【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、培訓(xùn)費(fèi)用；保安保潔耗材、辦公用品；偷盜包干；日?？己?、用車、學(xué)習(xí)考察費(fèi)用；合理利潤；所有稅費(fèi)；合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及政策性文件規(guī)定以及招標(biāo)文件所列物業(yè)管理的全部經(jīng)費(fèi)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。以上工人工資為《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》所規(guī)定本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)工資（本次招標(biāo)為蘇人社發(fā)〔2018〕173號(hào)），作為投標(biāo)單位的參考價(jià)。本參考價(jià)包含應(yīng)由個(gè)人繳納的保險(xiǎn)部分，不含應(yīng)由單位繳納的保險(xiǎn)部分，投標(biāo)單位所定人員工資不得低于以上標(biāo)準(zhǔn)。如人員工資遇國家政策性調(diào)增，從文件規(guī)定執(zhí)行之日起，成交單位人員工資的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也作相應(yīng)調(diào)增，即每人凈增數(shù)（含增加工資+增加單位保險(xiǎn)）*人數(shù)*月數(shù)，此增加部分費(fèi)用由采購單位按規(guī)定支付。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。八、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)支付方式：根據(jù)服務(wù)和管理質(zhì)量，委托方每季定期和平時(shí)不定期對(duì)受托方組織考評(píng)，物管費(fèi)每季季末根據(jù)考評(píng)成績(jī)季度末最后的一個(gè)星期內(nèi)支付。服務(wù)期滿，退還履約保證金，不計(jì)利息。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。第四章 評(píng)審方法和程序一、采購人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)小組，由采購人代表和有關(guān)專家依法組成。投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)。二、開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)并記錄，及時(shí)處理投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)。投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。三、資格審查開標(biāo)后，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》文件第四十四條的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)文件載明的資格審查要求，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。資格審查合格的供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)標(biāo)。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。四、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：資格審查結(jié)束以后。采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（1）核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。（2）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。（3）公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。（4）組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。（5）在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。（6）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。（7）維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（8）核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有下列規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，則予以書面記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。① 分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；② 分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；③ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；④ 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。（9）評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（10）處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)：（1）獨(dú)立履行審查、評(píng)價(jià)合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求并進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)并依據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)方法直接確定中標(biāo)人。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（2）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)采用書面形式由投標(biāo)人代表簽字，但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立履行以下職責(zé)與義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，并做出評(píng)價(jià)；（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（4）可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；（5）對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（6）配合相關(guān)部門的投訴處理工作；（7）配合采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在評(píng)標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。開標(biāo)后直到公告項(xiàng)目成交結(jié)果發(fā)出成交通知書并授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。評(píng)審期間，合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件仍有可能被評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定判為無效投標(biāo)。在投標(biāo)文件的評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)采購人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的中標(biāo)資格。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。五、評(píng)審原則本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，即指投標(biāo)文件滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)，經(jīng)評(píng)審后得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人所提供的完整計(jì)劃標(biāo)的物的科學(xué)性、可行性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的保證及承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后任何外來證明文件。