【文章內(nèi)容簡介】 的類型和作用 國際金融組織的類型 （ 1）全球性的金融組織。最重要的是國際貨幣基金組織和世界銀行集團，它們對加強國際合作與穩(wěn)定國際金融起著極為重要的作用。 （ 2）區(qū)域性金融組織。 亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行；歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國國際發(fā)展基金等。 2022年 8月 15日 62 作用 （ 1）組織商討國際經(jīng)濟、金融領(lǐng)域中的重大事件，以協(xié)調(diào)各國間的相互關(guān)系。 （ 2）提供短期資金，解決有些國家國際收支逆差。 （ 3）提供長期發(fā)展資金，促進許多國家，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。 （ 4）提供普通提款權(quán)和分配特別提款權(quán)，增強國際貨幣基金組織成員國的國際清償能力，應(yīng)付世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。 （ 5）穩(wěn)定匯率，保證國際貨幣體系的穩(wěn)定，促進國際貿(mào)易的增長。 2022年 8月 15日 63 第二節(jié) 國際貨幣基金組織 ? 國際貨幣基金組織、世界銀行集團以及關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定共同構(gòu)成戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序的三大支柱。國際貨幣基金組織負責(zé)國際貨幣金融事務(wù) 。其宗旨表現(xiàn)為： （ 1）建立永久性的國際貨幣機構(gòu)，通過會員國之間的磋商與協(xié)作，促進國際貨幣合作； （ 2）增加會員國生產(chǎn)能力，促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展，以達到和維持高水平的就業(yè)和實際收入； （ 3）促進匯率的穩(wěn)定，維持會員國有秩序的外匯安排，避免競爭性的外匯貶值。 （ 4）建立會員國間經(jīng)常交易多邊制服和匯兌制度，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制； （ 5）為會員國進行臨時性和保障性融資，改善國際收支狀況，避免采取有損本國或國際經(jīng)濟繁榮措施。 （ 6）努力縮短和減輕國際收支不平衡的持續(xù)時間和程度 2022年 8月 15日 64 一、國際貨幣基金組織的職能 （ 1）就成員國的匯率政策，與經(jīng)常賬戶有關(guān)的支付，以及貨幣的兌換性問題確立一項行為準則，并實施監(jiān)督。 （ 2）向國際收支發(fā)生困難的成員國提供必要的資金融通，以使它們遵守上述行為準則。 （ 3）向成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場所。 2022年 8月 15日 65 二、國際貨幣基金組織的內(nèi)部組織機構(gòu) ? 國際貨幣基金組織的最高決策機構(gòu)是理事會，其成員由各國中央銀行行長或財政部部長組成，每年秋季舉行定期會議，決定國際貨幣基金組織和國際貨幣體系的重大問題，如接納新成員、修改基金協(xié)定、調(diào)整基金份額等。 2022年 8月 15日 66 ? 日常行政工作由執(zhí)行董事會負責(zé)，該機構(gòu)由 24名成員組成，其中，出資最多的美國、英國、法國、日本、德國、沙特阿拉伯各指派 1名；中國和俄羅斯為單獨選區(qū)，可各自選派 1名；其余 16名由包括若干國家和地區(qū)的 16個選區(qū)各選派 1名，每 2年改選1次。 ? 董事會另設(shè)主席 1名，主席即為國際貨幣基金組織總裁，每 5年選舉 1次?？偛迷谕ǔＧ闆r下不參加董事會的投票，但若雙方票數(shù)相等時，總裁可投決定性一票。 2022年 8月 15日 67 ? 執(zhí)行董事會是一個常設(shè)機構(gòu)，在它和理事會之間還有兩個機構(gòu)： ? “國際貨幣基金組織理事會關(guān)于國際貨幣制度的臨時委員會”，簡稱“臨時委員會”； ? “世界銀行和國際貨幣基金組織理事會關(guān)于實際資源向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長級委員會”，簡稱“發(fā)展委員會”。