【文章內(nèi)容簡介】 可能性輕微傷害傷害嚴重傷害極不可能可忽略風(fēng)險可容許風(fēng)險中度風(fēng)險不可能可容許風(fēng)險中度風(fēng)險重大風(fēng)險可能中度風(fēng)險重大風(fēng)險不可容許風(fēng)險根據(jù)判斷出的風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的控制措施：風(fēng)險等級控制措施可忽略風(fēng)險不需要采取措施，不必要保留記錄可容許風(fēng)險不需要增設(shè)控制措施，但應(yīng)考慮不增加成本的改進措施，原有的控制措施需監(jiān)測以確保得以維持。中度風(fēng)險應(yīng)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)采取降低風(fēng)險的措施。對有嚴重傷害的中度風(fēng)險應(yīng)進一步評價其可能性，確定是否需要改進降低風(fēng)險的措施。重大風(fēng)險直至風(fēng)險降低后方可開始工作，應(yīng)準備大量的資金投入，當風(fēng)險涉及正在進行的工作時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。不可容許風(fēng)險不能繼續(xù)作業(yè)，若用大量的資源投入仍不能降低風(fēng)險時，必須禁止作業(yè)。 風(fēng)險評價方法二：D=LEC定量評價法 式中：D——風(fēng)險值； L——發(fā)生事故的可能性大??；E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度； C——事故發(fā)生的后果。表1分數(shù)值事故發(fā)生的可能性（L）10完全可能預(yù)料6相當可能3可能但不經(jīng)常1可能性小很不可能，但可設(shè)想極不可能實際上不可能表2分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）10連續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年一次暴露非常罕見的暴露表3分數(shù)值后果的嚴重程度（C）100大災(zāi)難，很多人死亡，或者造成重大財產(chǎn)損失。40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或者造成很大財產(chǎn)損失。15非常嚴重，1人死亡，或者造成一定的財產(chǎn)損失。7嚴重，重傷，或者造成較小財產(chǎn)損失。3重大，致殘，或者造成很小財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的職業(yè)健康安全要求表4D值危險等級劃分風(fēng)險控制措施計劃（策劃）320極其危險不能繼續(xù)作業(yè)160~320高度危險立即整改70~160顯著危險需要整改（不一定馬上）20~70一般危險需要注意 風(fēng)險評價過程 216。 各部門對已經(jīng)辯識出的危險源制成表格清單；公司安全監(jiān)察部組織相關(guān)部門按照定量分析法（D=LEC）對危險源進行評價，按事故發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）和后果的嚴重程度（C），進行打分，評價出危險等級并列表，匯總形成公司《危險源登記表》；然后由公司管理者代表組織專家評審組進行評審確認。 216。 公司安全監(jiān)察部將顯著危險源及以上的危險源登記匯總形成《重要危險源一覽表》， 本公司對重要危險源實施控制。 216。 當公司再承接到相同模式的工程項目時，可直接使用已辨識的危險源并對其實施控制；如果承接到不同模式的工程項目時，按上述危險源辨識、風(fēng)險評價方法，根據(jù)工程項目實際情況，進行危險源辨識、風(fēng)險評價工作。 216。 當公司生產(chǎn)經(jīng)營活動或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時，公司安全監(jiān)察部根據(jù)變化情況，按照上述危險源辨識、風(fēng)險評價方法各自進行危險源辨識和風(fēng)險評價工作，出現(xiàn)新的重要危險源時，對《危險源登記表》、《重要危險源一覽表》及時進行更新。 重要環(huán)境因素評價步驟 216。 公司安全監(jiān)察部先按本制度“多因子評價法”對審核確認后的《環(huán)境因素一覽表》中的環(huán)境因素逐一評價。 216。 