【文章內(nèi)容簡介】 明 一、對項目負責人“有在建合同工程”的認定標準 擬派項目負責人在投標截止時間尚有在其他在建合同工程中擔任項目負責人的情形為“有在建合同工程”。 其他工程項目，包括在中華人民共和國境內(nèi)所有建設工程，不受地域、行業(yè)和投資性質的限制。 在建合同工程的時間界定：在 建合同工程的中標通知書發(fā)出之日（非招標方式承接工程的，為合同簽訂之日）起，至該合同工程通過竣（交）工驗收或合同解除之日止。 以下情形視為“有在建合同工程”： ，中標通知書中載明的項目項目負責人； ，合同協(xié)議書中明確的項目項目負責人； ，投標人在投標文件中附有本條第二款證明材料的，以現(xiàn)任項目負責人視為有“在建合同工程”；未附證明材料的，則仍然以更換前的項目負責人視為有“在建合同工程”。 24 在建合同工程認定及變更證明 二、在建項目 的項目負責人辦理更換后，投標時需提供的資料： ； ，應提供備案主管部門同意更換的證明或網(wǎng)上變更信息復印件。 特別說明 一、本招標文件參照《浙江省重點建設工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標文件示范文本》編制，其中斜體字部分是根據(jù)本次招標的實際情況填寫。 二、投標人須知的正文及其附表，同《中華人民共和國標準施工招標文件》（ 2020年版），本招標文件不再謄抄，具體內(nèi)容如與本前附表不一致的，以本前附表為準。 三、合同條款及格式的協(xié)議書、通 用合同條款，同 住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局《建設工程施工合同（示范文本）》（ GF20200201）的對應部分， 本招標文件不再謄抄。 四、上傳至下載網(wǎng)站的招標文件與紙質招標文件不一致的，以上傳的招標文件為準。 投標人須知 （略，內(nèi)容同 《中華人民共和國標準施工招標文件》（ 2020 年版）投標人須知） 25 第三章 評標辦法 技術標通過制的綜合評估法 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省招標投標條例》、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委令第 30號）、《評 標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 12號）、《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》等有關規(guī)定，制定本辦法。 一、評標原則 評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 二、評標組織 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員為 7 人，其中 :招標人代表 1 人；其余 6 人在浙江省綜合性評標專家?guī)熘邪础墩憬【C合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》的規(guī)定隨機選聘。 評標委員會組建后報浙江省招標投標辦公室（以下簡稱省招標辦）備案。 評標委員會應推舉產(chǎn)生評標委員會負責人（招標人代表不得 擔任評標委員會負責人），評標委員會負責人負責組織評標、掌握評標進程、主持詢標、編寫評標報告等工作，評標委員會負責人與其他成員具有同等的權利。評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正對投標文件進行評審和比較，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 評標委員會對投標文件作出的評審結論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。 三．評標程序 ； ； ； ； ，包括擬作出否決投標決定前對相關投標人進行的詢問核實； ，剩余投標人少于 3個時，評標委員會應對投標是否具有競爭性進行認定。認為明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標，否則，應繼續(xù)進行評審； 、排序，推薦中標候選人； 。 四、評審細則 （一）投標文件的符合性審查 26 評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查。 如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前 附表 “否決投標的情形”第二款（一）符合性內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認定后，即判定該投標文件符合性審查不通過予以否決，不再進入后續(xù)的技術標、商務標審查和投標文件的綜合評分程序。 （二）投標文件的技術標審查 評標委員會的技術專家應對通過符合性審查的投標文件進行技術標審查，專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進行。 如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前附表 “否決投標的情形”第二款（三）技術標內(nèi)容之一的，經(jīng)詢標核實并認定后，即判定該投標文件技術標審查不通過予以否決，不再進入后 續(xù)商務標審查和投標文件的綜合評分程序。 （三）投標文件的商務標審查 評標委員會的商務專家應對符合性審查通過和技術性審查合格的投標文件進行商務報價審查。評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 報價審查應以報價口徑范圍一致的評標價為依據(jù)。評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應調(diào)整投標人報價，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。 如評標委員 會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前附表 “否決投標的情形”第二款（二）商務標內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認定后，即判定該投標文件商務標審查不合格予以否決，不再進入投標報價的排序。 五、詢標 （一）投標文件中有含義不明確、投標報價可能低于成本價、對同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當組織詢標。 （二） 凡是評標委員會擬做出否決投標認定的，應 組織 相關投標人 詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標的認定，投標人放棄詢問核實機會的除外（投標 人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加詢問核實活動或不予答復的）。 （三）詢標應通過專用錄音電話通知相關投標人。