【文章內(nèi)容簡介】 明 一、對項目負(fù)責(zé)人“有在建合同工程”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時間尚有在其他在建合同工程中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的情形為“有在建合同工程”。 其他工程項目，包括在中華人民共和國境內(nèi)所有建設(shè)工程，不受地域、行業(yè)和投資性質(zhì)的限制。 在建合同工程的時間界定：在 建合同工程的中標(biāo)通知書發(fā)出之日（非招標(biāo)方式承接工程的，為合同簽訂之日）起，至該合同工程通過竣（交）工驗收或合同解除之日止。 以下情形視為“有在建合同工程”： ，中標(biāo)通知書中載明的項目項目負(fù)責(zé)人； ，合同協(xié)議書中明確的項目項目負(fù)責(zé)人； ，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中附有本條第二款證明材料的，以現(xiàn)任項目負(fù)責(zé)人視為有“在建合同工程”；未附證明材料的，則仍然以更換前的項目負(fù)責(zé)人視為有“在建合同工程”。 24 在建合同工程認(rèn)定及變更證明 二、在建項目 的項目負(fù)責(zé)人辦理更換后，投標(biāo)時需提供的資料： ； ，應(yīng)提供備案主管部門同意更換的證明或網(wǎng)上變更信息復(fù)印件。 特別說明 一、本招標(biāo)文件參照《浙江省重點建設(shè)工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標(biāo)文件示范文本》編制，其中斜體字部分是根據(jù)本次招標(biāo)的實際情況填寫。 二、投標(biāo)人須知的正文及其附表，同《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 2020年版），本招標(biāo)文件不再謄抄，具體內(nèi)容如與本前附表不一致的，以本前附表為準(zhǔn)。 三、合同條款及格式的協(xié)議書、通 用合同條款，同 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（ GF20200201）的對應(yīng)部分， 本招標(biāo)文件不再謄抄。 四、上傳至下載網(wǎng)站的招標(biāo)文件與紙質(zhì)招標(biāo)文件不一致的，以上傳的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)人須知 （略，內(nèi)容同 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 2020 年版）投標(biāo)人須知） 25 第三章 評標(biāo)辦法 技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計委等七部委令第 30號）、《評 標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 12號）、《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 一、評標(biāo)原則 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 二、評標(biāo)組織 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為 7 人，其中 :招標(biāo)人代表 1 人；其余 6 人在浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘邪础墩憬【C合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則》的規(guī)定隨機(jī)選聘。 評標(biāo)委員會組建后報浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱省招標(biāo)辦）備案。 評標(biāo)委員會應(yīng)推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人（招標(biāo)人代表不得 擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人），評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)、掌握評標(biāo)進(jìn)程、主持詢標(biāo)、編寫評標(biāo)報告等工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與其他成員具有同等的權(quán)利。評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。 三．評標(biāo)程序 ； ； ； ； ，包括擬作出否決投標(biāo)決定前對相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行的詢問核實； ，剩余投標(biāo)人少于 3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)是否具有競爭性進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)為明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)，否則，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行評審； 、排序，推薦中標(biāo)候選人； 。 四、評審細(xì)則 （一）投標(biāo)文件的符合性審查 26 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。 如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前 附表 “否決投標(biāo)的情形”第二款（一）符合性內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件符合性審查不通過予以否決，不再進(jìn)入后續(xù)的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)審查和投標(biāo)文件的綜合評分程序。 （二）投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)審查 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)審查，專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。 如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 “否決投標(biāo)的情形”第二款（三）技術(shù)標(biāo)內(nèi)容之一的，經(jīng)詢標(biāo)核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)審查不通過予以否決，不再進(jìn)入后 續(xù)商務(wù)標(biāo)審查和投標(biāo)文件的綜合評分程序。 （三）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)審查 評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對符合性審查通過和技術(shù)性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)報價審查。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 報價審查應(yīng)以報價口徑范圍一致的評標(biāo)價為依據(jù)。評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)人報價，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。 如評標(biāo)委員 會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 “否決投標(biāo)的情形”第二款（二）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)審查不合格予以否決，不再進(jìn)入投標(biāo)報價的排序。 五、詢標(biāo) （一）投標(biāo)文件中有含義不明確、投標(biāo)報價可能低于成本價、對同類問題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)組織詢標(biāo)。 （二） 凡是評標(biāo)委員會擬做出否決投標(biāo)認(rèn)定的，應(yīng) 組織 相關(guān)投標(biāo)人 詢問核實。