【正文】 、見習基地，統(tǒng)一名稱，規(guī)范運作，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供培訓和實習服務。抓住重大節(jié)慶契機做好青少年教育引導工作。2009年是建國60周年、“五四”運動90周年、少先隊建隊60周年，對于教育引導青年工作來講，契機多，考驗大。要進一步研究和把握不同青年群體思想意識的差異，探索不同的教育引導方法。要針對不同年齡段青年的身心發(fā)展和成長規(guī)律的差異，采取不同的目標、原則、方法分別加以教育引導。要構建團隊一體化分層教育體系，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，研究學校共青團、少先隊組織在每一個層級的任務，總體上把握內在的整體一致性，使學校共青團、少先隊思想教育的內容以及學生的黨、團、隊組織意識實現(xiàn)有效銜接。同時，由于中學生在生理、心理、行為特征和規(guī)律上與成年人有較大區(qū)別，要灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、公民意識、科學意識、勞動意識。對大學生，要把社會實踐和社會觀察結合起來，引導他們堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的高度統(tǒng)一，把民族精神和時代精神相結合、個人成就和社會責任相結合。要針對不同領域青年的職業(yè)背景和社會閱歷的差異，區(qū)分領域，在引導各類青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的同時，根據農村青年、青年職工、不同界別青年代表人士等群體的不同特點，采取不同方式進行分類引導。要針對現(xiàn)代傳媒對青少年思想的影響日益加深的現(xiàn)實，構建影響青少年的傳媒體系，通過團屬傳媒、網絡、社會媒體等不同渠道，在擴大團的工作影響的同時，善于把教育引導的目標、內容有效滲透、傳遞給青少年。要貫徹落實全國高校工作會議精神，發(fā)揮團學組織的教育引導作用，全力維護高校穩(wěn)定。要深化實施河南青年文化行動，深入開展感知家鄉(xiāng)文化、民族精神代代傳等系列文化活動，大力加強青年文化項目建設，推出青年文化新人和文化新作，整合青年文化品牌，把青年文化活動與青年文化事業(yè)、青年文化產業(yè)結合起來，進一步把青年文化工作重點向基層傾斜，積極發(fā)展校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化等，不斷增強青年文化對廣大青年的吸引和凝聚。深化志愿服務，促進社會和諧。注重建設，積極探索，努力構建與政府服務、市場服務相銜接，全民參與的社會志愿服務體系，推動全省志愿服務事業(yè)新發(fā)展。要充分發(fā)揮省志愿服務工作領導小組辦公室的職能，與成員單位加強溝通與配合，及時召開領導小組會議，進一步健全志愿者協(xié)會、服務站（點）、服務隊等基層組織網絡，籌建河南志愿服務事業(yè)基金，逐步完善志愿服務的組織體系。要積極拓展志愿服務領域，大力加強社區(qū)、縣域、高校的志愿服務工作。要依托政府有關部門的服務機構，在社會上廣泛建立志愿服務網點，發(fā)揮統(tǒng)籌全社會志愿服務的作用，和社會上的志愿服務相結合，針對不同服務領域特點，逐步建立專業(yè)化、高素質、多層次、相對穩(wěn)定的志愿者骨干隊伍，形成全社會參與志愿服務的良好氛圍。要對各地建立志愿服務網點工作提出量化要求，積極推進工作的開展。要把志愿服務活動與組織化、社會化動員機制相結合，通過組織化的動員，將志愿者的激情、專長、服務時間有機結合起來，形成工作機制，使志愿者行動深入、持久、有效地開展下去。進一步探索代表和反映青少年普遍性利益訴求的機制。伴隨著社會主義民主法制建設進程不斷推進，青年的維權意識日益增強，青年成長發(fā)展的權利也已涵蓋到其學習教育、生存發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會參與等各個方面。要探索建立向人大代表、政協(xié)委員的信息專報、定期匯報和“與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動等長效機制，協(xié)助人大代表、政協(xié)委員深入了解青少年的實際需求，代言青少年利益，反映青少年訴求，暢通青少年訴求表達渠道。充分發(fā)揮未成年人保護委員會辦公室和預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用，進一步完善未成年人保護工作體系和工作機制，調動社會各方面的力量，有針對性地為未成年人提供服務和實際幫助。要發(fā)揮“青少年維權崗”的作用，運用青少年法制教育基地、青少年自護教育課堂、送法進校園等載體，開展自我保護和法制教育，切實維護青少年合法權益。積極探索承擔政府青少年事務的機制。要增強承擔政府青少年事務的意識和能力，主動承擔政府青少年事務。要每年發(fā)布《青少年發(fā)展報告》，尋求青少年發(fā)展和青少年工作更加科學規(guī)范、穩(wěn)定可控的制度決策，努力把青少年發(fā)展納入全省經濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃。要主動承擔政府授權、委托的青少年事務，將團的工作融入社會行為、政府行為，探索共青團組織更好地服務青少年、維護青少年合法權益的社會化工作方式。要圍繞青少年教育均等化開展工作，為青少年提供公平的個人成長起點。要圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展工作，引導青年投身經濟建設主戰(zhàn)場。要圍繞社區(qū)預防青少年違法犯罪開展工作，利用社會的力量，齊抓共管，形成合力。要通過政府或社會團體購買公共服務的方式，探索建立青少年事務社會工作者隊伍，不斷提高青少年工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。要以貫徹落實省委青年工作會議為契機，大力推進市、縣政府成立青少年事務協(xié)調委員會，定期召開會議研究解決青少年工作的具體問題，形成分工負責、各司其職、密切合作的政府青少年事務運行機制。要進一步加強團干部隊伍建設。建設一支政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格的高素質干部隊伍，是黨交給共青團組織的光榮任務，也是共青團組織切實履行職能的重要保證。要深入開展成長教育，把對團干部的關心愛護與嚴格要求結合起來，幫助團干部深刻領會黨的要求，認清團的責任，找準自身的不足，明確努力的方向，把工作激情、科學精神和務實作風結合起來，成為黨放心、青年滿意的干部。要注重在實踐中錘煉團干部的作風，引導團干部全身心投入工作，在遇到問題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過程中鍛煉本領、增長才干。要深化實施團干部能力提升工程，積極爭取把團干部的培訓納入黨的干部培訓規(guī)劃，創(chuàng)新培訓形式，拓展培訓領域，分別舉辦團市委書記、團縣委書記以及企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校等不同層次類別的培訓班，努力提高團干部的政治業(yè)務素質和推動科學發(fā)展的能力。要在鞏固基層團組織建設的基礎上，積極加強共青團外圍組織建設，構建立體化的青年組織體系。26