【文章內容簡介】 》 又不停止診療活動，責令其限期補辦校驗手續(xù)；在限期內仍不辦理校驗的，吊銷其 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 4 偽造、涂改、出賣、轉讓、出借 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 醫(yī)療機構管理條例第四十六條 第四十六條 違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣、轉讓、出借 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可以處以 5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 。 附第二十三條 《 醫(yī)療機關執(zhí)業(yè)許可證 》 不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。 醫(yī)療機構管理條例實施細則第七十九條 第七十九條 轉讓、出借 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 的，沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 ： （一）出賣 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 ； （二）轉讓或者出借 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 是以營利為目的； （三）受讓方或者承借方給患者造成傷害； （四）轉讓、出借 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 給非衛(wèi)生技術專業(yè)人員； （五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 5 超范圍執(zhí)業(yè) 醫(yī)療機構管理條例第四十七條 第四十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責令其改正，并可以根據情節(jié)處以 3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 。 附第二十七條 醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。 醫(yī)療機構管理條例實施細則第八十條 第八十條 除急診和急救外，醫(yī)療機構診療活動超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以三千元以下罰款： （一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下； （二）給患者造成傷害。 有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 ： （一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上； （二）給患者造成傷害； （三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 6 使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè) 醫(yī)療機構管理條例第四十八條 第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以 5000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證可證 》 。 附第二十八條 醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。 醫(yī)療機構管理條例細則第八十一條 第八十一條 任用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，責令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 ： （一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術人員從事診療活動； （二）任用的非衛(wèi)生技術人員給患者造成傷害。 醫(yī)療機構使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術人員處理。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 7 出具虛假證明文件 醫(yī)療機構管理條例第四十九條 第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定，出具虛假證明文件的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告；對造成危害后果的，可以處以 1000元以下的罰款；對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。 附第三十二條 未經醫(yī)師 (士 )親自診查病人，醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明文件；未經醫(yī)師 (士 )、助產人員親自接產，醫(yī)療機構不得出具出生證明書或者死產報告書。 醫(yī)療機構管理條例第八十二條 第八十二條 出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款： （一）出具虛假證明文件造成延誤診治的； （二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的； （三）造成其它危害后果的。 對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 8 鄉(xiāng)村醫(yī)生未經注冊，擅自行醫(yī) 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 第四十二條 第四十二條 未經注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，違法所得５０００元以上的，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０００元的，并處１０００元以上３０００元以下的罰款；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 擅自變更醫(yī)療機構名稱，執(zhí)業(yè)地址 衛(wèi)醫(yī)發(fā) 〔 2022〕224號批復 可根據具體情況，依照 《 條例 》 第四十七條規(guī)定予以處罰。 附：第二十條 醫(yī)療機構改變名稱、場所、主要負責人、診療科目、床位，必須向原登記機關辦理變更登記。 醫(yī)療機構監(jiān)督管理違法行為處罰依據（日常監(jiān)督常見違法行為） 9 當事人逾期不申請復議，不起訴又不履行行政處罰決定的 醫(yī)療機構管理條例第五十一條 第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人對罰款及沒收藥品、器械的處罰決定未在法定期限內申請復議或者提起訴訟又不履行的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。 醫(yī)療機構管理條例實施細則第八十四條 第八十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到 《 行政處罰決定通知書 》 之日起十五日內向作出行政處罰決定的上一級衛(wèi)生行政部門申請復議。上級衛(wèi)生行政部門應當在接到申請書之日起三十日內作出書面答復。 當事人對行政處罰決定不服的，也可以在接到 《行政處罰決定通知書 》 之日起十五日內直接向人民法院提起行政訴訟。 逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填寫 《 行政處罰強制執(zhí)行申請書 》 ，向人民法院申請強制執(zhí)行。 最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（一） 2022年 4月 28日最高人民法院審判委員會第 1446次會議通過， 法釋 〔 2022〕 5號 ? 中華人民共和國最高人民法院公告 《 最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 》已于 2022年 4月 28日由最高人民法院審判委員會第 1446次會議通過?，F(xiàn)予公布，自 2022年 5月 9日起施行。 二○○八年四月二十九日 最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二） ? 為保障公民身體健康和生命安全，依法懲處非法行醫(yī)犯罪，根據刑法的有關規(guī)定，現(xiàn)對審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下： 第一條 具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”： （一）未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的； （二）個人未取得 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 開辦醫(yī)療機構的； （三）被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的； （四）未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的； （五）家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。 最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三） ? 第二條 具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”： （一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的； （二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的； （三）使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的； （四）非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的； （五）其他情節(jié)嚴重的情形。 最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（四） 第三條 具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“嚴重損害就診人身體健康”： （一）造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的； （二）造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。 第四條 實施非法行醫(yī)犯罪，同時構成生產、銷售假藥罪，生產、銷售劣藥罪，詐騙罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 第五條 本解釋所稱“輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙”，參照衛(wèi)生部 《 醫(yī)療事故分級標準（試行） 》 認定。 中華人民共和國母嬰保健法 （一） （二） 一、概論 總則 → 婚前保健 → 孕產期保健 → 技術鑒定 → 行政管理 → 法律責任 → 附則總共分為 6章 39條。 二、監(jiān)督管理 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責。 ①依照母嬰保健法以及國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，對從事母嬰保健工作的機構和人員實施許可，核發(fā)相應的許可證書。 ②對母嬰保健法的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。 ③對違反母嬰保健法的行為，依法給予行政處罰。 ④負責母嬰保健法工作監(jiān)督管理的其他事項。 中華人民共和國母嬰保健法 （二） ? 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 ? 發(fā)證對象為從事助產醫(yī)療機構 ? ? 一、母嬰保健法管理 ? （ 2個證） 《 母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證 》 ? 發(fā)證機關：衛(wèi)生行政主管部門 （ 1） 從事遺傳病診斷、產前診斷的醫(yī)療、保健 機構和人員，須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可 （ 2）從事婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)療、保健機構和人員，須經設區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許可 (3)從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫(yī)療、保健機構和人員以及 從事家庭接生的人員 ，須經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應的合格證書。 中華人民共和國母嬰保健法 （二）