【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的便民服務(wù)輿論氛圍。（三）建章立制，加強(qiáng)管理。在建設(shè)便民服務(wù)中心過(guò)程中，要建立健全各個(gè)窗口的各項(xiàng)制度，建立和完善督查、管理、考核、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作機(jī)制，創(chuàng)新為民服務(wù)內(nèi)容，探索為民服務(wù)方式，提高為民服務(wù)水平，切實(shí)實(shí)現(xiàn)一站式辦公、一條龍服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為辦事群眾提供公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)。 鞏義市站街鎮(zhèn)人民政府2009年6月11日中鐵員工的悲哀中鐵單位工程技術(shù)(管理）人員的前途（一個(gè)過(guò)來(lái)人的講述）大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到中鐵某局，從測(cè)量工、技術(shù)員，一直做到質(zhì)檢部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、公司部門(mén)副主管，在6個(gè)項(xiàng)目一直做不同的技術(shù)和管理崗位，身心俱疲，沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有休息天，白天上工地晚上加班看圖紙寫(xiě)方案，還要整天在業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢站等面前擺笑臉、陪喝陪玩，要不和民工一起拉家常，沒(méi)有地位的建筑施工人員啊，可憐天下父母了，誰(shuí)叫當(dāng)初學(xué)土木，誤入歧途添困擾。要不就是面對(duì)愛(ài)吆喝撒野的鐵道兵轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)來(lái)的大嗓門(mén)經(jīng)理或書(shū)記（在中鐵某些局目前仍然是老鐵當(dāng)家，科班出生的做總工居多），整天大嗓門(mén)一副臭架子，僅有的一點(diǎn)娛樂(lè)是幾個(gè)光棍同事偶爾個(gè)把娘們打牌、麻將、游戲或K歌，要不就是喝酒傷胃，一年到頭在深山老林中，住在活動(dòng)板房，過(guò)的是4菜1湯的儉樸生活，喝的是自己鉆井的渾濁不太清的水，電話信號(hào)是若有若無(wú)，精神是空虛到了極限，最關(guān)鍵是工資常常是4個(gè)月發(fā)1次，畢業(yè)8年當(dāng)了副經(jīng)理還是個(gè)不到萬(wàn)元的收入，還扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金，算了吧，我選擇離開(kāi)，辭職報(bào)告1月后早已自動(dòng)生效。話說(shuō)辭職報(bào)告，人力資源部請(qǐng)示了公司主管領(lǐng)導(dǎo)，不行，不準(zhǔn)離開(kāi)，一言否定，為何呢？現(xiàn)在公司嚴(yán)重缺少技術(shù)管理人員，你走可以，不給檔案，不轉(zhuǎn)社保，還要退回公司以前給的全部福利（其實(shí)也就是畢業(yè)后給的3K安家費(fèi)），最麻煩的，工程師職稱證書(shū)須收回，已經(jīng)注冊(cè)的一級(jí)建造師不能轉(zhuǎn)出去。說(shuō)是什么公司制度，我真不明白，是公司制度高還是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)高，看來(lái)得請(qǐng)教律師了。一個(gè)字，卡死你，處處為難你，不給辦？看你怎么辭職，畢業(yè)8年來(lái)為公司創(chuàng)造了不知多少業(yè)績(jī)，本以為能提升經(jīng)理或公司副總工了，可是主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)還得再看業(yè)績(jī)。就是會(huì)忽悠，我真的有時(shí)候很佩服的，不過(guò)僅限于普通職工，50歲了還在工地干活，6個(gè)人擠在集體宿舍，吃穿儉樸的讓你沒(méi)法想，工資實(shí)在太低了，最多個(gè)3000出頭，你還想或得多滋潤(rùn)？整天一身泥一身水不說(shuō)。中國(guó)啊，你的名字為什么是弱者？建筑工人啊，你為什么要堅(jiān)守一輩子？我對(duì)中國(guó)的建筑工人表示由衷的尊敬，他們是全中國(guó)最艱辛的階層，默默無(wú)聞守侯在最艱苦的山溝。