這兩個委員會都是部長級委員會，每年開會 2~4次，討論國際貨幣體系及開發(fā)援助的重大問題。由于兩個委員會的成員大都來自主要國家而且政治級別高，因此，其決議往往最后就是理事會的決議。 2022年 8月 15日 68 ? 國際貨幣基金組織除理事會、董事會、臨時委員會和發(fā)展委員會外，其內(nèi)部還有兩大利益集團 ——“十國集團”（代表發(fā)達國家利益）和“二十四國集團”（代表發(fā)展中國家利益），以及許多常設(shè)職能部門。 ? 國際貨幣基金組織目前大約有 1700多名工作人員，他們來自成員國中的 100多個國家，主要是經(jīng)濟學(xué)家，也有統(tǒng)計學(xué)家、公共財政和稅務(wù)專家，以及學(xué)者和其他輔助人員。 2022年 8月 15日 69 三、國際貨幣基金組織的資金來源 （一）成員國認繳的基金份額 ? 國際貨幣基金組織的幾乎所有活動都與成員國的份額相聯(lián)系。 ? 對于一個成員國來講，份額不僅決定了它加入國際貨幣基金組織時應(yīng)認繳的款項數(shù)額，還決定了它在國際貨幣基金組織的投票權(quán)、借款權(quán)和特別提款權(quán)分配額。 ? 每一成員國都有 250票基本投票權(quán)，另外，每繳納 10萬美元增加一票投票權(quán)。 2022年 8月 15日 70 ? 重大問題須經(jīng)全體成員國總投票權(quán)的85%通過才能生效。在基金組織成立之初，美國擁有的投票權(quán)約達 23%，目前仍然高達 18%，因此任何重大問題不經(jīng)美國同意都無法予以實施。 （二）向成員國借款 （三）信托基金 2022年 8月 15日 71 四、國際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)活動 （一）金融貸款 ? 國際貨幣基金組織最重要的業(yè)務(wù)活動是對產(chǎn)生國際收支逆差的成員國提供短期資金融通，即金融貸款業(yè)務(wù)。 （二）匯率監(jiān)督 （三）磋商與協(xié)調(diào) （四）技術(shù)援助和培訓(xùn) 2022年 8月 15日 72 第三節(jié) 世界銀行集團 ? 世界銀行集團是聯(lián)合國組織中經(jīng)營國際金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)，由國際復(fù)興開發(fā)銀行（又稱世界銀行）、國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司三者組成。它們各自獨立，有自己的協(xié)定、法律和財務(wù)，但業(yè)務(wù)上相互補充，領(lǐng)導(dǎo)層相對統(tǒng)一。 ? 三個機構(gòu)的共同目標是：幫助成員國中的發(fā)展中國家和地區(qū)提高生產(chǎn)力，促進其經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，減輕貧困，改善人民生活。 2022年 8月 15日 73 一、世界銀行 （一）世界銀行的成立與宗旨 （ 1）通過投資幫助成員國經(jīng)濟的復(fù)興和建設(shè)，包括受戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟恢復(fù)，以及鼓勵發(fā)展中國家增加生產(chǎn)設(shè)施和資源開發(fā)。 （ 2）通過擔(dān)保或參加私人貸款及其他私人投資的方式，促進私人對外投資。當成員國不能在合理條件下獲得私人資本時，可運用該行自有資本或籌集的資金補充私人投資的不足。 2022年 8月 15日 74 （ 3）利用鼓勵私人投資和發(fā)展成員國生產(chǎn)資源的方式，促進國際貿(mào)易長期均衡地增長，并維持國際收支平衡，以協(xié)助成員國提高生產(chǎn)力和國民生活水平，改善勞動條件。 （ 4）在提供貸款保證時，應(yīng)與其他方面的國際貸款配合。 2022年 8月 15日 75 （二）世界銀行的內(nèi)部組織機構(gòu) ? 世界銀行的組織機構(gòu)與國際貨幣基金組織相似，其最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，由成員國各指派 1名理事和 1名副理事組成。 ? 理事人選一般由該國財政部長或中央銀行行長充任，任期 5年，可以連任。 ? 理事會每年舉行一次會議，但常與國際貨幣基金組織會議聯(lián)合召開。 2022年 8月 15日 76 （三）世界銀行的資金來源 1． 成員國繳納的股金 2． 向國際金融市場借款 3． 出讓股權(quán) 4． 利潤收入 （四）世界銀行的業(yè)務(wù)活動 1． 貸款活動 2． 技術(shù)援助 3． 設(shè)立多邊投資擔(dān)保機構(gòu) 2022年 8月 15日 77 二、國際開發(fā)協(xié)會 （一）國際開發(fā)協(xié)會的成立與宗旨 ? 1959年 10月由美國發(fā)起倡議，世界銀行的成員國同意通過成立一個機構(gòu)為最貧窮的發(fā)展中國家提供較為優(yōu)惠的貸款，成立的機構(gòu)就稱為國際開發(fā)協(xié)會。 ? 1960年 9月國際開發(fā)協(xié)會在華盛頓正式成立，成為世界銀行附屬機構(gòu)，又稱第二世界銀行。 2022年 8月 15日 78 ? 國際開發(fā)協(xié)會的宗旨是對落后國家給予條件較寬、期限較長、負擔(dān)較輕，并可用部分當?shù)刎泿艃斶€的貸款，以促進其經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)和生活水平。它作為世界銀行貸款的補充，用以促進世界銀行目標的實現(xiàn)。 2022年 8月 15日 79 （ 二）國際開發(fā)協(xié)會的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) ? 國際開發(fā)協(xié)會的組織形式與世界銀行相同，最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，理事會下設(shè)執(zhí)行董事會，負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。開發(fā)協(xié)會的正副理事及正副執(zhí)行董事，是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事；經(jīng)理及副經(jīng)理由世界銀行行長和副行長兼任；辦事機構(gòu)的各部門負責(zé)人都是由世界銀行相應(yīng)部門的負責(zé)人兼任，因此，它與世界銀行是兩塊牌子，一套班子。但協(xié)會的會計核算獨立，名義上是獨立的機構(gòu)。 2022年 8月 15日 80 （三）國際開發(fā)協(xié)會的資金來源 1．成員國認繳的股本 2． 補充資金 3． 世界銀行的撥款 4． 國際開發(fā)協(xié)會業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入 5． 非洲基金 2022年 8月 15日 81 （四）國際開發(fā)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動 ? 國際開發(fā)協(xié)會提供的貸款，最初主要集中在南亞地區(qū)，印度為主要借款國，其次是巴基斯坦。 ? 但是自 20世紀 70年代以后，投向撒哈拉以南非洲國家的信貸不斷增加。 2022年 8月 15日 82 三、國際金融公司 （一）國際金融公司的宗旨 ? 國際金融公司的宗旨是：促進不發(fā)達國家的私人企業(yè)部門的發(fā)展，與私人投資者一起為成員國的私人企業(yè)提供沒有政府擔(dān)保的風(fēng)險資本，幫助發(fā)展地區(qū)的資本市場，尋求促進私人資本的國際流動。 2022年 8月 15日 83 （二）國際金融公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) ? 國際金融公司的組織機構(gòu)與世界銀行相同，最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，下設(shè)執(zhí)行董事會，負責(zé)管理日常事務(wù)。公司的正副理事、正副執(zhí)行董事都由世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事兼任；公司的總裁則由世界銀行行長兼任；其余內(nèi)部機構(gòu)人員也多數(shù)由世界銀行的相應(yīng)機構(gòu)和人員兼管和兼任。