【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的類型和作用 國(guó)際金融組織的類型 （ 1）全球性的金融組織。最重要的是國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)，它們對(duì)加強(qiáng)國(guó)際合作與穩(wěn)定國(guó)際金融起著極為重要的作用。 （ 2）區(qū)域性金融組織。 亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行；歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國(guó)國(guó)際發(fā)展基金等。 2022年 8月 15日 62 作用 （ 1）組織商討國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域中的重大事件，以協(xié)調(diào)各國(guó)間的相互關(guān)系。 （ 2）提供短期資金，解決有些國(guó)家國(guó)際收支逆差。 （ 3）提供長(zhǎng)期發(fā)展資金，促進(jìn)許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 4）提供普通提款權(quán)和分配特別提款權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)的國(guó)際清償能力，應(yīng)付世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 （ 5）穩(wěn)定匯率，保證國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。 2022年 8月 15日 63 第二節(jié) 國(guó)際貨幣基金組織 ? 國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)以及關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定共同構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱。國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)國(guó)際貨幣金融事務(wù) 。其宗旨表現(xiàn)為： （ 1）建立永久性的國(guó)際貨幣機(jī)構(gòu)，通過(guò)會(huì)員國(guó)之間的磋商與協(xié)作，促進(jìn)國(guó)際貨幣合作； （ 2）增加會(huì)員國(guó)生產(chǎn)能力，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，以達(dá)到和維持高水平的就業(yè)和實(shí)際收入； （ 3）促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，維持會(huì)員國(guó)有秩序的外匯安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的外匯貶值。 （ 4）建立會(huì)員國(guó)間經(jīng)常交易多邊制服和匯兌制度，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制； （ 5）為會(huì)員國(guó)進(jìn)行臨時(shí)性和保障性融資，改善國(guó)際收支狀況，避免采取有損本國(guó)或國(guó)際經(jīng)濟(jì)繁榮措施。 （ 6）努力縮短和減輕國(guó)際收支不平衡的持續(xù)時(shí)間和程度 2022年 8月 15日 64 一、國(guó)際貨幣基金組織的職能 （ 1）就成員國(guó)的匯率政策，與經(jīng)常賬戶有關(guān)的支付，以及貨幣的兌換性問(wèn)題確立一項(xiàng)行為準(zhǔn)則，并實(shí)施監(jiān)督。 （ 2）向國(guó)際收支發(fā)生困難的成員國(guó)提供必要的資金融通，以使它們遵守上述行為準(zhǔn)則。 （ 3）向成員國(guó)提供國(guó)際貨幣合作與協(xié)商的場(chǎng)所。 2022年 8月 15日 65 二、國(guó)際貨幣基金組織的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) ? 國(guó)際貨幣基金組織的最高決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，其成員由各國(guó)中央銀行行長(zhǎng)或財(cái)政部部長(zhǎng)組成，每年秋季舉行定期會(huì)議，決定國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際貨幣體系的重大問(wèn)題，如接納新成員、修改基金協(xié)定、調(diào)整基金份額等。 2022年 8月 15日 66 ? 日常行政工作由執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)由 24名成員組成，其中，出資最多的美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、德國(guó)、沙特阿拉伯各指派 1名；中國(guó)和俄羅斯為單獨(dú)選區(qū)，可各自選派 1名；其余 16名由包括若干國(guó)家和地區(qū)的 16個(gè)選區(qū)各選派 1名，每 2年改選1次。 ? 董事會(huì)另設(shè)主席 1名，主席即為國(guó)際貨幣基金組織總裁，每 5年選舉 1次?？偛迷谕ǔＧ闆r下不參加董事會(huì)的投票，但若雙方票數(shù)相等時(shí)，總裁可投決定性一票。 2022年 8月 15日 67 ? 執(zhí)行董事會(huì)是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在它和理事會(huì)之間還有兩個(gè)機(jī)構(gòu)： ? “國(guó)際貨幣基金組織理事會(huì)關(guān)于國(guó)際貨幣制度的臨時(shí)委員會(huì)”，簡(jiǎn)稱“臨時(shí)委員會(huì)”； ? “世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織理事會(huì)關(guān)于實(shí)際資源向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)”，簡(jiǎn)稱“發(fā)展委員會(huì)”。