中鐵基本沒(méi)有創(chuàng)新，目前的中鐵還同20年前沒(méi)什么兩樣來(lái)了中鐵這單位，反正是潛規(guī)則吧，凡是你通過(guò)努力考下來(lái)的證件，一律由公司主管部門(mén)收攏，不容許放在自己處，非?？尚Φ氖?，自己考試通過(guò)的一級(jí)建造師、安全證、工程師證、造價(jià)工程師證等全部在公司，自己到現(xiàn)在還沒(méi)見(jiàn)過(guò)原證，更別提建造師的執(zhí)業(yè)印章了。沒(méi)有所謂“人權(quán)”，在中鐵這樣的所謂老牌“國(guó)有企業(yè)”得到了最好的解釋。你要是發(fā)表意見(jiàn)，那是可以的，但必須服從管理，說(shuō)了無(wú)效，反正單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這就是老鐵道兵的風(fēng)范，云云當(dāng)兵過(guò)來(lái)的，服從紀(jì)律最主要了。都神馬年代了，還是這些老規(guī)矩，公司自己的所謂制度終究要高過(guò)一切法律法規(guī)甚至是憲法。一句話，合同法、勞動(dòng)法、建造師注冊(cè)管理規(guī)定等這些在我們公司的效力要打折扣的，有本事你就告去，我們不怕傳票，藐視法律的觀念在領(lǐng)導(dǎo)眼里早成型。再說(shuō)所謂形式主義的會(huì)議了，不曉得為什么出奇的多，早上點(diǎn)名會(huì)，晚上總結(jié)會(huì)，周一的交班會(huì)，一周1次的全體工程例會(huì)，三五天一次的班子成員會(huì)，每月兩次的黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)會(huì)，勞動(dòng)競(jìng)賽動(dòng)員會(huì)，工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，迎接檢查布置會(huì)，反腐簽名會(huì)，大學(xué)生座談會(huì)、檢討會(huì)等等。不曉得何時(shí)何地是盡頭，總之屁大點(diǎn)事反復(fù)開(kāi)會(huì)，開(kāi)完大會(huì)經(jīng)理以下誰(shuí)曉各自的累，仿佛做經(jīng)理、書(shū)記的開(kāi)完會(huì)，剩下的就是看你副經(jīng)理和各部門(mén)去解決和匯報(bào)的事情，當(dāng)然最苦責(zé)任最大的一定一定是項(xiàng)目總工了，工地上技術(shù)交底、施工方案審批和簽證的事情、工序和結(jié)構(gòu)物質(zhì)量上的問(wèn)題，施工上的進(jìn)展、文明施工和安全問(wèn)題，還有試驗(yàn)上的檢測(cè)方法和頻率、材料上的質(zhì)量，還有一大堆資料的完整、監(jiān)理下達(dá)通知的閉合問(wèn)題，測(cè)量放線和導(dǎo)線閉合問(wèn)題，內(nèi)業(yè)資料整改和應(yīng)付檢查問(wèn)題等等，幾乎工地上95%以上問(wèn)題，是由你總工牽頭解決的，在中鐵當(dāng)總工，你前輩子不知道犯了多少罪，這輩子要來(lái)贖罪的。到頭來(lái)，吃了最多的苦，仍然逃不過(guò)挨罵當(dāng)替罪羊的命，可以保證的說(shuō)，中鐵的總工，是工地最忙最苦也是最被人不當(dāng)回事的班子成員，有責(zé)無(wú)權(quán)，關(guān)鍵時(shí)刻總是替經(jīng)理背黑鍋，本人做了3個(gè)項(xiàng)目總工，后來(lái)做了常務(wù)副經(jīng)理（其實(shí)是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的主管），那才叫脫胎換骨，只動(dòng)動(dòng)嘴皮子，坐在老板椅上，感覺(jué)超好，特別是有了簽字的財(cái)權(quán)，真是呼風(fēng)喚雨啊，是個(gè)正常人肯定都能當(dāng)?shù)墓僮?，只需要能喝能玩，學(xué)會(huì)和甲方、監(jiān)理等一大幫愛(ài)敲詐的老爺子保持好所謂關(guān)系，那你就成功了90%以上（當(dāng)然主要是靠紅包了，誰(shuí)不喜歡）。在中鐵呆了8年多，實(shí)在不明白的事情太多了，為什么不交住房公積金，醫(yī)療保險(xiǎn)改為職工互助金這不是嚴(yán)重違反國(guó)家法律規(guī)定嗎？為什么工資分2份發(fā)，這不是明顯偷稅減稅嗎？為什么一年到頭沒(méi)有節(jié)日假日，但回家探親，一分工資沒(méi)有還倒扣保險(xiǎn)？為什么項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記等主要領(lǐng)導(dǎo)（總工不可能在此列）回家休息待遇照樣不減少還享受出差報(bào)銷待遇，一年365天滿勤（問(wèn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管，答曰回公司給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和活動(dòng)去了，其實(shí)明顯車票顯示是回老家），可普通職員回去則走一天扣1天工資？