六、評(píng)審方法評(píng)標(biāo)程序：資格符合性評(píng)審——技術(shù)標(biāo)評(píng)審——商務(wù)標(biāo)評(píng)審——確定中標(biāo)候選人。本次資格審查采用資格后審，各投標(biāo)供應(yīng)商資格審查通過后方能進(jìn)入技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)。先開技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)打分結(jié)束后再開商務(wù)標(biāo)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)按本招標(biāo)文件載明的方法與規(guī)定，為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件評(píng)審并進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。本次項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審總分值為100分。兩部分評(píng)審因素比重如下：技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為85%（權(quán)重）（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)標(biāo)分值占總分值的比重為15%（權(quán)重）（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的先進(jìn)性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成共3人，評(píng)標(biāo)專家2人，業(yè)主評(píng)委1人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件的技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委為5人以上的，技術(shù)分是在去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后均算而成，當(dāng)評(píng)委少于5人（含5人）時(shí)，技術(shù)分按算術(shù)平均值計(jì)算（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。開啟投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)唱標(biāo)后由投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)。投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分直接計(jì)算取得，并與其技術(shù)標(biāo)得分相加為該投標(biāo)人的綜合得分（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。評(píng)審后的綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定（投標(biāo)供應(yīng)商的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件簽到順序號(hào)）愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審綜合得分最高的投標(biāo)人，排名第一的確定為中標(biāo)人，出具評(píng)審報(bào)告并將結(jié)果通知所有投標(biāo)人。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。七、關(guān)于投標(biāo)價(jià)格評(píng)審針對(duì)投標(biāo)價(jià)格實(shí)質(zhì)響應(yīng)的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每份投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實(shí)質(zhì)上響應(yīng) ，則按無效投標(biāo)處理。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。針對(duì)投標(biāo)價(jià)格合理性的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。八、評(píng)審評(píng)分項(xiàng) （一）技術(shù)標(biāo)評(píng)分：（85分）序號(hào)評(píng)審因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明綜合實(shí)力 （29分）管理體系認(rèn)證（3分）供應(yīng)商通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，每通過一個(gè)認(rèn)證且在有效期內(nèi)的得1分，最多得3分。企業(yè)實(shí)力26分），得8分，前410名的得5分，前1120名的得3分，其余不得分。需提供網(wǎng)頁地址、截圖（復(fù)印件）。（或市場(chǎng)監(jiān)督管理局）“守合同重信用”證書得2分。提供證書復(fù)印件。提供相關(guān)證明復(fù)印件。4. 獲得市級(jí)及以上物業(yè)主管部門“優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)”表彰的，有一個(gè)得2分，最高得4分。提供相關(guān)證明復(fù)印件5. 2015年1月1日以來企業(yè)獲得市級(jí)及以上物業(yè)主管部門“物業(yè)管理優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)”稱號(hào)的得3分。提供證書復(fù)印件。，達(dá)到3A及以上的得5分，2A的得4分，A的得3分，其余不得分。提供證書復(fù)印件。管理服務(wù)理念（10分）根據(jù)本項(xiàng)目物業(yè)管理特點(diǎn)提出合理的物業(yè)管理服務(wù)理念，提出服務(wù)定位、目標(biāo)，供應(yīng)商的管理模式是否能夠切合實(shí)際，且安全可行，保密性、安全性、文明服務(wù)的計(jì)劃及承諾情況。優(yōu)秀10－8分，良好 7－5分，一般4－2分，差得0分。管理組織架構(gòu)（8分）有比較完善、科學(xué)、詳細(xì)的管理服務(wù)組織架構(gòu)，清晰簡(jiǎn)練地列出主要管理流程，包括對(duì)運(yùn)作流程圖、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋渠道及處理機(jī)制，管理指標(biāo)承諾達(dá)到物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀87分，良好 65分，一般42分，差得0分。方案部分 （46）人員安排（8分）根據(jù)人員需求及職責(zé)，合理配備人員。擬定人員培訓(xùn)與管理方案、加強(qiáng)人員穩(wěn)定性措施方案。優(yōu)秀87分，良好 65分，一般42分，差得0分。服務(wù)計(jì)劃方案（10分）－8分，良好 7－5分，一般4－2分，差得0分管理制度情況（10分）有完善有效的、適合該項(xiàng)目的各項(xiàng)物業(yè)管理制度、作業(yè)流程及物業(yè)管理工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，并建立和完善檔案管理制度、公眾制度、物業(yè)管理制度，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，管理服務(wù)水平是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀10－8分，良好 7－5分，一般4－2分，差得0分類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（10分）投標(biāo)人2015年1月1日以來單項(xiàng)合同金額在20（含）40（不含）萬的類似項(xiàng)目（服務(wù)內(nèi)容包含保安和保潔,下同），每提供一個(gè)得2分；單項(xiàng)合同金額在40（含）60（不含）萬的類似項(xiàng)目，每提供一個(gè)得3分；單項(xiàng)合同金額在60（含）100（不含）萬元的類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),每提供一個(gè)得4分。單項(xiàng)合同金額在100（含）萬元及以上的類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，每提供一個(gè)得5分；本項(xiàng)最高得10分。提供合同復(fù)印件。（二）商務(wù)標(biāo)評(píng)分：（15分）