【文章內(nèi)容簡介】 低，福利水平低，干部職工住房水平低。五是部分團干部的工作作風還需進一步錘煉，尤其是面對知識經(jīng)濟時代、多元文化的滲透、網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊，很多團組織、團干部無所適從，只是被動地以傳統(tǒng)的工作方式、方法去教育青年、組織青年、引導青年，致使團組織的凝聚力、吸引力、影響力、戰(zhàn)斗力下降。領(lǐng)導班子建設(shè)還需要進一步加強。團的各級領(lǐng)導班子需要進一步加強思想溝通交流，解放思想，提高能力，深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識，成為全省共青團學習的表率。要踏實勤奮，嚴謹作風，撲下身子干工作，切實為青年謀利益，切實為團的工作發(fā)展作貢獻，努力成為全團務(wù)實奮進的表率。要把創(chuàng)新貫徹各項工作的始終，不斷創(chuàng)新團的基層組織建設(shè)和基層工作、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思路、方式和載體，努力成為全團創(chuàng)新創(chuàng)效的表率。三、問題形成的原因分析對于上述反映在團的工作和自身建設(shè)中的問題，團省委黨組進行了深入的分析檢查，認為這些問題的產(chǎn)生有客觀原因，也有主觀原因。主觀原因有以下五個方面：對共青團在黨和國家事業(yè)發(fā)展格局、我省加快中原崛起進程和經(jīng)濟社會變革中遇到的一些根本性問題的研究不夠。從政治的高度、全局的高度，來研究和把握我省共青團事業(yè)發(fā)展中的根本性、戰(zhàn)略性課題，是團省委的重要職責。雖然團省委付出了很大努力，但是對一些根本問題的研究把握還不夠。比如，推進“兩大跨越”，努力實現(xiàn)加快中原崛起，對共青團工作提出新的更高要求，經(jīng)濟社會變革對共青團組織提出新的挑戰(zhàn)，在這種形勢下，我們?nèi)绾伟盐招乱蟆?yīng)對新挑戰(zhàn)，如何找準工作的切入點、結(jié)合點和著力點，需要我們進一步深入研究。比如，在青年政治意識表達方式發(fā)生變化的情況下，共青團組織對青年的吸引和凝聚面臨很大挑戰(zhàn)。在這方面，我們進行了一些初步思考，但對于吸引凝聚青年的有效路徑和具體方式的研究還不夠深入。比如我們對于新形勢下的青年工作規(guī)律的研究還很不夠，特備是對“兩后生”（80、90后）一代的思想、心理、行為特點的研究還很欠缺，今后我們不僅要研究他們的政治態(tài)度，還要研究他們的行為規(guī)律。對基層組織在共青團實現(xiàn)總體功能、增強根本活力的重要作用上認識不到位。我們一直強調(diào)要以最大的決心支持和推進基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強對青年的吸引和凝聚，目前在全團基本形成了共識。但是，最這項工作的意義、內(nèi)涵、推動方法的理解還不完全到位。首先，對于基層重要作用的認識參差不齊。機關(guān)有的同志還沒有認識到基層團組織是共青團履行根本職責的重要載體、是實現(xiàn)各項功能的基本途徑、是團的全部活力的根本標志，決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。第二，對于加強基層團組織建設(shè)和基層工作的理解還存在一定偏差。我們當前提出的抓基層是從實現(xiàn)團的總體功能和增強組織活力的角度來考慮的，有別于一般意義上的基層和基礎(chǔ)工作。機關(guān)有的同志錯誤理解為了基層而抓基層、為了組織建設(shè)抓基層。第三，機關(guān)有的同志挖掘、提煉、運用基層經(jīng)驗的意識不夠，對下級團組織的工作要求和指導不夠明確、不夠具體，與基層團干部一起研究解決實際問題不夠，還不善于用基層的好經(jīng)驗在面上指導和推動工作。面向普通青年的意識不夠。面向廣大普通青年，是由共青團作為黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織的性質(zhì)所決定的，是貫徹胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的必然要求。但是在實際工作中，我們自覺不自覺地形成了“高端化”、“高齡化”傾向，開展的工作和活動不能讓更多的普通青年受益；我們有時關(guān)心和服務(wù)了部分青年的特殊需求，對廣大青年的工作覆蓋面不夠、影響力不大。憂患意識有待加強。在我們黨長期執(zhí)政的情況下，機關(guān)一些同志對團的根本職責和組織的根本智能缺乏深刻認識，還沒有從黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的戰(zhàn)略高度去認識共青團工作的重要意義和重大責任。有的同志簡單地認為，團的事業(yè)過去興旺，將來必然興旺；過去有工作成績，將來也必然有工作成績。有的同志還不能清醒地看到我們的工作與黨的要求之間存在較大差距，工作缺少壓力。有的同志還沒有清醒地認識到，團組織一旦脫離了去年，就失去了功能和活力，缺乏緊迫感和危機感。部分團干部沒有樹立起正確的成長觀。共青團的崗位是一個能夠增長才干的崗位，從事共青團工作能夠很好地培養(yǎng)政治素質(zhì)、群眾工作本領(lǐng)和社會動員能力。但是，這對于每一個人來講并不必然。在成長問題上，有的同志不能準確理解黨對團干部成長的要求，對政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格的要求思考把握得還不夠深刻。有的同志對怎樣成長認識上還有偏差，沒有意識到本領(lǐng)和才干主要是在全身心的工作投入中練就的，是在遇到困難、矛盾和挑戰(zhàn)不回避、不退讓的過程中練就的。除了上述主觀原因外，團的工作中還存在的突出問題也有一些客觀原因。當前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)。一是黨的歷史方位發(fā)生了變化。從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化。青年的政治意識在常態(tài)下有所淡化，但出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達。三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些重大變化給共青團工作帶來的挑戰(zhàn)，都需要我們在工作中深入研究、積極應(yīng)對。四、下一步改進的整體思路和具體措施在學習實踐活動中，團省委對深入貫徹落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化。團省委黨組認為，貫徹落實科學發(fā)展觀，重點要思考和解決四個方面的問題。第一，深入學習科學發(fā)展觀，不僅要使團干部學懂、學通、學透，還要努力用科學發(fā)展觀武裝團員青年頭腦。第二，要研究和解決共青團工作中戰(zhàn)略性、全局性、根本性的問題，同時要結(jié)合河南作為人口農(nóng)業(yè)第一大省，工業(yè)大省，文化大省的特點，找準位置，使共青團和青年工作在全國地位與此相匹配。第三，要廣泛動員團員青年為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作貢獻。要實現(xiàn)這一任務(wù)，就要不斷提高團結(jié)動員青年的能力特別是組織化動員能力，加強團的基層組織和基層工作，不斷提升團干部的能力和素質(zhì)，讓團的基層組織和廣大團干部真正具備把廣大青年組織動員起來的能力。第四，要建立與