項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記等吃、用的香煙、酒水飲料、水果、衛(wèi)生紙和洗衣粉、香皂等，穿的衣服基本開(kāi)票為辦公用品，美其名曰：辦公所需，全部由辦公室人員統(tǒng)一采購(gòu)進(jìn)貢。普通職員甚至總工只能悉數(shù)自己買單，答曰不夠級(jí)別。 其實(shí)這些都是小事，但這些所謂的當(dāng)官的，不知道他的祖輩可能從未有當(dāng)過(guò)官似的，一旦做了神馬經(jīng)理或書(shū)記，立刻飛揚(yáng)跋扈，囂張的氣焰還真了得？仿佛項(xiàng)目部所有職員都是他的奴隸，順我著昌，逆我者亡，至此經(jīng)理夫人、經(jīng)理的公子立刻成了最牛的人了，身前屁股后絕對(duì)少不了溜須拍馬、請(qǐng)客送禮、變相賄賂的小生花旦，三五成群，到了夜間則成了高檔K廳、美容會(huì)所、茶所麻將屋等等的賺錢?？?，這一溜場(chǎng)景，不是過(guò)來(lái)人絕對(duì)無(wú)法想象出的，那些老老實(shí)實(shí)、默默無(wú)聞、不會(huì)來(lái)事的一眾小民，只能原地踏步，稍有過(guò)錯(cuò)，立刻殺你沒(méi)商量：要做檢討、降低工資、罰沒(méi)獎(jiǎng)金等等，而那些所謂和經(jīng)理夫人或公子關(guān)系近的，最多也是蜻蜓點(diǎn)水不了了之。到最后，項(xiàng)目部成了什么樣子，可想而知。害了經(jīng)理更害了剛從學(xué)校出來(lái)不務(wù)正業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)兵的，你什么時(shí)候醒醒？還是自己繼續(xù)霸占舞臺(tái)，多少學(xué)生志士，選擇離開(kāi)中鐵，可是又有多少人明白其中的奧秘？難道僅僅是嫌工資待遇低，絕不是，體制管理上的問(wèn)題，用人機(jī)制問(wèn)題，經(jīng)理權(quán)力之上問(wèn)題，責(zé)任、權(quán)利、利益三者嚴(yán)重不平衡問(wèn)題，中鐵，號(hào)稱世界500強(qiáng)建筑類執(zhí)牛耳者，又有多少人知曉其中的內(nèi)幕呢？要當(dāng)經(jīng)理的，你必須學(xué)會(huì)：搞定公司兩個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理或黨委書(shū)記），當(dāng)然最好是總經(jīng)理，畢竟1把手嘛，要進(jìn)入他的圈子，從此你就是他的傀儡，項(xiàng)目施工隊(duì)伍安排肯定聽(tīng)他說(shuō)了算，大型材料、機(jī)具、設(shè)備聽(tīng)他安排，畢竟總經(jīng)理都是項(xiàng)目經(jīng)理出生的，過(guò)來(lái)人誰(shuí)不知道哪些利益最重，你不聽(tīng)，馬上革職查辦沒(méi)商量，君不聽(tīng)古人云：欲加之罪，何患無(wú)辭。至于項(xiàng)目部人員，這個(gè)不用怕，只要公司領(lǐng)導(dǎo)支持，你對(duì)經(jīng)理再有意見(jiàn)請(qǐng)保留，自覺(jué)的就只能36計(jì)跑了，沒(méi)關(guān)系沒(méi)門(mén)路的就老老實(shí)實(shí)呆在那掙工資養(yǎng)家糊口吧。在中鐵每年基本都有公司主管部門(mén)來(lái)考察經(jīng)理班子，這個(gè)請(qǐng)大家別太相信，那絕對(duì)是忽悠普通百姓的：只要和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系鐵，就算結(jié)果不理想照樣坐穩(wěn)老板椅，所謂的考察，無(wú)非是公司主管部門(mén)下基層創(chuàng)收罷了，經(jīng)理帶到高級(jí)酒店，公款吃喝、公款嫖妓、公款賭博再出去當(dāng)?shù)芈糜?，走時(shí)再送點(diǎn)紅包，別看檢查組開(kāi)會(huì)時(shí)個(gè)個(gè)表情多嚴(yán)肅、多正經(jīng)，讀起稿件多虛夸，誰(shuí)知拿了多少紅包進(jìn)腰包，誰(shuí)知道拿了多少奢侈的禮物進(jìn)高檔皮包？從此多少國(guó)有資產(chǎn)流失了，每年每月每日每時(shí)，重復(fù)再重復(fù)，腐敗啊腐敗，比起公務(wù)員，這才叫奢侈的腐敗。