “四個健全” ：健全管護領(lǐng)導機制，健全管 護獎懲辦法，健全管護專業(yè)隊伍，健全管護工資等制度。村委會要指導專人檢查，每年汛前汛后或每次較大暴雨過后，對各項工程，特別是坡道路和坡改梯等，要及時巡視檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、坍塌及時修補，植草護坡如有死亡或破壞要及時補種，確保項目效益長期正常的發(fā)揮。 監(jiān)督執(zhí)法認真貫徹《水土保持法》，加強對項目實施的監(jiān)督。不斷完善水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法落實“三項” 基本制度和“ 三同時 ”制度，抓好水土保持方案的申報審批和繳納補償費，水土保持防護工程措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。業(yè)主應自覺接受當?shù)卣?、水行政主管部門以及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、驗收，以確保項目區(qū)的生態(tài)恢復。進一步加強管理，配齊裝備，培訓鎮(zhèn)、村兩級水保監(jiān)督人員，使水保監(jiān)督執(zhí)法工作步入規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，并做到水保監(jiān)督人員每月不定期對項目區(qū)進行監(jiān)督執(zhí)法 12 次，督促項目實施，防止新的水土流失的產(chǎn)生。加強對項目區(qū)的監(jiān)督管理。嚴格禁止在項目區(qū)范圍內(nèi)重新開發(fā)，造成水土流失，形成邊治理邊開發(fā)的現(xiàn)象。對項目區(qū)內(nèi)必須進行的開發(fā)建設(shè)項目按其行業(yè)、規(guī)模、流失量、危害程度等進行分類監(jiān)管，依法督 促 開 發(fā) 建 設(shè) 項 目 編 報 水 土 保 持 方 案 ，嚴 格 把 關(guān) 方 案 審 批 關(guān) ，并 對 項 目的 實 施 進 行 跟 蹤 監(jiān) 督 ，確 保 做 到 邊 開 發(fā) 建 設(shè) ，邊 治 理 保 護 ，開 發(fā) 建 設(shè) 一片 ，恢 復 治 理 一 片 ，堅 決 制 止 開 發(fā) 建 設(shè) 活 動 造 成 的 新 水 土 流 失 。 監(jiān)督監(jiān)測該項目監(jiān)理應委托有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進行監(jiān)督，監(jiān)理人員應持有上崗證，監(jiān)理對象是施工單位，監(jiān)理單位要確保水土保持工程質(zhì)量和項目進度，并及時向業(yè)主通報；監(jiān)理的重點在于道路和坡改梯等工程的質(zhì)量，同時應對資金、進度、工程質(zhì)量等各方面進行監(jiān)理，并按法定程序檢查、驗收。然后把所有監(jiān)理報告移交業(yè)主。監(jiān)測應定點定位，監(jiān)測水土流失、植被等變化、工程毀壞和保存情況等。監(jiān)測應貫徹于項目實施的整個過程，項目實施后重點在于監(jiān)測植被的變化、工程毀壞和保存情況，并做出階段性報告，及時報于業(yè)主， 監(jiān)測完成時應有總體監(jiān)測報告。在實際工作過程，監(jiān)理監(jiān)測要發(fā)揮各自優(yōu)勢以確保工程質(zhì)量和治理成效，若發(fā)現(xiàn)問題，及時與業(yè)主取得聯(lián)系，盡早采取有效措施，確保項目達到預期目標。10 經(jīng)濟效益分析**小流域經(jīng)綜合治理后，可有效控制水土流失，具有較高生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。 生態(tài)效益該項目工程實施后,治理水土流失面積達到 2947hm2，林草覆蓋率提高到 90%，將形成 較完善的水土保持防護體系。土壤中的有機質(zhì)含量明顯提高，土壤沙礫化得到有效控制，生態(tài)趨于良性循環(huán)，促進流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，項目實施后預計每年可累計減少土壤侵蝕 萬t，每年可累計增加蓄水量 150 萬 m3。將有效控制水土流失，增加森林水源涵養(yǎng)量。 經(jīng)濟效益通過果園、經(jīng)濟林以及排引水溝的修建和改造措施，改善果園及經(jīng)濟林的抗旱保收能力，為果茶園豐收提供了保證。機耕路開通后，木材、竹子、經(jīng)濟林果可通過機械運輸，減輕人扛肩挑，每年可增加效益 10 萬元。 社會效益**流域內(nèi)的**水庫為**市第二供水水源水庫，本項目工程實施后，可以為**市城區(qū)供水提供更清潔飲水，此外還可以改善流域群眾生產(chǎn)、生活條件，具有較好的社會效益。11 結(jié)論 綜合評價 技術(shù)指標可靠本項目各項指標是在實際調(diào)查**小流域的基礎(chǔ)上，參照項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)水平，生產(chǎn)能力及供需情況、農(nóng)產(chǎn)品價格變化與市場流通情況等進行綜合分析確定的。本報告所涉及的其它相關(guān)資料均為參照水電、氣象、林業(yè) 、區(qū)劃、 統(tǒng)計等有關(guān)部 門單位的資料，從而保證了所用資料的準確性和可靠性。 技術(shù)設(shè)計規(guī)范本項目總體布局和設(shè)計均參照國家標準，水土保持技術(shù)規(guī)范，并充分體現(xiàn)和運用了現(xiàn)有科研成果和典型成功經(jīng)驗及先進技術(shù)，既滿足項目建設(shè)宗旨又充分考慮實現(xiàn)項目目標的自然經(jīng)濟資源和科學技術(shù)可行性，完全適應該區(qū)自然經(jīng)濟特點，設(shè)計合理，實用性強。 環(huán)境改善明顯本項目的實施，不僅使項目區(qū)經(jīng)濟得以發(fā)展，將形成較完整的生態(tài)防護體系和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，尤其是**水庫周邊的水土流失得到治理，有利于改善**水庫的水質(zhì)。 結(jié)論**市**小流域水土保持建設(shè)項目的實施，將使項目區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展， 環(huán)境得到改善。具體體現(xiàn)在：使項目區(qū)水土資源得到合理的利用和開發(fā)，人均收入和勞動生產(chǎn)率將有很大的提高，有利于促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐；林草植被覆蓋率的大幅度提高，在減輕項目區(qū)水土流失危害的同時，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，有效抑制干旱，洪澇等自然災害，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；項目區(qū)水土保持治理措施的綜合治理布設(shè)，有利于改善今后**市城區(qū)供水水質(zhì)和水量。綜上所述，本項目為社會公益性項目，項目實施后對項目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設(shè)的技術(shù)措施、保證措施、投資效益、環(huán)境影響、資金區(qū)配等方面的分析論證結(jié)果表明都具有代表性。立項依據(jù)充分，指導思想明確，目標切合實際，措施布局合理。因此，本項目是可行的。以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。。∫韵聝?nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！。。。。。。以下為贈送文檔，祝你事 業(yè)有成， 財源廣進，身體健康，家庭和睦?。?！高效能人士的 50 個習慣? 在行動前設(shè)定目標有目標未必能夠成功，但沒有目標的肯定不能成功。著名的效率提升大師博思.崔西説：“成功就是目 標的達成，其他都是這句話的注 釋。 ”現(xiàn)實中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標，而是設(shè)定了目標才成功。一次做好一件事著名的效率提：“一次做好一件事的人比同時涉獵多個領(lǐng)域的人要好得多。 ”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對 “在一定時期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的 實踐。培養(yǎng)重點思維從重點