詢標問題及投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。 （四）評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。 （五）投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內(nèi)容使其成為實質性響應的投標，投標人在投標截止時間以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。 六、投標文件的綜合評審 （一）投標文件的商務評分 二次平 均法 27 ：通過符合性審查且商務標和技術標通過的所有投標文件進入評分范圍。 ：進入評分范圍的投標評標價的算術平均值為報價平均值（投標評標價在 5個至 7個時，去除一個最高價和一個最低價；投標評標價在 8個及以上時，去除一個最高、次高價和一個最低、次低價）。 ：報價平均值與符合性審查通過的投標評標價中的次低投標評標價（不足 4個的與最低投標評標價）的算術平均值為評標基準價。 評標基準價由評標委員會依據(jù)上述方法計算，除計算差錯外，確認后的評標基準價在本次招標期間保持不變。 計算差錯， 僅限于以下兩種情況：（ 1）純算術性四則運算差錯；（ 2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬于計算差錯。 ，計算投標人的商務報價的得分值。即： ，得 99分； 1個百分點，扣 1分； 1個百分點，扣 2分。 以上報價得分不足一個百分點時，使用直線插入法計算，保留小數(shù) 2位。 （二）投標文件的資信標評分 由評標委員會全 體成員根據(jù)投標人提供的相關證明材料進行集體認定。 1.《企業(yè)信用報告》評分（ 1分） 企業(yè)信用等級信息以“信用浙江”網(wǎng)上信息為準，且在有效期內(nèi)。 信用等級 AAA 得 1分 信用等級 AA 得 信用等級 A 得 信用等級 BBB 得 信用等級 BB 得 （采用扣分法，扣分不設分值限定，以實際次數(shù)扣分） （ 1）投標人在投標截止日被浙江省發(fā)改委作出行政處罰決定且在公告期限內(nèi)的，每次扣 2分； （ 2）投標人在投標截止日前 1年內(nèi)有投訴被浙江省發(fā)改委作出不予受理處理決定的、或者因缺乏事實依據(jù)或法律根據(jù)而被浙江省發(fā)改委作出予以駁回處理決定的，每次扣 1分。 投標人誠信信息以浙江重大工程交易網(wǎng)“投訴結果公示”欄和“違法違規(guī)行為曝光臺”公告內(nèi)容為準，時間以浙江省發(fā)改委作出處理決定的時間為準。 （三）投標文件的綜合評分： 投標文件的商務評分與投 標人資信標評分之和。 七、對投標人進行排序，推薦中標候選人 28 （一）投標文件排序：評標委員會根據(jù)綜合評分對進入評分范圍的投標文件按最終得分由高到低進行排序，評分相同時，報價低者優(yōu)先。評分、報價均相同時，由評標委員會通過抽簽方式排序。 （二）評標委員會根據(jù)投標人須知前附表 ，確定中標人或推薦中標候選人。 八、完成評標報告 （一）評標委員會應當向招標人提交書面評標報告。 評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評 標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 （二）評標報告應包括以下內(nèi)容： ； 、過程和結果； ； ； ； ； 29 第四章 合同條款及格式 第一部分 合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共 和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 工程施工及有關事項協(xié)商一致 ， 共同達成如下協(xié)議： 一、工程概況 ： 浙江省莫干山女子強制隔離戒毒所改建工程景觀、綠化等室外工程 。 ： 。 ： 。 ： 自籌 。 ： 室外景觀工程 。 群體工程應附《 承包人承攬工程項目一覽表 》（附件 1）。 圍： 施工圖范圍內(nèi)的室外景觀工程 。 二、合同工期 開工日期： 年 月 日 （實際開工日期以經(jīng)發(fā)包人批準的開工報告或監(jiān)理人簽發(fā)的開工令中載明的 開工 日期為準） 。 竣工日期： 年 月 日 （實際竣工日期以工程通過竣工驗收之日為準，工程需要整改的，以整改完成并經(jīng)驗收通過之日為準） 。 工期總日歷天數(shù)： 120 日歷 天。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。 該工期已綜合考慮了節(jié)假日、停水停電、工程量增減、設計變更、農(nóng)忙等不確定因素對工期的影響，除 發(fā)包人書面簽證外不予順延。 30 三、質量標準 工程質量符合 合格 標準。 四、簽約合同價與合同價格形式 ： 人民幣（大寫） (165。 元 )； 合同價已經(jīng)綜合包含了材料、人工、機械施工、驗收、水電費、運輸裝卸費、腳手架、措施（包括組織措施、技術措施）、規(guī)費、稅金、檢驗試驗費及相關檢測費、總包配合費、利潤、保修期內(nèi)的費用等招標文件及合同中約定的承包人為完成本招標文件及本合同項下所有工作所需的一切費用。 其中： （ 1）安全文明施 工費： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 2）材料和工程設備暫估價金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 3）專業(yè)工程暫估價金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 4）暫列金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )。 ： 固定單價合同 。 五、項目經(jīng)理 承包人項目經(jīng)理： 。 六、合同文件構成 本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件： （ 1）中標通知書（如果有）； （ 2）投標函及其附錄（如果有）； （ 3）專用合同條款及其附件； （ 4）通用合同條款； 31 （ 5）技術標準和要求； （ 6）圖紙； （ 7）已標價工程量清單或預算書； （ 8）其他合同文件。 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。 上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。 專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。 七、承諾 、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。 ，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。 ，雙方理解并 承諾 不再就同一工程另行簽