【正文】 、見(jiàn)習(xí)基地，統(tǒng)一名稱，規(guī)范運(yùn)作，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和實(shí)習(xí)服務(wù)。抓住重大節(jié)慶契機(jī)做好青少年教育引導(dǎo)工作。2009年是建國(guó)60周年、“五四”運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年，對(duì)于教育引導(dǎo)青年工作來(lái)講，契機(jī)多，考驗(yàn)大。要進(jìn)一步研究和把握不同青年群體思想意識(shí)的差異，探索不同的教育引導(dǎo)方法。要針對(duì)不同年齡段青年的身心發(fā)展和成長(zhǎng)規(guī)律的差異，采取不同的目標(biāo)、原則、方法分別加以教育引導(dǎo)。要構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，研究學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)的任務(wù)，總體上把握內(nèi)在的整體一致性，使學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)思想教育的內(nèi)容以及學(xué)生的黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)實(shí)現(xiàn)有效銜接。同時(shí)，由于中學(xué)生在生理、心理、行為特征和規(guī)律上與成年人有較大區(qū)別，要灌輸培養(yǎng)他們對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，引導(dǎo)他們有愛(ài)心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)。對(duì)大學(xué)生，要把社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)觀察結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合、個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。要針對(duì)不同領(lǐng)域青年的職業(yè)背景和社會(huì)閱歷的差異，區(qū)分領(lǐng)域，在引導(dǎo)各類青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村青年、青年職工、不同界別青年代表人士等群體的不同特點(diǎn)，采取不同方式進(jìn)行分類引導(dǎo)。要針對(duì)現(xiàn)代傳媒對(duì)青少年思想的影響日益加深的現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建影響青少年的傳媒體系，通過(guò)團(tuán)屬傳媒、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)媒體等不同渠道，在擴(kuò)大團(tuán)的工作影響的同時(shí)，善于把教育引導(dǎo)的目標(biāo)、內(nèi)容有效滲透、傳遞給青少年。要貫徹落實(shí)全國(guó)高校工作會(huì)議精神，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的教育引導(dǎo)作用，全力維護(hù)高校穩(wěn)定。要深化實(shí)施河南青年文化行動(dòng)，深入開(kāi)展感知家鄉(xiāng)文化、民族精神代代傳等系列文化活動(dòng)，大力加強(qiáng)青年文化項(xiàng)目建設(shè)，推出青年文化新人和文化新作，整合青年文化品牌，把青年文化活動(dòng)與青年文化事業(yè)、青年文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步把青年文化工作重點(diǎn)向基層傾斜，積極發(fā)展校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化等，不斷增強(qiáng)青年文化對(duì)廣大青年的吸引和凝聚。深化志愿服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。注重建設(shè)，積極探索，努力構(gòu)建與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，全民參與的社會(huì)志愿服務(wù)體系，推動(dòng)全省志愿服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。要充分發(fā)揮省志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，與成員單位加強(qiáng)溝通與配合，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步健全志愿者協(xié)會(huì)、服務(wù)站（點(diǎn)）、服務(wù)隊(duì)等基層組織網(wǎng)絡(luò)，籌建河南志愿服務(wù)事業(yè)基金，逐步完善志愿服務(wù)的組織體系。要積極拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，大力加強(qiáng)社區(qū)、縣域、高校的志愿服務(wù)工作。要依托政府有關(guān)部門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在社會(huì)上廣泛建立志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)籌全社會(huì)志愿服務(wù)的作用，和社會(huì)上的志愿服務(wù)相結(jié)合，針對(duì)不同服務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)，逐步建立專業(yè)化、高素質(zhì)、多層次、相對(duì)穩(wěn)定的志愿者骨干隊(duì)伍，形成全社會(huì)參與志愿服務(wù)的良好氛圍。要對(duì)各地建立志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作提出量化要求，積極推進(jìn)工作的開(kāi)展。要把志愿服務(wù)活動(dòng)與組織化、社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)組織化的動(dòng)員，將志愿者的激情、專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成工作機(jī)制，使志愿者行動(dòng)深入、持久、有效地開(kāi)展下去。進(jìn)一步探索代表和反映青少年普遍性利益訴求的機(jī)制。伴隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，青年的維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，青年成長(zhǎng)發(fā)展的權(quán)利也已涵蓋到其學(xué)習(xí)教育、生存發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)參與等各個(gè)方面。要探索建立向人大代表、政協(xié)委員的信息專報(bào)、定期匯報(bào)和“與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)助人大代表、政協(xié)委員深入了解青少年的實(shí)際需求，代言青少年利益，反映青少年訴求，暢通青少年訴求表達(dá)渠道。充分發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室和預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作體系和工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，有針對(duì)性地為未成年人提供服務(wù)和實(shí)際幫助。要發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的作用，運(yùn)用青少年法制教育基地、青少年自護(hù)教育課堂、送法進(jìn)校園等載體，開(kāi)展自我保護(hù)和法制教育，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的機(jī)制。要增強(qiáng)承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識(shí)和能力，主動(dòng)承擔(dān)政府青少年事務(wù)。要每年發(fā)布《青少年發(fā)展報(bào)告》，尋求青少年發(fā)展和青少年工作更加科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)定可控的制度決策，努力把青少年發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。要主動(dòng)承擔(dān)政府授權(quán)、委托的青少年事務(wù)，將團(tuán)的工作融入社會(huì)行為、政府行為，探索共青團(tuán)組織更好地服務(wù)青少年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的社會(huì)化工作方式。要圍繞青少年教育均等化開(kāi)展工作，為青少年提供公平的個(gè)人成長(zhǎng)起點(diǎn)。要圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)展工作，引導(dǎo)青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。要圍繞社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪開(kāi)展工作，利用社會(huì)的力量，齊抓共管，形成合力。要通過(guò)政府或社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買公共服務(wù)的方式，探索建立青少年事務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，不斷提高青少年工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。要以貫徹落實(shí)省委青年工作會(huì)議為契機(jī)，大力推進(jìn)市、縣政府成立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決青少年工作的具體問(wèn)題，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切合作的政府青少年事務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治上過(guò)硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是黨交給共青團(tuán)組織的光榮任務(wù)，也是共青團(tuán)組織切實(shí)履行職能的重要保證。要深入開(kāi)展成長(zhǎng)教育，把對(duì)團(tuán)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，幫助團(tuán)干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的要求，認(rèn)清團(tuán)的責(zé)任，找準(zhǔn)自身的不足，明確努力的方向，把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，成為黨放心、青年滿意的干部。要注重在實(shí)踐中錘煉團(tuán)干部的作風(fēng)，引導(dǎo)團(tuán)干部全身心投入工作，在遇到問(wèn)題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過(guò)程中鍛煉本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。要深化實(shí)施團(tuán)干部能力提升工程，積極爭(zhēng)取把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，分別舉辦團(tuán)市委書(shū)記、團(tuán)縣委書(shū)記以及企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校等不同層次類別的培訓(xùn)班，努力提高團(tuán)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要在鞏固基層團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極加強(qiáng)共青團(tuán)外圍組織建設(shè)，構(gòu)建立體化的青年組織體系。26