鳳凰縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-28 18:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織的植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被，包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治、資源管護(hù)等開(kāi)支。年度森林植被恢復(fù)費(fèi)除林業(yè)局森林公安業(yè)務(wù)用房工程款外基本用于調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、撫育、資源管護(hù)等方面。但古樹(shù)名木普查經(jīng)費(fèi)中有黨校培訓(xùn)費(fèi)支出列支。專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目制定了項(xiàng)目實(shí)施方案和資金分配方案，但森林植被恢復(fù)資金未制定總體項(xiàng)目資金分配方案。鳳凰縣林業(yè)局將森林植被恢復(fù)費(fèi)用于支付林業(yè)局森林公安業(yè)務(wù)用房工程款，原因?yàn)椤逗鲜∪嗣裾P(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)【】號(hào)）內(nèi)容提出：“逐步將政府性基金預(yù)算中用于提供基本公共服務(wù)以及主要用于人員和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目收支列入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌安排相關(guān)支出。年起，將地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、從地方土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)和教育資金、轉(zhuǎn)讓政府還貸道路收費(fèi)權(quán)收入、育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)、水利建設(shè)基金、船舶港務(wù)費(fèi)等基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算”。截止年底，森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程款尚未結(jié)清，一期工程欠款萬(wàn)元，二期工程欠款萬(wàn)元，共計(jì)萬(wàn)元，鳳凰縣林業(yè)局財(cái)力緊張，無(wú)力承擔(dān)巨額建設(shè)費(fèi)用經(jīng)鳳凰縣政府及鳳凰縣財(cái)政局研究同意，在森林植被恢復(fù)費(fèi)中安排支付林業(yè)局森林公安業(yè)務(wù)用房工程款。、項(xiàng)目組織實(shí)施情況年度萬(wàn)元資金涉及項(xiàng)目組織實(shí)施管理情況如下：①林業(yè)局森林公安業(yè)務(wù)用房工程：鳳凰縣林業(yè)局森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目建筑規(guī)模平方米，總投資萬(wàn)元，于年月正式施工建設(shè)，年月完成建設(shè)任務(wù)，年月林業(yè)局正式搬遷辦公投入使用。鳳凰縣森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)湘西州發(fā)展和改革委員會(huì)審批，同意項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目土地征收審批單、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、招標(biāo)程序、工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告齊全，項(xiàng)目順利完工通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。②生態(tài)文明建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)：生態(tài)文明建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)作為政府部門工作的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)，依照相關(guān)管理文件精神，納入林業(yè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用。③公益林劃界：根據(jù)《湖南省林業(yè)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)以上公益林區(qū)劃調(diào)整工作的通知》（湘林資【】號(hào)）及《湖南省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)以上公益林區(qū)劃調(diào)整有關(guān)工作的通知》（湘林資【】號(hào)）文件精神，鳳凰縣開(kāi)展省級(jí)以上公益林劃調(diào)整工作。為保障工作順利開(kāi)展和完成，縣林業(yè)局成立項(xiàng)目工作小組，制定了《鳳凰縣省級(jí)以上公益林區(qū)劃調(diào)整工作方案》，經(jīng)實(shí)地調(diào)查研究后，完成了《鳳凰縣省級(jí)公益林區(qū)劃調(diào)整工作報(bào)告》，經(jīng)鳳凰縣人民政府同意，將區(qū)劃調(diào)整的畝林地列為國(guó)家級(jí)（含省級(jí)）公益林，其中畝林地列為省級(jí)公益林，畝列林地列為國(guó)家級(jí)公益林。