根據(jù)規(guī)定，只有世界銀行的成員國才能成為國際金融公司的成員國。 2022年 8月 15日 84 （三）國際金融公司的業(yè)務(wù)活動 1．資金來源 （ 1）成員國認繳的股金 （ 2）從世界銀行和國際金融市場借入的資金 （ 3）國際金融公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入 2． 業(yè)務(wù)活動 ① 向位于發(fā)展中國家的私營部門項目提供融資； ② 幫助發(fā)展中國家的私營部門在國際金融市場上籌集資金； ③ 向企業(yè)和政府提供咨詢和技術(shù)援助 。 2022年 8月 15日 85 第四節(jié) 區(qū)域性國際金融組織 ? 區(qū)域性金融組織。具體又分為兩類： 一類是聯(lián)合國附屬的區(qū)域性金融組織（有區(qū)域外國家參加）如亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行； 另一類是某一地區(qū)一些國家組成的真正區(qū)域性的國際金融組織，如歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國國際發(fā)展基金等。地區(qū)性國際金融組織是今后發(fā)展的主要方向。 2022年 8月 15日 86 一、國際清算銀行 （一）成立與宗旨 ? 國際清算銀行成立于 1930年 5月，是西方主要工業(yè)化國家的中央銀行和私營商業(yè)銀行合辦的世界上最早的國際金融機構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。 ? 該行成立的最初目的是為處理第一次世界大戰(zhàn)后德國戰(zhàn)敗賠款和債務(wù)問題。 2022年 8月 15日 87 ? 1945年國際貨幣基金組織和世界銀行成立后，國際清算銀行變成了為成員國之間進行結(jié)算代理的機構(gòu)，促進各國中央銀行之間的合作，為國際金融往來提供額外便利，以及接受委托或作為代理人辦理國際清算業(yè)務(wù)。 ? 國際清算銀行的宗旨是：“促進中央銀行之間的合作并向它們提供更多的國際金融業(yè)務(wù)的便利；在國際金融清算業(yè)務(wù)方面充當受托人或代理人”。 2022年 8月 15日 88 （二）內(nèi)部組織形式 ? 國際清算銀行由股東大會、董事會和經(jīng)理部組成。股東大會是最高權(quán)力機構(gòu)，每年舉行一次，由認購該行股票的各國中央銀行派代表參加。董事會由 13人組成，包括董事長、副董事長各 1名及 11名董事，其中 8名由英國、法國、意大利、比利時、瑞士、荷蘭、瑞典和德國的中央銀行行長擔(dān)任，董事會下設(shè)經(jīng)理部，有總經(jīng)理和副總經(jīng)理及正、副經(jīng)理等職位。經(jīng)理部下設(shè)四個機構(gòu)：銀行部，主管具體銀行業(yè)務(wù)；貨幣經(jīng)濟部，負責(zé)研究和調(diào)查工作；秘書處；法律處。 2022年 8月 15日 89 （三）資金來源 1．成員國繳納的股金 2． 借款 3．吸收存款 （四）業(yè)務(wù)活動 1．貨幣和金融合作論壇 2． 貨幣和經(jīng)濟研究中心 3． 中央銀行的銀行 4． 代理人或托管人 2022年 8月 15日 90 二、亞洲開發(fā)銀行 （一）成立與宗旨 ? 亞洲開發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域性政府間國際金融機構(gòu)。根據(jù) 1963年 12月在馬尼拉由聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會主持召開的第一屆亞洲經(jīng)濟合作部長級會議的決議， 1965年 11月至 12月在馬尼拉召開的第二屆會議通過了亞洲開發(fā)銀行章程。章程于 1966年 8月 22日生效， 11月在東京召開首屆理事會，宣告該行正式成立。同年 12月19日正式營業(yè)，總部設(shè)在馬尼拉。 2022年 8月 15日 91 ? 亞洲開發(fā)銀行的宗旨是：向其成員國或地區(qū)成員提供貸款與技術(shù)援助，幫助協(xié)調(diào)成員國在經(jīng)濟、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策，同聯(lián)合國及其專門機構(gòu)進行合作，