一切完事，經(jīng)理喊來(lái)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)，你把帳目處理一下吧，一筆不小的數(shù)目，財(cái)務(wù)有辦法處理的，隨便找個(gè)名目列銷，有些是有小金庫(kù)的更好處理了（有個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長(zhǎng)和我特別談的來(lái)，他告訴我很多內(nèi)幕，真的想都想不到，中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)腐敗簡(jiǎn)直不敢想，怪不得說(shuō)中鐵利潤(rùn)低，誰(shuí)叫企業(yè)沒(méi)監(jiān)督呢，誰(shuí)叫公司領(lǐng)導(dǎo)從上而下腐敗呢，誰(shuí)叫買官賣官呢？）我真不明白，再高的單價(jià)中的標(biāo)，到最后也是基本保平或虧損，眼睛亮的肯定知道：公司主管發(fā)洋財(cái)了，項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)橫財(cái)了，公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)收了，項(xiàng)目物資設(shè)備部長(zhǎng)富了，計(jì)劃部長(zhǎng)也跟著沾光了，財(cái)務(wù)也許也賺了點(diǎn)，別看項(xiàng)目書(shū)記，無(wú)非是多點(diǎn)吃喝、多幾個(gè)榮譽(yù)罷了，項(xiàng)目總工你是擔(dān)責(zé)干活的，好處沒(méi)你的份，剩下的技術(shù)員、測(cè)量、試驗(yàn)員，你更靠邊站吧，連個(gè)做飯的都不如，他每天還抽你1元幾毛的飯菜費(fèi)呢？司機(jī)們也不錯(cuò)，總能從熟人處多拿點(diǎn)過(guò)路費(fèi)、汽油費(fèi)，或者餐費(fèi)和娛樂(lè)消遣的票來(lái)虛報(bào)，掙點(diǎn)辛苦錢，沒(méi)人嫉妒的，司機(jī)很辛苦啊，畢竟養(yǎng)家真不容易??！中鐵的新董事長(zhǎng)，聽(tīng)說(shuō)是孟董事長(zhǎng)，不知道你是當(dāng)兵過(guò)來(lái)的嗎？若是當(dāng)兵的，我真不看好你，但愿你是學(xué)校畢業(yè)的，看你面相是個(gè)干事業(yè)的憨厚實(shí)在人。要到基層多聽(tīng)取職工的意見(jiàn)，拿出好的管理制度，對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸，否則企業(yè)發(fā)展無(wú)后路，不是一味的擴(kuò)大規(guī)模和提高產(chǎn)值，關(guān)鍵是提高企業(yè)利潤(rùn)，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕浪費(fèi)，用先進(jìn)的企業(yè)文化來(lái)武裝廣大職工的頭腦，形成良好的用人機(jī)制，搭建好的平臺(tái)給有智慧的員工發(fā)揮才干，不是靠壓制、不是靠嚇唬更不是靠野蠻的欺騙。怪事特別多，從某一子公司提拔上來(lái)當(dāng)局集團(tuán)公司當(dāng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的，那么5年后集團(tuán)的副職，各子公司的1把手均來(lái)自局集團(tuán)公司當(dāng)董事長(zhǎng)原先所在的子公司，抑或必然是他的家鄉(xiāng)人（俗說(shuō)老鄉(xiāng)）難道這是巧合還是必然？不知道打擊了多少年輕氣盛的干部，任人唯親，國(guó)有企業(yè)，畢竟不是家族或私營(yíng)企業(yè)？到底是人制還是公司制？畢竟是上市公司啊，對(duì)全體股民負(fù)責(zé)才是根本啊。俗話云：企業(yè)的管理者應(yīng)該具有開(kāi)放的胸襟，高瞻遠(yuǎn)矚的洞察力，強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心。管理學(xué)界有句名言：一只狼領(lǐng)導(dǎo)的一群羊能打敗一只羊領(lǐng)導(dǎo)的一群狼。這句話說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)者的重要性，同時(shí)，也隱含著團(tuán)隊(duì)的力量。品格魅力是領(lǐng)導(dǎo)魅力中的重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比耸枪芾砘顒?dòng)中最活躍的因素，領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹(shù)立“以人為本”的管理理念，通過(guò)樹(shù)立科學(xué)的用人觀念和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性、