公司安全監(jiān)察部在管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下組織專家根據(jù)本制度 “專家評價法”對多因子評價結(jié)果進行綜合定性評價，確定重要環(huán)境因素。 216。 評價結(jié)果填寫在《環(huán)境因素識別及評價登記表》中。 216。 重要環(huán)境因素由管理者代表提交公司總經(jīng)理審定后，由公司安全監(jiān)察部編制《重要環(huán)境因素一覽表》。 環(huán)境因素的更新 當公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、相關(guān)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變化或公司發(fā)生重大環(huán) 境事故時，要及時對新的環(huán)境因素進行識別與評價，重新確定重要環(huán)境因素。必要時全面更新評價資料提交管理評審。 公司安全監(jiān)察部根據(jù)管理評審結(jié)果重新識別和評價環(huán)境因素，并更新重要環(huán)境因素。 對評定為重要環(huán)境因素的，應(yīng)體現(xiàn)在環(huán)境目標和指標以及環(huán)境管理方案中或按相應(yīng)的運行控制程序進行控制。如因技術(shù)問題暫無法實施的，要作出計劃安排；重點施加影響的，要及時向相關(guān)方提出建議，并形成記錄。 風(fēng)險控制原則： 首先考慮規(guī)避和消除風(fēng)險； 然后考慮降低風(fēng)險； 最后考慮采用個人防護設(shè)備和用品。 風(fēng)險控制策劃 根據(jù)風(fēng)險控制原則，在施工組織設(shè)計時首先考慮消除危險、危害因素（如加大地面組合配置消除高空墜落風(fēng)險等）；然后考慮有效控制措施（如增設(shè)安全防護設(shè)施，搭設(shè)平臺、設(shè)安全網(wǎng)、設(shè)防護欄等，）降低風(fēng)險；最后采取按規(guī)定正確配戴和使用個人防護用品、隔離風(fēng)險等措施，確保員工的職業(yè)健康安全。 五、 特殊作業(yè)安全控制管理 1 一般規(guī)定 公司人力資源部對特殊作業(yè)人員要按國家特殊作業(yè)人員的規(guī)定,經(jīng)過崗位培訓(xùn)，取得上崗合格證，并按規(guī)定組織健康檢查，建立特殊作業(yè)人員培訓(xùn)及健康狀況檔案。 內(nèi)部機動車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)持有公司內(nèi)部準駕證，方可駕駛公司車輛。 公司安全監(jiān)察部負責監(jiān)督檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗，身體健康是否合格。 公司/項目部/班組在進行特殊作業(yè)前應(yīng)組織施工人員進行施工安全技術(shù)交底。 公司/項目部/班組要針對特殊作業(yè)的特點，配備專業(yè)防護用品，高空作業(yè)應(yīng)有防墜落措施。 特殊作業(yè)結(jié)束后，特殊作業(yè)人員對作業(yè)場所產(chǎn)生的廢棄物按相應(yīng)制度執(zhí)行。 2 焊接作業(yè) 焊接作業(yè)前的準備 ，焊工勞保皮鞋（翻毛皮鞋），戴安全帽。 公司/項目部/班組對焊接作業(yè)場所（特別是集中焊、割作業(yè)的車間）要保持通風(fēng)、照明良好，配備相適應(yīng)的抽風(fēng)排氣設(shè)施，公司安全監(jiān)察部、項目部、班組按《環(huán)境/職業(yè)健康安全績效監(jiān)測計劃》對有害氣體、粉塵和煙霧進行監(jiān)測，結(jié)果應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》；在人員密集區(qū)域或高空作業(yè)時，應(yīng)采取防止他人受到弧光或火花飛濺傷害的防護措施。 在易燃、易爆場所及周圍作業(yè)時，嚴格按安全距離（10米以內(nèi)），清除易燃易爆物 品或采取隔離等有效防護措施；在特殊地域或場所進行作業(yè)時,必須按規(guī)定辦理“動火作業(yè)票”。 焊機及等離子切割機的裝設(shè)采取以下措施： （1）根據(jù)施工需要集中裝設(shè)在干燥的場所，外殼分別可靠接地； （2）導(dǎo)電和轉(zhuǎn)動部位裝設(shè)防護罩，焊鉗、割炬具有良好的隔熱能力； （3）前后留出安全通道，一、二次線布置整齊并絕緣良好； （4）電纜管、電纜外皮等不能作為接地線或?qū)Ь€； （5）電纜線截面與工作參數(shù)相適應(yīng)，避免靠近熱源、鋼絲繩和轉(zhuǎn)動機械，穿過道路時采取 防護措施； （6）設(shè)單獨的電源控制裝置，并經(jīng)常維修和保養(yǎng)。 