這兩個(gè)委員會(huì)都是部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)，每年開(kāi)會(huì) 2~4次，討論國(guó)際貨幣體系及開(kāi)發(fā)援助的重大問(wèn)題。由于兩個(gè)委員會(huì)的成員大都來(lái)自主要國(guó)家而且政治級(jí)別高，因此，其決議往往最后就是理事會(huì)的決議。 2022年 8月 15日 68 ? 國(guó)際貨幣基金組織除理事會(huì)、董事會(huì)、臨時(shí)委員會(huì)和發(fā)展委員會(huì)外，其內(nèi)部還有兩大利益集團(tuán) ——“十國(guó)集團(tuán)”（代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益）和“二十四國(guó)集團(tuán)”（代表發(fā)展中國(guó)家利益），以及許多常設(shè)職能部門。 ? 國(guó)際貨幣基金組織目前大約有 1700多名工作人員，他們來(lái)自成員國(guó)中的 100多個(gè)國(guó)家，主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也有統(tǒng)計(jì)學(xué)家、公共財(cái)政和稅務(wù)專家，以及學(xué)者和其他輔助人員。 2022年 8月 15日 69 三、國(guó)際貨幣基金組織的資金來(lái)源 （一）成員國(guó)認(rèn)繳的基金份額 ? 國(guó)際貨幣基金組織的幾乎所有活動(dòng)都與成員國(guó)的份額相聯(lián)系。 ? 對(duì)于一個(gè)成員國(guó)來(lái)講，份額不僅決定了它加入國(guó)際貨幣基金組織時(shí)應(yīng)認(rèn)繳的款項(xiàng)數(shù)額，還決定了它在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)、借款權(quán)和特別提款權(quán)分配額。 ? 每一成員國(guó)都有 250票基本投票權(quán)，另外，每繳納 10萬(wàn)美元增加一票投票權(quán)。 2022年 8月 15日 70 ? 重大問(wèn)題須經(jīng)全體成員國(guó)總投票權(quán)的85%通過(guò)才能生效。在基金組織成立之初，美國(guó)擁有的投票權(quán)約達(dá) 23%，目前仍然高達(dá) 18%，因此任何重大問(wèn)題不經(jīng)美國(guó)同意都無(wú)法予以實(shí)施。 （二）向成員國(guó)借款 （三）信托基金 2022年 8月 15日 71 四、國(guó)際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)活動(dòng) （一）金融貸款 ? 國(guó)際貨幣基金組織最重要的業(yè)務(wù)活動(dòng)是對(duì)產(chǎn)生國(guó)際收支逆差的成員國(guó)提供短期資金融通，即金融貸款業(yè)務(wù)。 （二）匯率監(jiān)督 （三）磋商與協(xié)調(diào) （四）技術(shù)援助和培訓(xùn) 2022年 8月 15日 72 第三節(jié) 世界銀行集團(tuán) ? 世界銀行集團(tuán)是聯(lián)合國(guó)組織中經(jīng)營(yíng)國(guó)際金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（又稱世界銀行）、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際金融公司三者組成。它們各自獨(dú)立，有自己的協(xié)定、法律和財(cái)務(wù)，但業(yè)務(wù)上相互補(bǔ)充，領(lǐng)導(dǎo)層相對(duì)統(tǒng)一。 ? 三個(gè)機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)是：幫助成員國(guó)中的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提高生產(chǎn)力，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，減輕貧困，改善人民生活。 2022年 8月 15日 73 一、世界銀行 （一）世界銀行的成立與宗旨 （ 1）通過(guò)投資幫助成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和建設(shè)，包括受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，以及鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家增加生產(chǎn)設(shè)施和資源開(kāi)發(fā)。 （ 2）通過(guò)擔(dān)保或參加私人貸款及其他私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資。當(dāng)成員國(guó)不能在合理?xiàng)l件下獲得私人資本時(shí)，可運(yùn)用該行自有資本或籌集的資金補(bǔ)充私人投資的不足。 2022年 8月 15日 74 （ 3）利用鼓勵(lì)私人投資和發(fā)展成員國(guó)生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期均衡地增長(zhǎng)，并維持國(guó)際收支平衡，以協(xié)助成員國(guó)提高生產(chǎn)力和國(guó)民生活水平，改善勞動(dòng)條件。 （ 4）在提供貸款保證時(shí)，應(yīng)與其他方面的國(guó)際貸款配合。 2022年 8月 15日 75 （二）世界銀行的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) ? 世界銀行的組織機(jī)構(gòu)與國(guó)際貨幣基金組織相似，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，由成員國(guó)各指派 1名理事和 1名副理事組成。 ? 理事人選一般由該國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)充任，任期 5年，可以連任。 ? 理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議，但常與國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議聯(lián)合召開(kāi)。 2022年 8月 15日 76 （三）世界銀行的資金來(lái)源 1． 成員國(guó)繳納的股金 2． 向國(guó)際金融市場(chǎng)借款 3． 出讓股權(quán) 4． 利潤(rùn)收入 （四）世界銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng) 1． 貸款活動(dòng) 2． 技術(shù)援助 3． 設(shè)立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 2022年 8月 15日 77 二、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì) （一）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的成立與宗旨 ? 1959年 10月由美國(guó)發(fā)起倡議，世界銀行的成員國(guó)同意通過(guò)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)為最貧窮的發(fā)展中國(guó)家提供較為優(yōu)惠的貸款，成立的機(jī)構(gòu)就稱為國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。 ? 1960年 9月國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)在華盛頓正式成立，成為世界銀行附屬機(jī)構(gòu)，又稱第二世界銀行。 2022年 8月 15日 78 ? 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的宗旨是對(duì)落后國(guó)家給予條件較寬、期限較長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)較輕，并可用部分當(dāng)?shù)刎泿艃斶€的貸款，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)和生活水平。它作為世界銀行貸款的補(bǔ)充，用以促進(jìn)世界銀行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2022年 8月 15日 79 （ 二）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) ? 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的組織形式與世界銀行相同，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的正副理事及正副執(zhí)行董事，是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事；經(jīng)理及副經(jīng)理由世界銀行行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)兼任；辦事機(jī)構(gòu)的各部門負(fù)責(zé)人都是由世界銀行相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人兼任，因此，它與世界銀行是兩塊牌子，一套班子。但協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)核算獨(dú)立，名義上是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。 2022年 8月 15日 80 （三）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源 1．成員國(guó)認(rèn)繳的股本 2． 補(bǔ)充資金 3． 世界銀行的撥款 4． 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的凈收入 5． 非洲基金 2022年 8月 15日 81 （四）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng) ? 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)提供的貸款，最初主要集中在南亞地區(qū)，印度為主要借款國(guó)，其次是巴基斯坦。 ? 但是自 20世紀(jì) 70年代以后，投向撒哈拉以南非洲國(guó)家的信貸不斷增加。 2022年 8月 15日 82 三、國(guó)際金融公司 （一）國(guó)際金融公司的宗旨 ? 國(guó)際金融公司的宗旨是：促進(jìn)不發(fā)達(dá)國(guó)家的私人企業(yè)部門的發(fā)展，與私人投資者一起為成員國(guó)的私人企業(yè)提供沒(méi)有政府擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)資本，幫助發(fā)展地區(qū)的資本市場(chǎng)，尋求促進(jìn)私人資本的國(guó)際流動(dòng)。 2022年 8月 15日 83 （二）國(guó)際金融公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) ? 國(guó)際金融公司的組織機(jī)構(gòu)與世界銀行相同，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)，負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)。