公益林劃界工作按要求和時(shí)間完成。④古樹(shù)名木普查經(jīng)費(fèi)：古樹(shù)名木普查、掛牌保護(hù)工作，納入年度鳳凰縣人民政府的重要工作日程，根據(jù)《關(guān)于湖南省綠化委員會(huì)、湖南省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展全省古樹(shù)名木資源普查工作的通知》（湘綠【】號(hào)）及相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)程，鳳凰縣林業(yè)局成立了鳳凰縣古樹(shù)名木資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年鳳凰縣古樹(shù)名木普查實(shí)施方案，開(kāi)展縣級(jí)古樹(shù)名木普查掛牌保護(hù)工作培訓(xùn)會(huì)議一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站人員參加培訓(xùn)課時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)普查次，要求村組先行摸底，然后技術(shù)人員正式入村普查。派車下鄉(xiāng)車次，技術(shù)人員下村個(gè)工日。完成全縣古樹(shù)名木普查株，比年普查情況增加株，個(gè)科，個(gè)屬，個(gè)種。同時(shí)建立健全古樹(shù)名木檔案，增加定位，利用數(shù)碼相機(jī)拍照。備好文檔資料，包括調(diào)查表、照片、文字等，同時(shí)逐樹(shù)掛牌公示。⑤天星花卉苗木基地技術(shù)人員勞務(wù)費(fèi)：鳳凰縣阿拉營(yíng)鎮(zhèn)天星村為壯大集體經(jīng)濟(jì)使村子早日脫貧，年流轉(zhuǎn)總面積畝田用于種植花卉苗木。由于村子技術(shù)力量缺乏，村委向林業(yè)局申請(qǐng)，請(qǐng)求派出技術(shù)人員兩名進(jìn)行幫助指導(dǎo)。經(jīng)雙方研究同意，技術(shù)人員在實(shí)地負(fù)責(zé)手把手指導(dǎo)及理論方面培訓(xùn)，技術(shù)人員工資每人每月元由林業(yè)局負(fù)擔(dān)，期限為年月日至年月日。工資按實(shí)際工作情況撥付至阿拉營(yíng)鎮(zhèn)人民政府村級(jí)資金核算專戶，由村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)取手續(xù)。⑥年喜鵲坡綠化租賃費(fèi)：鳳凰縣自年底全面啟動(dòng)“全州八百里綠色行動(dòng)”綠化工程，縣委縣政府對(duì)古城北面喜鵲坡綠化給予了重點(diǎn)關(guān)注，根據(jù)本地實(shí)際結(jié)合城區(qū)周邊社情，采取租賃農(nóng)戶土地年期進(jìn)行責(zé)任任務(wù)承包綠化的模式，有效地解決了城區(qū)周邊綠化用地難的問(wèn)題。成立了“八百里”綠化工程喜鵲坡專門領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織部部長(zhǎng)專抓，分管林業(yè)副縣長(zhǎng)具體抓落實(shí)，其他相關(guān)部門為成員單位。項(xiàng)目資金由縣級(jí)財(cái)政搞好財(cái)政支付保障，嚴(yán)格按照計(jì)劃撥付使用，做到?？顚Ｓ?。年度繼承原有工作慣例，安排年度租賃資金萬(wàn)元，經(jīng)林業(yè)局向縣人民政府報(bào)告，主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，林業(yè)局撥付到各個(gè)單位，農(nóng)戶再到各單位領(lǐng)取租賃資金。、特殊情況說(shuō)明鳳凰縣林業(yè)局除上述使用年度森林植被恢復(fù)費(fèi)的項(xiàng)目外，還實(shí)施了“千里生態(tài)走廊”建設(shè)和創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”項(xiàng)目、“十三個(gè)秀美村莊建設(shè)”項(xiàng)目。項(xiàng)目支出款項(xiàng)雖于年度辦理結(jié)算支付，但因其計(jì)劃實(shí)施均為年內(nèi)完成，產(chǎn)生效益于年度已經(jīng)體現(xiàn)，產(chǎn)出效益應(yīng)納入評(píng)價(jià)范疇。項(xiàng)目組織實(shí)施管理情況如下：為貫徹落實(shí)《中共湘西州委、湘西州人民政府關(guān)于實(shí)施千里生態(tài)走廊建設(shè) 創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定》（州發(fā)【】號(hào)）和《湘西州創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作方案》（州創(chuàng)森辦【】號(hào)）文件精神，鳳凰縣縣委、縣政府、林業(yè)局成立實(shí)施千里生態(tài)走廊建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織管理機(jī)構(gòu)，制定了年鳳凰縣“千里生態(tài)走廊”建設(shè)和創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”實(shí)施方案、創(chuàng)建國(guó)家森林城市管理制度、秀美村莊建設(shè)管理制度，結(jié)合鳳凰縣的實(shí)情，以鳳凰城區(qū)綠化建設(shè)為中心，以道路綠化為脈絡(luò)，以水系
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