焊接作業(yè)過程控制 焊接作業(yè)人員在安裝減壓器時要將氣瓶閥門出口清理干凈，手套和扳手不要沾有油 脂，站在側(cè)面將調(diào)節(jié)螺絲擰松，緩慢開啟氣瓶閥門。 焊接設(shè)備要配備回火防止器和減壓器，回火防止器的工作壓力與氣源的壓力相適 應(yīng)，并經(jīng)回火試驗合格；一把焊（割）炬配置一個回火防止器；減壓器高、低壓表有效，指針靈活，不沾油脂，反應(yīng)迅速。 焊炬、割炬點火前焊接作業(yè)人員要檢查連接處和各氣閥的嚴密性；不要將點燃的焊 炬、割炬掛在工件上、放在地面上或作照明用；氧氣瓶和乙炔瓶的安全間距為5米，達不到時要采取隔離措施。 氣割時專業(yè)施工隊或班組有防止氣瓶割件傾倒、墜落的措施；距離混凝土地面或構(gòu) 件太近和集中進行氣割時，要采取隔熱措施。 焊接、切割工作完畢，焊接作業(yè)人員要關(guān)閉所有供氣閥門；不準將未從供氣閥門上 卸下的輸氣膠管、焊炬和割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內(nèi)。 氣體的搬運、存放、使用應(yīng)執(zhí)行《化學(xué)危險品管理制度》。 焊接作業(yè)在窄小及通風(fēng)不暢的金屬容器內(nèi)作業(yè)時,采取以下措施： 金屬容器可靠接地，使用安全電源，作業(yè)人員使用絕緣勞保用品； 使用強制通風(fēng)裝置，排除有害氣體，并保證金屬容器內(nèi)部溫度不超過40℃； 在入口處設(shè)監(jiān)護人,焊機采用二次切斷開關(guān)，采取間歇作業(yè)，監(jiān)護人與內(nèi)部作業(yè)人 員保持聯(lián)系，工作中斷時及時切斷電源； 在封閉容器或坑井內(nèi)施工時，作業(yè)人員須系上安全繩并由監(jiān)護人牽拉； 進入容器內(nèi)的焊炬、割炬和橡膠軟管應(yīng)無泄漏，焊炬、割炬在容器外點火，工作停止即把焊炬、割炬和橡膠軟管拉出容器； 電焊機倒換接頭，轉(zhuǎn)移作業(yè)地點或發(fā)生故障時要切斷電源。 3 起重運輸作業(yè) 起重作業(yè)前準備 起重作業(yè)前，起重作業(yè)人員應(yīng)對起重機具及起吊物品和設(shè)備的數(shù)據(jù)、性能有足夠的了解；重大起重、運輸項目前應(yīng)先熟悉施工組織設(shè)計中制定的安全施工方案和安全技術(shù)措施。 起重作業(yè)人員應(yīng)對起重鋼絲繩等索具進行檢查，要求起重鋼絲繩等保持良好的潤滑 狀態(tài)，運動中不與其它物體磨擦；不與任何帶電體接觸，繩卡連接牢固，穿過滑輪的鋼絲繩沒有接頭；要求吊鉤有防脫鉤的保險裝置。 起重機操作人員應(yīng)對起重機做以下檢查： 接班時，對制動器、吊鉤、鋼絲繩及安全裝置進行檢查，排除異常情況； 閉合主電源開關(guān)前，所有控制手柄置零，起重機上及周圍無人； 進行維護保養(yǎng)時，切斷主電源，掛上標示牌或加鎖；如有未消除的故障，告知接班人員（辦理簽證交接簽證手續(xù)）； ，要求: 指揮信號清晰、準確； 站位正確，隨時指揮負載避開人及障礙物； 根據(jù)不同的施工情況正確發(fā)出指揮信號； 兩臺起重機吊運同一負載時，指揮員分別指揮確保同步； 起吊伊始，先用微動信號，待穩(wěn)定后再用正常速度指揮。 4腳手架施工 , 確定所使用的合格材料和配置 合格的人員。 、扣件、腳手板、竹、木等材料要按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行質(zhì)量鑒定，合格的方予以使用。 ,用醒目標志劃定作業(yè)區(qū),并有防高空落物措施。 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和JGJ1302011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求。六、 專業(yè)施工安全控制 1 施工作業(yè)、危險源及其風(fēng)險的控制原則 由于專業(yè)施工過程中涉及高處作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、切割作業(yè)、大型設(shè)備吊裝等作業(yè)過程，存在著發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、傾覆、火災(zāi)、噪聲傷害、灼傷等事故的