公司的正副理事、正副執(zhí)行董事都由世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事兼任；公司的總裁則由世界銀行行長(zhǎng)兼任；其余內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員也多數(shù)由世界銀行的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員兼管和兼任。根據(jù)規(guī)定，只有世界銀行的成員國(guó)才能成為國(guó)際金融公司的成員國(guó)。 2022年 8月 15日 84 （三）國(guó)際金融公司的業(yè)務(wù)活動(dòng) 1．資金來(lái)源 （ 1）成員國(guó)認(rèn)繳的股金 （ 2）從世界銀行和國(guó)際金融市場(chǎng)借入的資金 （ 3）國(guó)際金融公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的凈收入 2． 業(yè)務(wù)活動(dòng) ① 向位于發(fā)展中國(guó)家的私營(yíng)部門項(xiàng)目提供融資； ② 幫助發(fā)展中國(guó)家的私營(yíng)部門在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌集資金； ③ 向企業(yè)和政府提供咨詢和技術(shù)援助 。 2022年 8月 15日 85 第四節(jié) 區(qū)域性國(guó)際金融組織 ? 區(qū)域性金融組織。具體又分為兩類： 一類是聯(lián)合國(guó)附屬的區(qū)域性金融組織（有區(qū)域外國(guó)家參加）如亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行； 另一類是某一地區(qū)一些國(guó)家組成的真正區(qū)域性的國(guó)際金融組織，如歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國(guó)國(guó)際發(fā)展基金等。地區(qū)性國(guó)際金融組織是今后發(fā)展的主要方向。 2022年 8月 15日 86 一、國(guó)際清算銀行 （一）成立與宗旨 ? 國(guó)際清算銀行成立于 1930年 5月，是西方主要工業(yè)化國(guó)家的中央銀行和私營(yíng)商業(yè)銀行合辦的世界上最早的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。 ? 該行成立的最初目的是為處理第一次世界大戰(zhàn)后德國(guó)戰(zhàn)敗賠款和債務(wù)問(wèn)題。 2022年 8月 15日 87 ? 1945年國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行成立后，國(guó)際清算銀行變成了為成員國(guó)之間進(jìn)行結(jié)算代理的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各國(guó)中央銀行之間的合作，為國(guó)際金融往來(lái)提供額外便利，以及接受委托或作為代理人辦理國(guó)際清算業(yè)務(wù)。 ? 國(guó)際清算銀行的宗旨是：“促進(jìn)中央銀行之間的合作并向它們提供更多的國(guó)際金融業(yè)務(wù)的便利；在國(guó)際金融清算業(yè)務(wù)方面充當(dāng)受托人或代理人”。 2022年 8月 15日 88 （二）內(nèi)部組織形式 ? 國(guó)際清算銀行由股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理部組成。股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年舉行一次，由認(rèn)購(gòu)該行股票的各國(guó)中央銀行派代表參加。董事會(huì)由 13人組成，包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)各 1名及 11名董事，其中 8名由英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、瑞士、荷蘭、瑞典和德國(guó)的中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，有總經(jīng)理和副總經(jīng)理及正、副經(jīng)理等職位。經(jīng)理部下設(shè)四個(gè)機(jī)構(gòu)：銀行部，主管具體銀行業(yè)務(wù)；貨幣經(jīng)濟(jì)部，負(fù)責(zé)研究和調(diào)查工作；秘書處；法律處。 2022年 8月 15日 89 （三）資金來(lái)源 1．成員國(guó)繳納的股金 2． 借款 3．吸收存款 （四）業(yè)務(wù)活動(dòng) 1．貨幣和金融合作論壇 2． 貨幣和經(jīng)濟(jì)研究中心 3． 中央銀行的銀行 4． 代理人或托管人 2022年 8月 15日 90 二、亞洲開(kāi)發(fā)銀行 （一）成立與宗旨 ? 亞洲開(kāi)發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域性政府間國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。根據(jù) 1963年 12月在馬尼拉由聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)主持召開(kāi)的第一屆亞洲經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決議， 1965年 11月至 12月在馬尼拉召開(kāi)的第二屆會(huì)議通過(guò)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行章程。章程于 1966年 8月 22日生效， 11月在東京召開(kāi)首屆理事會(huì)，宣告該行正式成立。同年 12月19日正式營(yíng)業(yè)，總部設(shè)在馬尼拉。 2022年 8月 15日 91 ? 亞洲開(kāi)發(fā)銀行的宗旨是：向其成員國(guó)或地區(qū)成員提供貸款與技術(shù)援助，幫助協(xié)調(diào)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策，同聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，