未進(jìn)行詢問核實程序的，不得做出否決投標(biāo)的認(rèn)定，投標(biāo)人放棄詢問核實機(jī)會的除外（投標(biāo) 人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實活動或不予答復(fù)的）。 （三）詢標(biāo)應(yīng)通過專用錄音電話通知相關(guān)投標(biāo)人。詢標(biāo)問題及投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 （四）評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。 （五）投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。 六、投標(biāo)文件的綜合評審 （一）投標(biāo)文件的商務(wù)評分 二次平 均法 27 ：通過符合性審查且商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)通過的所有投標(biāo)文件進(jìn)入評分范圍。 ：進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)評標(biāo)價的算術(shù)平均值為報價平均值（投標(biāo)評標(biāo)價在 5個至 7個時，去除一個最高價和一個最低價；投標(biāo)評標(biāo)價在 8個及以上時，去除一個最高、次高價和一個最低、次低價）。 ：報價平均值與符合性審查通過的投標(biāo)評標(biāo)價中的次低投標(biāo)評標(biāo)價（不足 4個的與最低投標(biāo)評標(biāo)價）的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 評標(biāo)基準(zhǔn)價由評標(biāo)委員會依據(jù)上述方法計算，除計算差錯外，確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在本次招標(biāo)期間保持不變。 計算差錯， 僅限于以下兩種情況：（ 1）純算術(shù)性四則運算差錯；（ 2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。 ，計算投標(biāo)人的商務(wù)報價的得分值。即： ，得 99分； 1個百分點，扣 1分； 1個百分點，扣 2分。 以上報價得分不足一個百分點時，使用直線插入法計算，保留小數(shù) 2位。 （二）投標(biāo)文件的資信標(biāo)評分 由評標(biāo)委員會全 體成員根據(jù)投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行集體認(rèn)定。 1.《企業(yè)信用報告》評分（ 1分） 企業(yè)信用等級信息以“信用浙江”網(wǎng)上信息為準(zhǔn)，且在有效期內(nèi)。 信用等級 AAA 得 1分 信用等級 AA 得 信用等級 A 得 信用等級 BBB 得 信用等級 BB 得 （采用扣分法，扣分不設(shè)分值限定，以實際次數(shù)扣分） （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日被浙江省發(fā)改委作出行政處罰決定且在公告期限內(nèi)的，每次扣 2分； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前 1年內(nèi)有投訴被浙江省發(fā)改委作出不予受理處理決定的、或者因缺乏事實依據(jù)或法律根據(jù)而被浙江省發(fā)改委作出予以駁回處理決定的，每次扣 1分。 投標(biāo)人誠信信息以浙江重大工程交易網(wǎng)“投訴結(jié)果公示”欄和“違法違規(guī)行為曝光臺”公告內(nèi)容為準(zhǔn)，時間以浙江省發(fā)改委作出處理決定的時間為準(zhǔn)。 （三）投標(biāo)文件的綜合評分： 投標(biāo)文件的商務(wù)評分與投 標(biāo)人資信標(biāo)評分之和。 七、對投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選人 28 （一）投標(biāo)文件排序：評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)文件按最終得分由高到低進(jìn)行排序，評分相同時，報價低者優(yōu)先。評分、報價均相同時，由評標(biāo)委員會通過抽簽方式排序。 （二）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人須知前附表 ，確定中標(biāo)人或推薦中標(biāo)候選人。 八、完成評標(biāo)報告 （一）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評 標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 （二）評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： ； 、過程和結(jié)果； ； ； ； ； 29 第四章 合同條款及格式 第一部分 合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共 和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致 ， 共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況 ： 浙江省莫干山女子強(qiáng)制隔離戒毒所改建工程景觀、綠化等室外工程 。 ： 。 ： 。 ： 自籌 。 ： 室外景觀工程 。 群體工程應(yīng)附《 承包人承攬工程項目一覽表 》（附件 1）。 圍： 施工圖范圍內(nèi)的室外景觀工程 。 二、合同工期 開工日期： 年 月 日 （實際開工日期以經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的開工報告或監(jiān)理人簽發(fā)的開工令中載明的 開工 日期為準(zhǔn)） 。 竣工日期： 年 月 日 （實際竣工日期以工程通過竣工驗收之日為準(zhǔn)，工程需要整改的，以整改完成并經(jīng)驗收通過之日為準(zhǔn)） 。 工期總?cè)諝v天數(shù)： 120 日歷 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。 該工期已綜合考慮了節(jié)假日、停水停電、工程量增減、設(shè)計變更、農(nóng)忙等不確定因素對工期的影響，除 發(fā)包人書面簽證外不予順延。 30 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量符合 合格 標(biāo)準(zhǔn)。 四、簽約合同價與合同價格形式 ： 人民幣（大寫） (165。 元 )； 合同價已經(jīng)綜合包含了材料、人工、機(jī)械施工、驗收、水電費、運輸裝卸費、腳手架、措施（包括組織措施、技術(shù)措施）、規(guī)費、稅金、檢驗試驗費及相關(guān)檢測費、總包配合費、利潤、保修期內(nèi)的費用等招標(biāo)文件及合同中約定的承包人為完成本招標(biāo)文件及本合同項下所有工作所需的一切費用。 其中： （ 1）安全文明施 工費： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 2）材料和工程設(shè)備暫估價金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 3）專業(yè)工程暫估價金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 4）暫列金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )。 ： 固定單價合同 。 五、項目經(jīng)理 承包人項目經(jīng)理： 。 六、合同文件構(gòu)成 本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件： （ 1）中標(biāo)通知書（如果有）； （ 2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （ 3）專用合同條款及其附件； （ 4）通用合同條款； 31 （ 5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 6）圖紙； （ 7）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書； （ 8）其他合同文件。 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。 上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。 七、承諾 、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。 ，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。 ，雙方理解并 承諾 不再就同一工程另行簽